Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Создание и эволюция Союза за народное движение во Франции (2002 2007 гг.) 07. 00. 03 Всеобщая история




Скачать 308.92 Kb.
Дата05.07.2017
Размер308.92 Kb.
ТипАвтореферат диссертации

На правах рукописи


Абраменко Александр Григорьевич


Создание и эволюция

Союза за народное движение во Франции

(2002 – 2007 гг.)

07.00.03 - Всеобщая история (новая и новейшая)

Автореферат диссертации на соискание учёной

степени кандидата исторических наук

Москва- 2010

Союз за народное движение (СНД) – партия, которая возникла в 2002 г. в результате объединения большей части «республиканских» правых сил Франции. В 2007 г. французы избрали лидера СНД Николя Саркози очередным президентом своей страны, а сама партия повторно, как и в 2002 г., одержала победу на парламентских выборах.



Актуальность и новизна темы

Создание Союза за народное движение – первая в истории современной Франции попытка объединить все правые «республиканские» партии (исключая «антиреспубликанские» движения ультраправого толка во главе с Национальным фронтом Ж.-М. Ле Пена). В отличие от других западных стран (Великобритания, Германия, Испания, США и др.), правые силы во Франции всегда были разобщены. Разнообразие партий и движений в стране объяснялось не только различными идеологическими нюансами и историческими традициями, но и властными устремлениями конкретных политических лидеров (партии во Франции часто принято называть «машинами для победы на выборах» того или иного политика).

Формирование СНД стало логическим завершением процесса идейной трансформации и размывания голлизма, начавшегося с 1970-х гг., когда Жак Ширак создал уже так называемое «неоголлистское» Объединение в поддержку республики (ОПР). ПР))) Победа Николя Саркози и возглавляемой им партии Союза за народное движение (СНД) на президентских и парламентских выборах в 2007 г. закрепила доминирующую тенденцию окончательного отхода французских правых политиков от идеологии голлизма. Символично, что партия СНД, юридически являющая преемницей ряда сменивших друг друга голлистских партий, отказывается называть себя «голлистской» или «неоголлистской» и предпочитает использовать имя генерала Шарля де Голля скорее в избирательных «маркетинговых» целях.

В 2002–2007 гг. произошло становление Союза за народное движение как единой «республиканской» правой партии со своими «индивидуальными» особенностями, которые были выработаны с учётом как современных политических технологий, импортированных из других западных стран, так и голлистских методов партийного строительства массовой партии.

Союз за народное движение является и будет партией власти во Франции как минимум до президентских и парламентских выборов 2012 г. Президент, правительство и парламентское большинство действуют, исходя из предвыборной программы СНД, утвержденной в 2006 г.

Настоящая диссертация – первое в российской историографии монографическое исследование, посвящённое становлению и деятельности Союза за народное движение во Франции. В результате написания исследования в научный оборот отечественной историографии введено большое число ранее не изучавшихся материалов, касающихся Союза за народное движение.



Степень разработанности темы в научной литературе

В России тема создания и первых лет существования СНД остается относительно малоизученной. Во всех публикациях по проблематике внутренней политики Франции в начале XXI века есть информация про СНД, однако, как правило, партия упоминается только в общем контексте анализа политической системы страны, выборов и т.п.

Как ни странно, в самой Франции тема создания и эволюции Союза за народное движение также недостаточно исследована. Это объясняется не только тем, что СНД – относительно молодая партия и пока сложно приходить к каким-то окончательным выводам. Дело в том, что большинство работ, в которых затрагивается тема Союза за народное движение и личность его лидера Николя Саркози, носит эмоционально окрашенный характер, поскольку каждый автор стремится продемонстрировать читателям свою гражданскую позицию и политические предпочтения, что неизбежно ведёт к определённой предвзятости. Соответственно, книг и статей по Союзу за народное движение, носящих к тому же беспристрастный характер, имеющих солидную базу источников и содержащих аналитические выводы, издано весьма мало.

В немногочисленной англоязычной литературе по СНД (как, впрочем, и в российской) традиционно особое внимание уделяется вопросам преемственности и разрыва новой партии с движением голлизма.



Цель и задачи исследования

Цель исследования – проследить становление и развитие Союза за народное движение как нового феномена внутренней французской политики и выявить его место в политической жизни страны.

Задачи исследования:

  1. Выделить причины и предпосылки создания Союза за народное движение в контексте рассмотрения истории системообразующих правых партий Пятой республики и внутриполитической ситуации во Франции в начале XXI века;

  2. Изучить процесс оформления СНД как новой самостоятельной партии в контексте выборов 2002 г.;

  3. Проследить процесс выдвижения Николя Саркози в качестве нового лидера СНД на фоне основных внутриполитических событий и кризисов во Франции в 2003-2006 гг.;

  4. Исследовать процесс партийного строительства в первые годы существования СНД;

  5. Определить сложившееся соотношение голлистского и либерально-консервативного начал в идеологии и партийной организации Союза за народное движение;

  6. Рассмотреть деятельность СНД и лидера партии Саркози в ходе предвыборной кампании 2006-2007 гг. и шаги по реорганизации партийного руководства после избрания Н.Саркози президентом Франции.

Методологическая база исследования

Исследование основано на принципах историзма и объективности. В соответствии с принципом историзма, изучаемая тема рассматривается в своём развитии и приоритет отдается выявлению качественных изменений и исторической динамики процессов, происходивших в заданных хронологических рамках. Требование объективности подразумевает стремление исследователя быть максимально непредвзятым и руководствоваться источниками разного происхождения, что однако не снимает тезиса о неустранимости влияния на историка современной ему среды.

В работе используются историко-генетический, историко-сравнительный и историко-системный методы исследования. На основе историко-генетического метода тема создания и эволюции Союза за народное движение раскрывается путём последовательного изложения фактов и аналитического выявления по ходу описания причинно-следственных связей и закономерностей исторического развития «республиканских» правых. Историко-сравнительный метод позволяет глубже раскрыть тему исследования посредством сравнения истории создания и функционирования СНД с предшествовавшими правыми движениями, а также с другими партиями как во Франции, так и в других западных странах, прежде всего англосаксонских. Историко-системный метод необходим для выявления характера и особенностей составных элементов и общей структуры партии как особой целостной системы и изучения функционирования партии в рамках более широкой общественно-политической системы страны.

Также в диссертации применяются метод математической статистики, базирующийся на результатах выборов, опросах общественного мнения и других статистических данных, и биографический метод - изучение биографий основных партийных деятелей. Логика изучения диктует проблемно-хронологический метод для исследования динамики процесса становления и трансформации новой правящей партии Франции.



Обзор источников и литературы

Источники

В работе над диссертацией использовались несколько групп источников.



Первая группа источников – законодательные и нормативные акты Франции: Конституция 1958 г. с последующими поправками1, тексты законов с интернет-порталов законодательства Франции2 нормативно-правовые акты и другие документы органов власти Франции с веб-порталов Администрации президента, Правительства, Национального Собрания и Сената3.

Вторая группа источников – партийные документы и материалы Союза за народное движение и связанных с ним организаций. Коммюнике по созданию СНД и социальной базе электората из партийного архива были любезно предоставлены автору в июне 2008 г. лично г-жой Жанной Ле Прово, руководителем Службы документации и архивов в штаб-квартире СНД в Париже4. Другие материалы – выступления партийных лидеров, пресс-коммюнике, статистика - взяты непосредственно с интернет-сайта партии5, ряда сайтов, связанных с СНД (сайты Конвентов СНД, фракции СНД в Национальном Собрании Франции, Парижской федерации СНД6, молодежной организации СНД «Народная молодёжь» («Jeunes Populaires»)7, предвыборного штаба Николя Саркози8, политических клубов «Диалог и инициатива» («Dialogue et Initiative»), «Реформаторы» («Réformateurs»)9, ассоциации «Дуб» («Chêne»)10, движений «Встань, Республика» («Debout la République») и «Свободные правые» («Droite libre»)11, ассоциированных с СНД Форума социальных республиканцев (Forum des Républicains sociaux), Партии радикалов-валуазцев (Parti radical valoisien»), Национального центра независимых и крестьян (Centre national des Indépendants et Paysans) и Объединения в поддержку Франции (Rassemblement pour la France)12, веб-страниц других политических партий13.

Третья группа источников - мемуары, сборники интервью и интернет-блоги ведущих политиков правого лагеря Франции. По сложившейся в стране традиции, каждый более или менее известный политик регулярно становится автором различных публикаций. Это могут быть предвыборные программы, мемуары или просто общие рассуждения по актуальным вопросам (в том числе в форме «блогов» - интернет-дневников). В этой группе необходимо упомянуть сборник интервью с Жан-Пьером Раффареном «Майская Франция» («La France de mai»)14, серию интервью Алена Жюппе, собранных в книге «С глазу на глаз» («Entre quatre z’yeux»)15 и его интернет-блог16. Важнейший источник для исследования – книги под авторством Николя Саркози: «Свободен» («Libre»)17, «Свидетельство» («Témoignage»)18 и «Вместе» («Ensemble»)19. На страницах книги «Свободен» Н.Саркози, описывая свои предыдущие политические неудачи, указывает на собственные достоинства и излагает программные предложения в области экономики и внутренней политики. Оценки, данные Саркози в его сочинении некоторым французским политикам, выглядят неожиданно по истечении десятка лет: к примеру, он негативно отзывался о своём будущем соратнике «номер один» Франсуа Фийоне и, наоборот, позитивно о своём будущем главном политическом оппоненте в СНД Доминике де Вильпене. Программные взгляды Саркози получили затем дальнейшее оформление в книге «Свидетельство», выпущенной летом 2006 г. накануне старта избирательной кампании. В ней он последовательно и открыто критикует Ширака и стремится показать в ярком свете все свои достижения на министерских постах. Для «Свидетельства» характерен очень хорошо структурированный и понятный любому читателю стиль повествования. «Вместе» - книга, выпущенная в разгар избирательной кампании в 2007 г. с целью конкретизации и дополнения предвыборных обещаний. В отличие от предыдущего «Свидетельства» книга «Вместе» звучит скорее сумбурно, несколько пафосно и выглядит изданной «наспех»; в ней автор постарался подчеркнуть, что именно он «достоин» должности президента Франции.

Четвёртая группа источников – политические словари, издания и интернет-ресурсы справочного характера: «Политика во Франции. Исторический словарь с 1870 года до наших дней» под редакцией Т. Ференси20, «Франция с 1914 г. до наших дней» под редакцией Ж.–Ф. Сиринелли21, интернет-порталы «Политическая Франция», «Политика» и «Политические выборы» 22.

Пятая группа источников – материалы ежедневной «большой» прессы Франции: печатные и электронные версии ежедневных газет «Фигаро», «Паризьен», «Монд», «Либерасьон», «Эко», «Трибюн», «Круа», «Франс Суар», «Юманите» 23.

Шестая группа источников – материалы еженедельных и ежемесячных печатных изданий Франции: воскресной газеты «Журналь де диманш»,24 еженедельных журналов «Пуэн», «Экспресс», «Нувель Обсерватёр», «Фигаро Магазин», «Марианна», «Шалланж», «Валёр актюэль», «Экономист»25, ежемесячного журнала «Анжё»26.

Седьмая группа источников – сообщения пресс-агентства АФП27 и материалы из новостных выпусков и политических передач французских и российских телеканалов («ТФ-1», «Франс-2», «Канал+», «Первый канал»28) и французских радиостанций («Франс-Инфо», «Франс-Интер», «Европа-1»29).

При написании настоящего исследования были использованы книги российских, советских, французских, и американских авторов из фондов Российской государственной библиотеки, Научной библиотеки МГИМО (У) МИД России, Французской национальной библиотеки и Библиотеки Института политических наук в г.Парижа.

Литературу, использовавшуюся в работе, можно классифицировать по нескольким группам.

1. Книги по общей политической истории, истории правых партий и политическому устройству Франции. Они позволяют понять исторические реалии и особенности политической системы страны, без чего невозможно полноценное изучение французской политики начала XXI века. В данную группу входят трёхтомник «История Франции» под редакцией А.З.Манфреда30, «Новейшая история Франции»31, «Франция в XX веке»32 В.П.Смирнова и «История Франции» М.Ц.Арзаканян, А.В.Ревякина и П.Ю.Уварова33. Это также труды признанных французских ученых по истории правых – трёхтомник «История политических сил во Франции» («L’histoire des forces politiques en France») Пьера Левека34, «Правые силы во Франции» («Les droites en France») Рене Ремона35, трёхтомник «История правых сил во Франции» («L’histoire des droites en France») под редакцией Жан-Франсуа Сиринелли36, «Политическая Франция» («La France politique») Мишеля Винока37, «История голлизма» («L’histoire du gaullisme») Сержа Берcтейна,38 «Союз за французскую демократию (СФД)» («L’Union pour la démocratie française : UDF») Алексиса Массара39. Политическое устройство Пятой республики проанализировано в книгах М.А.Крутоголова «Парламент Франции: организация и правовые аспекты деятельности»40 и «Президент Французской Республики: правовое положение»41.

2. Литература о деятельности правых партий во 2 половине ХХ века. Благодаря изучению партий, предшествовавших СНД на политической арене страны, достигается лучшее понимание нюансов и характерных особенностей идеологии и организации правых во Франции. Среди трудов советских авторов необходимо выделить монографии В.П.Чернеги «Буржуазные партии в политической системе Франции»42, «Политическая борьба во Франции и эволюция голлистской партии в 60-70-е годы XX века»43 и «Республиканская партия в политической жизни Франции (1962-81 гг.)»44 (Республиканская партия составила ядро правоцентристского Союза за французскую демократию, а затем выделилась в самостоятельную Партию либеральной демократии). Книги Чернеги содержат чётко структурированный и аргументированный анализ эволюции движений голлистов и социальных либералов–правоцентристов, автор подробно рассмотрел особенности политической организации, идеологии и социальной базы правых партий во Франции. Другие советские работы, посвящённые изучению голлистского движения – «Голлизм в оппозиции» Н.Н.Наумовой45 (голлистское движение в 1947-55 гг.), «Голлизм после де Голля» Г.Н.Новикова46 (рассмотрен период 1969-81 гг.). Голлистское движение с момента зарождения голлистских идей и до кончины генерала де Голля также детально анализируется в вышедшей в серии «Жизнь замечательных людей» книге «Де Голль» под авторством М.Ц.Арзаканян47.

В монографии Г.Н.Новикова «Два этюда о де Голле и голлизме»48, вышедшей уже в постсоветскую эпоху, рассматривается трансформация оценок советской историографии голлистского движения: от мнения о фашистском характере голлизма до определения его как «особой формы диктатуры крупного капитала» или как «доктрины авторитарно-реформистского национализма»49. В книге А.И.Ковлера «Франция. Партии и избиратели»50 содержится исследование избирательных технологий, применявшихся правыми движениями в 1980-х гг. (и получивших развитие в 1990-2000-х гг.). Картина общественно-политической обстановки во Франции 1980-х годов с опорой на результаты работ французских социологов представлена в статьях «Франция и политическая власть. Французские социологи об особенностях политического устройства своей страны» С.Г. Айвазовой51 и «Некоторые аспекты политической ситуации в 80-е годы» И.М. Бунина52 из коллективного сборника советских авторов «Франция глазами французских социологов».

В книгах французских авторов Эрика Бранка53, Кристофа Барбье54, Ив-Мари Лолана55, Жерома Каталы и Жан-Батиста Предали56 весьма эмоционально описывается деятельность правых партий в конце XX века, однако имеет место и подкреплённый фактами анализ процессов постепенного угасания идеологии голлизма и общего ослабления французских правых, разъединяемых междоусобицами в период 1980 - 90-х гг.

Самое обстоятельное и интересное зарубежное исследование о голлизме принадлежит перу не французского, а британского автора Эндрю Нэппа. Его монография «Голлизм после де Голля» («Gaullism since de Gaulle» / «Le gaullisme après de Gaulle»)57 признается самими французами как своего рода «настольная книга» для изучения голлистского движения, о чём свидетельствуют её переиздание в переводе с английского58. В своём труде британец указывает, что голлизм – это главная сила, сформировавшая политическую систему Франции и доказавшая свою способность к автономному существованию, намного пережив своего основателя. Автор подробно описал особенности электората и социального состава голлистских партий, уделил внимание процессу укоренения партии в провинции. Также деятельность правых вплоть до создания уже собственно Союза за народное движения кратко анализируется в книге того же Э.Нэппа в соавторстве с В.Райтом «Правительство и политика во Франции» («The government and politics in France»)59. Помимо этого, история голлистского движения рассматривается в исследовании британских авторов Николаса Аткина и Фрэнка Тэллета «Правые во Франции. От революции до Ле Пена» («The Right in France. From Revolution to Le Pen»)60.

Наконец, к данной группе литературы примыкают биографии ведущих правых политиков. Обстоятельный аналитический сборник биографий лидеров правого лагеря, изданный в свете приближавшейся президентской кампании 2007 г. – «После Ширака. Бал претендентов уже начался» («Après Chirac. Le bal des prétendants a déjà commencé») Филиппа Ренара61. Отдельно о Жаке Шираке написали Анни Колловальд,62 Филипп Мадлен,63 Жан-Мари Коломбани;64 об Алене Жюппе - Селин Эдуардс-Шийе,65 Изабель Дат и Филипп Арроар66; о Жан-Пьере Раффарене - Тьерри и Эмерик Манту67, о Николя Саркози - Николя Доменак,68 Эмерик Манту69. В одной из самых интересных и не похожих на другие биографий – «Ширак, неизвестный из Елисейского дворца» («Chirac, l’inconnu de l’Elysée»)70 - видный французский политический журналист Пьер Пеан поставил целью раскрыть, без ухода в откровения в духе «жёлтой прессы», внутренний мир и неизвестные широкой публике детали жизни Ширака, уже готовившегося к уходу из большой политики.

3. Работы о внутренней политике Франции начала XXI века. В монографии Е.О.Обичкиной «Франция на рубеже XX – XXI веков: кризис идентичности»71 исследуется проблема кризиса идентичности ведущих политических партий современной Франции в условиях размывания партийных идеологических отличий и непостоянства, «текучести» электората правых и левых сил. В работе Ю.И.Рубинского и Т.В.Белик «Политическая система Франции: незаконченная модернизация»72 рассматривается история правых в Пятой республике в контексте постепенной биполяризации политической системы и прихода новых политиков в результате смены поколений; также приводится краткое описание процесса создания СНД и особенностей новой партии. В статье «Франция в поисках новых путей»73 Ю.И.Рубинский характеризует СНД как использующую современные политические технологии массовую «партию избирателей». В статье О.Зегонова «Беспорядки во Франции: характер, причины, уроки»74 дается критическая оценка действиям Саркози во время волнений молодежи в иммигрантских пригородах осенью 2005 г., упор делается на социальной подоплёке беспорядков. Очень качественное профессиональное исследование о пиар-методах лидера СНД «Николя Саркози и коммуникация» («Nicolas Sarkozy et la communication»)75 было выпущено под авторством специалистов по связям с общественностью Клер Артюфель и Марлен Дюру. Другие книги, менее академического характера, посвящены актуальным в 2002-2007 гг. проблемам политического противостояния Ж.Ширака и Н.Саркози: «Мятежник и король» («Le rebelle et le roi») Беатрис Гюрре76 и «Ширак – Саркози: смертельный переход» («Chirac - Sarkozy: mortelle randonnée») Филиппа Ренара77.

4. Литература о Союзе за народное движение. Книга «Политическая революция Ширака – союз правых и центристов» («La révolution politique chiraquienne. L’union de la droite et du centre») Жана-Феликса де Бюжаду и Кристиана Гамботти78 была издана в 2003 г. непосредственно по итогам создания СНД. В ней рассмотрены предыстория и сам процесс учреждения Союза за народное движение, сравнивающегося с ведущими правыми партиями в других европейских государствах. Вторая книга, также представляющая исследовательскую ценность - «Направо все» («A droite toute») Эрика Дюпена79. В этой монографии СНД предстает как партия, тяготеющая скорее к «англо-саксонскому типу». Как отмечает автор, правые во Франции всё больше отходят от голлизма, полностью переняли либеральную экономическую доктрину, но сохраняют определённую социальную риторику. Союз за народное движение во главе с Саркози копирует прежде всего методы, апробированные ранее Республиканской партией США, в частности, стремясь привлечь к себе не только обеспеченный, но и наиболее обездоленный электорат, апеллируя к этническим, моральным, религиозным вопросам и широко используя тему иммиграции. Далее, партийное строительство СНД в 2002-2004 гг. детально проанализированы в статье французского правоведа Абеля Эрмеля «Исследование французской политической партии. СНД» («Étude d’un parti politique français : l’UMP»)80. Наконец, в статье А.А.Преображенской «Голлисты на рубеже XX-XXI вв.»81 также рассматривается процесс оформления СНД, положившего конец существованию голлизма как автономного идейно-политического течения.

5. Работы, посвящённые выборам во Франции в 2002-2007 гг. Президентские и парламентские выборы 2002 г. анализируются в статьях отечественных авторов Е.Островской82, Ю.Ульяновского83, В.Иорданского84, А.Грачева85 и А.Магуна86; особенности избирательной системы Франции в контексте выборов 2002 г. детально рассматриваются в статье И.Б.Борисова87. Региональным выборам 2004 г. посвящена статья Ю.Ульяновского88. О выборах 2007 г. обстоятельно говорится в статьях Ю.И.Рубинского89, А.Преображенской90 и М.Мендрас91. Во время и по итогам президентской и парламентской избирательной кампании 2006-2007 гг. во Франции было опубликовано большое количество публицистических книг, содержащих богатый фактический материал, а также порой интересные попытки выявить причинно-следственные связи в действиях тех или иных политиков. Среди подобных работ с характерными «броскими» названиями - «Настоящая натура Николя Саркози» («La vraie nature de Nicolas Sarkozy») Мишеля Дармона92, «Коронация Николя. Малые и большие секреты одной победы» («Le sacre de Nicolas. Petits et grands secrets d’une victoire») Жислен Оттенемер93.



Структура и основное и основное содержание исследования

Исследование состоит из введения, четырёх глав и заключения.



Первая глава посвящена изучению предпосылок и процесса создания партии Союза за народное движение как новой политической партии Франции. Создание СНД рассмотрено в контексте эволюции правых движений во Франции и их исторических особенностей (голлистов и социал-либералов), а также качественно новой внутриполитической обстановки, сложившейся в стране к началу XXI века и характеризовавшейся растущим разочарованием избирателей в традиционных «республиканских» левых и правых партиях и «протестном» голосовании за «антисистемные» политические силы. Катализатором объединения правых стали неожиданные и крайне болезненно воспринятые французской политической элитой результаты первого тура президентских выборов 21 апреля 2002 г., когда впервые в истории Пятой республики во второй тур наряду с кандидатом от правых Ж.Шираком прошел кандидат от ультраправого Национального фронта Жан-Мари Ле Пен. Предвыборный блок правых и центристов «Союз за президентское большинство», созданный Шираком в форсированном порядке за несколько дней в конце апреля 2002 г., одержал победу на парламентских выборах в июне 2002 г. и сформировал крупнейшую депутатскую фракцию. На учредительном съезде в ноябре 2002 г. было заявлено о формировании на базе блока «Союз за президентское большинство» единой правой партии, получившей название «Союз за народное движение» (СНД). В Союз вошли самораспустившиеся неоголлистское Объединение в поддержку республики, Партия либеральной демократии (ранее выделилась из Союза за французскую демократию, СФД) и часть членов либерал-социального СФД.

Во второй главе анализируется борьба за лидерство внутри СНД в контексте главных внутриполитических событий и на фоне политики правительства.

На протяжении своего второго президентского срока создатель СНД и исторический лидер французских «республиканских» правых Ж.Ширак всё менее воспринимался как кандидат на третий срок не только из-за возраста и информации о проблемах со здоровьем осенью 2005 г., но и в связи с серьёзной политической ошибкой, какой оказалось решение провести ратификацию проекта Конституции Европейского Союза путём референдума, обернувшегося провалом в мае 2005 г. Первоначальный «политический наследник» Ширака Ален Жюппе, первый председатель СНД, был вынужден в 2004 г. уйти из большой политики по причине вынесения против него судебного вердикта, связанного со старыми коррупционными делами. Жан-Пьер Раффарен, премьер-министр в 2002-2004 гг., также достаточно быстро перестал восприниматься как претендент на лидерство после значительного падения рейтингов популярности в связи с проведением непопулярных реформ и фактического отсутствия «обратной связи» с гражданами, из-за чего СНД, как партия власти, потерпела первые поражения на региональных и европейских выборах весной-летом 2004 г. Новым «кандидатом от Ширака» стал Доминик де Вильпен, премьер-министр в 2005-2007 гг., который дискредитировал себя в 2006 г. из-за нежелания идти на компромиссы по реформе «договора первого найма», вызвавшей массовые протесты населения и отозванной в итоге Шираком. Репутация премьер-министра была окончательно «запятнана» в связи с расследованием по делу «Клирстрим», по которому де Вильпен обвинялся в попытках организации махинаций с целью опорочить Николя Саркози, своего главного конкурента в правом лагере. Последним потенциальным соперником Саркози из числа «исторических голллистов» стала министр обороны Мишель Аллио-Мари. Шаги этой дамы осенью 2006 г. выглядели робкими и неубедительными, и она свернула свою кампанию, по сути не начав её, во многом из-за отсутствия поддержки со стороны окружения Ширака.

В итоге сильнейшим политиком в СНД оказался Николя Саркози, сумевший стать единственным кандидатом от Союза за народное движение на президентских выборах 2007 г. Изучаемый период 2002-2007 гг. был отмечен нараставшим противостоянием Н.Саркози с Ж.Шираком и его окружением. Несмотря на то, что президент привлёк его как одного из самых талантливых правых политических деятелей к работе в правительстве на должностях министров внутренних дел и финансов, их отношения были скорее враждебными, что объяснялось как старыми личными «счётами», так и расхождениями в идеях: Н.Саркози являлся убеждённым либералом и атлантистом, близким по взглядам к Э.Балладюру. Пойдя против воли Ширака, Саркози возглавил партию СНД в ноябре 2004 г. после отставки Жюппе, за что «поплатился» министерским постом, однако в мае 2005 г., вопреки предыдущим заявлениям президента, был вновь приглашен на должность главы МВД в правительстве де Вильпена, которую занимал вплоть до марта 2007 г. Благодаря своим эффектным заявлениям и действиям в качестве министра и председателя Союза за народное движение в сочетании с профессиональной работой со СМИ по продвижению собственного образа Николя Саркози сумел добиться стабильно высоких показателей популярности, не зависимых от рейтингов президента, премьер-министров и других «республиканских» правых политиков. Важнейшее значение для всей последующей карьеры лидера СНД имел «кризис предместий» ноября 2005 г.: Н.Саркози продемонстрировал своё непримиримое отношение к погромщикам из неблагополучных пригородов, в основном иммигрантского происхождения. Помимо этого, с сентября 2005 г. Саркози начал позиционировать себя как кандидат «разрыва», то есть сознательно заострять внимание публики на своих отличиях и расхождениях во взглядах с Шираком и де Вильпеном, чтобы не ассоциироваться с ними у населения.

В третьей главе рассмотрено партийное строительство – внутренняя организация, политические технологии, особенности борьбы за влияние на национальной арене и выработка программы этого нового молодого политического движения.

Процесс партийного строительства в Союзе за народное движение в 2003-2006 гг. развивался на основе целей и идей, выдвинутых новым председателем партии Николя Саркози. Было приостановлено и так и не реализовано обещанное при создании Союза формирование внутрипартийных течений («движений») под предлогом того, что они повторяли бы контуры прежних самораспустившихся правых партий. Вместе с тем, в СНД входило несколько сохранивших автономию «ассоциированных» партий, однако они не обладали большим весом. Также представляется важным, что в партийном строительстве СНД впервые в современной Франции активно использовал интернет-технологии.

Н.Саркози провозгласил первостепенной задачей Союза за народное движение привлечение новых членов и придание партии массового характера. За 3 года к январю 2007 г. произошло увеличение численности СНД в 3 раза до 337 тыс. чел.94, хотя по количеству членов Союз по-прежнему значительно отставал от других европейских правых партий.

Программная платформа СНД была выработана на специальных тематических «конвентах» в 2005-2006 гг. Программа сочетала в себе тесно взаимосвязанные друг с другом черты классического голлизма, неоголлизма и либерально-консервативной концепции самого Николя Саркози. При внимательном прочтении оказывается, что немало программных положений напрямую связаны с «голлистской классикой»: это многочисленные ссылки на патриотизм, отстаивание национальных интересов Франции, в частности, в рамках Евросоюза; принцип сильного государства, активно вмешивающегося в экономические процессы. По программным установкам СНД являлся прямым идейным продолжателем неоголлистского ОПР: делается упор на развитие либерализма в экономике в сочетании с сохранением развитой системы социального обеспечения; поддерживается введение некоторых ограничений в области иммиграционной политики и выдвигается принцип осуществления более гибкого внешнеполитического курса с приоритетом продолжения евроинтеграции. Вместе с тем, безусловно доминирование в программе СНД взглядов Николя Саркози, приоритеты которого были продиктованы проблемами, больше всего волновавшими французов согласно социологическим опросам. Для снижения уровня безработицы предлагалось провести намного более масштабную, чем когда-либо, либерализацию экономики с использованием опыта англосаксонских стран. Ключом для решения проблем роста преступности, прежде всего в иммигрантской среде должна была стать более консервативная и жёсткая политика органов внутренних дел и юстиции. Для противодействия феномену разочарования избирателей в политике правые во главе с Саркози выдвинули идею внесения определённых корректировок в функционирование высших государственных органов с целью их демократизации.



Четвёртая глава посвящена роли и месту СНД и его председателя Николя Саркози в ходе предвыборной кампании 2006 - 2007 гг. и по итогам выборов.

После утверждения Н.Саркози единым и единственным кандидатом от партии на президентские выборы в его поддержку выступили все без исключения видные правые политики во главе с Ж.Шираком. Во время избирательной кампании 2007 г. партия проявила сплочённость, организационную дисциплину и действовала как безотказный и надёжный «инструмент» Саркози. Лидер СНД, победивший на президентских выборах в мае 2007 г., построил свою стратегию на создании так называемого «вертикального» электората с максимальным охватом различных категорий населения - с привлечением не только традиционных сторонников «республиканских» правых, но и «протестных» избирателей Ле Пена, прежде всего из категории рабочих, за счёт апеллирования к ценностям порядка, авторитета, уважения, а также интенсивного использования темы иммиграции. Вместе с тем, внутренняя аморфность партии и её «завязанность» на личности Саркози «стоила» ей потери десятков мест в Национальном Собрании на парламентских выборах в июне 2007 г. Проведя невыразительную кампанию, в которой не принимал активного участия Саркози, Союз за народное движение формально победил на выборах, однако его фракция сократилась с 359 до 324 депутатов.95

По итогам выборов 2007 г. была реорганизована структура руководства СНД. Вступив в должность президента Франции, Николя Саркози оставил пост председателя СНД, поскольку президент должен быть беспартийным по политической традиции Пятой республики. Однако за этим не произошло избрания нового главы партии: пост председателя по инициативе президента провозгласили «вакантным» до следующих президентских выборов 2012 г. Текущее управление партии было поручено генеральному секретариату и бюро заместителей председателя. Таким образом, Н.Саркози решил не допустить появления возможного соперника в лице нового председателя партии и исключить сценарий, опробованный им же самим против Ж.Ширака. Вместе с тем, это усугубило внутренние трудности партии, которая не была способна генерировать собственные идеи и действовала теперь под руководством технических исполнителей.

Положения и выводы, выносимые на защиту

В соответствии с поставленными целью и задачами диссертации в четырёх главах проанализированы процессы создания и эволюции Союза за народное движение (СНД), объединенной французской партии правых и правоцентристов, в 2002-2007 гг.

1. Объективными причинами слияния неоголлистского Объединения в поддержку республики (ОПР) и правоцентристского Союза за французскую демократию (СФД) стали сглаживание различий между партиями в 80-90-х гг. XX века как в идеологии (приход к общим либеральным и европейским ценностям и неоспоримость системы политических институтов Пятой республики), так и в электорате (представители деловых кругов, либеральных профессий и собственники).

2. В результате того, что не была реализована идея создания внутрипартийных течений, Союз стал по сути единым и монолитным движением. Как следствие, в 2003-2006 гг. в партии развивалось скорее не противоборство идей, а противоборство кандидатов на будущее лидерство.

3. Массово вступившие в партию новые члены численно «подтопили» первоначально доминировавшую «голлистскую базу» СНД и, будучи убеждёнными сторонниками Н.Саркози, стали надёжной опорой для его дальнейшего политического продвижения. Вместе с тем, это были, как правило, люди, далекие от политики и привлеченные личностью и декларациями лидера СНД. Соответственно, новые члены были безынициативны, и это накладывалось сверх того на фактическую безвольность депутатов и руководящего состава СНД, больше заботящихся о сохранении своих мест, чем об отстаивании каких-либо принципиальных точек зрения. В результате во время политических кризисов и пиков политического противоборства партия предпочитала «отмалчиваться». Следовательно, СНД представлял из себя самую массовую партию, но весьма рыхлую изнутри.

4. В 2002-2007 гг. произошло закрепление доминирования в СНД либерально-консервативной, или «неоконсервативной» концепции, отстаиваемой, прежде всего, Николя Саркози (либерализм в экономике и ограничительные меры в сфере правопорядка). Это сопровождалось дальнейшим отходом на задний план «исторических голлистов», размывание идей которых началось уже в неоголлистском ОПР при Шираке.

5. В диссертации выявлен представляющий большой интерес парадокс в эволюции Союза: тогда как в идейном плане партия всё более отдалялась от голлистских установок, в плане организационном Н.Саркози постарался возродить классические голлистские методы организации массовой, «народной» партии. История создания и эволюции Союза за народное движение – это также история партии, руководимой одним сильным политическим лидером. Первоначально в СНД господствовал Ширак, чьим персональным «детищем» партия являлась. Затем безусловным лидером, на практике полностью «подмявшим» под себя партию, стал Николя Саркози. Институт сильного лидерства - это ещё один яркий пример синтеза голлистской классики с современными политическими технологиями. С одной стороны, наличие сильного и авторитарного лидера, по сути единолично контролирующего партию, всегда было одним из основополагающих атрибутов классического голлизма. С другой стороны, в условиях развития «электорального рынка», для избирателей, не имеющих устойчивых политических предпочтений, возрастающую роль играет именно личностный фактор, определяемый умением того или иного политика создавать себе имидж, который бы импонировал публике, и формировать сплочённую команду своих единомышленников. Полная ориентированность СНД на идеи и инициативы своего лидера в наибольшей мере проявилась во время избирательной кампании 2006-2007 гг.

6. Программа Союза за народное движение содержала немало «рудиментов» голлизма и являлась синтезом либеральных и социальных идей, что отражало идейный «альянс» и компромисс между объединившимися в 2002 г. в СНД правыми партиями. Вместе с тем, в программе не имелось какого-то чёткого философского подтекста (как в голлизме) и преобладали скорее принцип прагматизма и стремление решать тактические задачи по привлечению колеблющихся избирателей. Поэтому программа имела очевидный популистский оттенок и «маркетинговую» направленность, то есть была составлена по законам «электорального рынка». Авторство абсолютного большинства программных предложений СНД принадлежало Николя Саркози, который, в свою очередь, руководствовался в основном не какими-то собственными оригинальными идеями (как то было в случае де Голля), а стремился адаптировать на французской почве опыт, уже успешно апробированный в англосаксонских странах.

7. После избирательной кампании 2007 г. Союз за народное движение воспринимался не столько как самое крупное политическое движение Франции, сколько как несамостоятельная партия, находящаяся сугубо «в орбите» Н.Саркози.

8. Несмотря на внутреннюю рыхлость, партия по-прежнему обладает большим потенциалом, при условии грамотного использования своих немалых финансовых и людских ресурсов, а также слабостей и многочисленных противоречий в стане политических противников. Соответственно, совсем не исключено, что Союз одержит очередную победу на президентских и парламентских выборах в 2012 г., если у партии и её руководства вновь не будет сопоставимых по политическому весу альтернативных соперников.


Список публикаций по теме диссертации

Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

Абраменко А.Г. Создание Союза за народное движение во Франции // Проблемы истории и политики стран Европы и Америки: сборник статей. Вып. 3,4 / МГИМО (У) МИД России, каф. Истории и политики стран Европы и Америки. – М.: МГИМО-Университет, 2006. – сс. 24-40 (0,8 п.л.);

Абраменко А.Г. Антикризисная политика Николя Саркози // Вестник МГИМО-университета. – 2009. - № 3-4. – сс. 53-61 (0,7 п.л.);



Абраменко А.Г. Партия «Союз за народное движение» (СНД) – современные наследники голлизма во Франции // Власть. – 2010. - № 4. – сс. 79 – 83 (0,6 п.л.).

Общий объем работ, опубликованных автором по теме диссертации, составляет 2,1 п.л.



1 На французском языке по состоянию на январь 2009 г. с сайта www.legifrance.gouv.fr/html/constitution/constitution2.htm;

в переводе на русский язык по состоянию на октябрь 2000 г. с сайта



constitution.garant.ru/DOC-3864895.htm

2 www.legifrance.gouv.fr ; www.codes-et-lois.fr

3 www.elysee.fr ; www.gouv.fr ; www.assemblee-nationale.fr ; www.senat.fr

4 Mme Jeanne Le Provost, Responsable du servce de Documentation et d’Archives. UMP, 55, rue de la Boétie 75384 Paris Cedex 08

5 www.u-m-p.org

6 www.conventions-ump.org ; www.ump.assemblee-nationale.fr ; www.u-m-p-paris.org 

7 www.jeunespopulaires.com

8 www.sarkozy.fr

9 www.dialogue-initiative.com ; lesreformateurs.com

10 www.chene.asso.fr

11 debout-la-republique.fr ; www.ladroitelibre.com

12 www.frs-ladroitehumaine.fr ; www.partiradical.net ; www.cnip.asso.fr ; www.r-p-f.org


13 www.udf.org ; www.cdu.de

14 Raffarin J.-P. La France de mai/ J.-P.Raffarin, entretiens avec E.Mandonnet. – P.: Grasset, 2003. –216 p.

15 Juppé A. - Entre quatre z’yeux/ A.Juppé, S.July. - P.: Grasset 2001. – 316 p.

16 www.al1jup.com

17 Sarkozy N. Libre. - P.: Laffont, 2001. - 330 p.

18 Sarkozy N. Témoignage. – P.: XO Editions, 2006. – 280 p.

19 Sarkozy N. Ensemble. – P.: XO Editions, 2007. – 158 p.

20 La politique en France. Dictionnaire politique de 1870 à nos jours / sous la dir. de T.Ferenczi, en collab. Avec R.Vanderbussche, J.Vavasseur-Desperriers. - P.: Larousse, 2004. – 479 p.

21 La France de 1914 à nos jours / sous la dir. de J.-F.Sirinelli. - P.: Quadrige, 2004 - 544 p.

22 www.france-politique. fr ; www.politique.com/dossiers/france ; www.election-politique.com

23 www.lefigaro.fr ; www.leparisien.fr ; www.lemonde.fr ; www.liberation.fr ; www.lesechos.fr ; www.latribune.fr ; www.la-croix.com ; www.francesoir.fr ; www.humanite.fr

24 www.lejdd.fr

25 www.lepoint.fr ; hebdo.nouvelobs.com ; www.lefigaro.fr/magazine ; www.marianne2.fr ; www. challenges.fr ; www.valeursactuelles.com ; www.economist.com

26 «Les Enjeux»

27 www.afp.com

28 www.tf1.fr ; www.france2.fr ; www.canalplus.fr ; www.1tv.ru

29 www.france-info.com ; sites.radiofrance.fr/franceinter ; www.europe1.fr

30 История Франции. В 3 Т. / А.Манфред. - М.: Наука, 1972-73.

31 Смирнов В. Новейшая история Франции. - М.: Высшая школа, 1979. – 376 с.

32 Смирнов В. Франция в XX веке. - М.: Дрофа, 2001. – 352 с.

33 Арзаканян М.Ц. История Франции/ М.Ц.Арзаканян, А.В.Ревякин, П.Ю.Уваров. – М.: Дрофа, 2007. – 475 с.

34 Lévêque P. L’histoire des forces politiques en France: TT. 1-3. – P. : Armand Colin, 1992-1997

35 Rémond R. Les droites en France. - P.: Aubier Montagne, 1982. – 544 p.

36 L’histoire des droites en France: TT. 1-3 / sous la dir. de J.-F. Sirinelli. - P.: Gallimard, 1992.

37 Winock M. La France politique, XIX – XX-e siècle. – P.: Seuil, 1999. – 553 p.

38 Berstein S. L’histoire du gaullisme. - P.: Perrin, 2002. – 574 p.

39 Massart A. L’Union pour la démocratie française : UDF. - P., Montréal: l’Harmattan, 1999. – 369 p.

40 Крутоголов М.А. Парламент Франции: организация и правовые аспекты деятельности / отв. Ю.П. Урьяс. - М.: Наука, 1988. - 240 с.

41 Крутоголов М.А. Президент Французской Республики: правовое положение / Ин-т государства и права АН СССР. - М.: Наука, 1980. - 335 с.

42 Чернега В.П. Буржуазные партии в политической системе Франции - М.: Наука, 1987. – 299 с.

43 Чернега В.П. Политическая борьба во Франции и эволюция голлистской партии в 60-70е годы XX века. – М.: Наука, 1984. – 237 с.

44 Чернега В.П. Республиканская партия в политической жизни Франции (1962-81 гг.). – М.: Наука, 1982. – 188 с.

45 Наумова Н.Н. Голлизм в оппозиции. Партия Объединение французского народа в политической жизни IV республики. 1947-55 гг. – М.: МГУ, 1991. –185 с.

46 Новиков Г.Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция 1969-81 гг. – М.: Наука, 1984. – 302 с.

47 Арзаканян М.Ц. Де Голль. – М.: Молодая гвардия, 2007. – 268 с. (Жизнь замечат. людей: Сер. биогр.; Вып. 1)

48 Новиков Г.Н. Два этюда о де Голле и голлизме. – Иркутск: Оттиск, 2001. – 51 с.

49 Новиков Г.Н. Два этюда о де Голле и голлизме. – Иркутск: Оттиск, 2001. – с. 35

50 Ковлер А.И. Франция. Партии и избиратели. – М.: Наука, 1984. – 140 с.

51 Айвазова С.Г. Франция и политическая власть. Французские социологи об особенностях политического устройства своей страны // Франция глазами французских социологов. – М.:Наука, 1990. – сс.8-30

52 Бунин И.М. Некоторые аспекты политической ситуации в 80-е годы // Франция глазами французских социологов. – М.:Наука, 1990. – сс.30-56

53 Branca E. Le roman de la droite. 1974-98. Chronique d’un échec. – P. : JCLattès, 1998. – 186 p.

54 Barbier C. La comédie des orphelins : les vrais fossoyeurs du gaullisme. - P.: Bernard Grasset, 2000. – 364 p.

55 Laulan Y.-M. Jacques Chirac et le déclin français. – P. : F.-X. de Guibert, 2001 – 235 p.

56 Cathala J. Nous nous sommes tant haïs: 1997-2002: voyage au centre de la droite / J.Cathala, J.-B Prédali. - P.: Seuil, 2002. – 174 p.

57 Knapp A. Gaullism since de Gaulle. – Aldershot: Darthmouth, 1994. - 501 p.

58 Knapp A. Le gaullisme après de Gaulle. - P.: Seuil, 1996. – 896 р.

59 Knapp A. The government and politics of France – 5th edition. / A. Knapp, V. Wright London, New York : Routledge, 2006. - 535 p.

60 Atkin N. The Right in France. From Revolution to Le Pen / N. Atkin, F. Tallett. – London, New York: I.B.Tauris, 2003. – 319 p.

61 Reinhard P. Après Chirac. Le bal des prétendants a déjà commencé. – P. : First Editions, 2004. – 325 p.

62 Collovald A. Jacques Chirac et le gaullisme: biographie d’un héritier à histoires.- P.: Belin, 1999. – 319 p.

63 Madelin P. Jacques Chirac: une biographie. - P.: Flammarion, 2002. - 874 p.

64 Colombani J.-M. Le résident de la république. - P.: Stock, 1998. – 305 p.

65 Edwards-Chillet C. Le Joker: Alain Juppé, une biographie. - P.: Seuil-Mollet, 2001. – 249 p.

66 Dath I., Harroard P. Alain Juppé ou La tentation du pouvoir. - P.: Lattès, 1995. – 279 p.

67 Mantoux T. Jean-Pierre Raffarin. L’homme que personne n’attendait / T. Mantoux, A. Mantoux. - P.: Cherche midi, 2002. – 311 p.

68 Domenach N. Sarkozy. Au fond des yeux. - P.: Jacob-Duvernet, 2004. – 269 p.

69 Mantoux A. Nicolas Sarkozy. L’instinct du pouvoir. - P.: First Editions, 2003. – 359 p.

70 Péan P. Chirac, l’inconnu de l’Elysée. – P.: Fayard, 2007. – 600 p.

71 Обичкина Е.О. Франция на рубеже XX-XXI веков. Кризис идентичности. – М.: МГИМО, 2003 г. - 134 с.

72 Доклады Института Европы. Рубинский Ю.И.. Политическая система Франции: незаконченная модернизация / Ю.И.Рубинский, Т.В.Белик – М.: Огни ТД, 2006. – 134 с.

73 Франция в поисках новых путей / под ред. Ю.И.Рубинского М.: Весь мир, 2007. – 621 с.

74 Зегонов О. Беспорядки во Франции: характер, причины, уроки. // Научно-координационный совет по международным исследованиям МГИМО. Аналитические записки. – Выпуск 2(14). – Март 2006. – 36 с.

75 Artufel C. Nicolas Sarkozy et la communication/ C. Artufel, M. Duroux. - P. : Pepp, 2006 253 p.

76 Gurrey B. Le rebelle et le roi. - P.: Albin Michel, 2004. – 238 p.

77 Reinhard P. Chirac - Sarkozy: mortelle randonnée. - P.: First Editions, 2005. – 279 p.

78 Bujadoux J.-F. de La révolution politique chiraquienne. L’union de la droite et du centre/ J.-F. de Bujadoux, C. Gambotti. - P.: Editions 1, 2003. – 232 p.

79 Dupin E. A droite toute. - P.: Fayard, 2007.- 238 p.

80 Hermel A. Étude d’un parti politique français : l’UMP. // Pouvoirs – 11.2004. – pp. 147-158

81 Преображенская А.А. Голлисты на рубеже ХХ-ХХI вв. // Французский ежегодник 2003. – М.: УРСС, 2003. – сс. 255-273.

82 Островская Е. Политическая жизнь Франции в свете выборов 2002 г. // МЭ и МО. - 2003. – №3. – с. 31-41.

83 Ульяновский Ю. Франция: как отличить поражение от победы? // Эхо планеты. - 2002. – №21. – с. 16 – 17.

84 Иорданский В. Ширак вновь президент // Свободная мысль XX.- 2002. – №6. – с. 30-35.

85 Грачев А. Триумф с непредсказуемыми последствиями // Новое время. - 2002. – №25. – с. .26-27.

86 Магун А. Последние выборы во Франции: симптомы кризиса // Космополис: Альманах. - 2002. – №1. – сc. 121-123.

87 Борисов И.Б. Общенациональные выборы во Франции в 2002 г. (Заметки российского наблюдателя) // www.roiip.ru/public/france.htm (сайт Российского общественного института избирательного права)

88 Ульяновский Ю. Франция вновь покраснела // Эхо планеты. - 2004. - №15.- С.14-15.

89 Рубинский Ю.И. Президентские выборы во Франции // Глобальная политика // www.globalaffairs.ru/articles/7316.html

90 Преображенская А. Французский политический пейзаж после выборов // Международная жизнь. - 2007. - №6. - С.61-75.

91 Мендрас М. Президентские выборы 2007 года: поворотный момент политической жизни Франции
// Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 3. - с.37.

92 Darmon M. La vraie nature de Nicolas Sarkozy. – P.: Seuil, 2007. - 232 p.

93 Ottenheimer G. Le sacre de Nicolas. Petits et grands secrets d’une victoire. – P.: Seuil, 2007. - 319 p.

94 Le Figaro. - 15.01.2007. - p.1

95 Le Figaro. - 15.06.2007. - p.3



  • Актуальность и новизна темы
  • Степень разработанности темы в научной литературе
  • Цель и задачи исследования
  • Методологическая база исследования
  • Обзор источников и литературы
  • Структура и основное и основное содержание исследования
  • Положения и выводы, выносимые на защиту
  • Список публикаций по теме диссертации
  • Абраменко А.Г. Партия «Союз за народное движение» (СНД) – современные наследники голлизма во Франции // Власть. – 2010. - № 4. – сс. 79 – 83