Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ЛИЦАМИ




страница11/23
Дата15.05.2017
Размер3.83 Mb.
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ЛИЦАМИ,

СОДЕРЖАЩИМИСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

Н.Р. Мингулова, К.Г. Александрова (КГТУ)


Причины правонарушений в следственных изоляторах многофакторны. Однако определяющими из них следует признать принудительное лишение свободы и помещение в однополые коллективы наиболее аморальных членов общества. Причины и условия правонарушений, совершаемых в следственных изоляторах, находят для себя благодатную почву в характерных для подследственных психических состояниях и процессах, таких, как устойчивая фрустрация, тоска, уныние, угнетенность, ощущение безысходности.

Важным направлением деятельности персонала следственного изолятора является поддержание в СИЗО стабильной, управляемой обстановки и профилактика правонарушений среди подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и осужденных.

Подготовленные сотрудники следственных изоляторов должны принимать участие в профилактике злостных нарушений правил внутреннего распорядка и режима содержания, а также в пресечении отрицательного влияния неоднократно судимых лиц на малоустойчивых подследственных. На плановой основе должны проводиться беседы воспитательного характера с подследственными, отказывающимися выполнять законные требования администрации и нарушающими режим содержания в учреждении, выявляться истинные причины отказов. В случаях, когда эти причины являются неуважительными, а подследственные продолжают злостно нарушать правила внутреннего распорядка, их необходимо привлекать к дисциплинарной ответственности.

Истинные причины нарушения режима содержания и возникновения конфликтных ситуаций в следственном изоляторе сотрудники должны устанавливать путем личного ознакомления с нарушителем посредством общения, а также через лиц, оказывающих конфиденциальное содействие администрации следственного изолятора.

Руководство следственного изолятора должно постоянно требовать и нацеливать личный состав на своевременное выявление и пресечение нарушений режима содержания, правил внутреннего распорядка, своих обязанностей подозреваемыми и обвиняемыми. Во всех случаях сотрудники должны добиваться выполнения предъявляемых заключенным законных требований, используя при этом конкретные меры, предусмотренные федеральным законодательством. В учреждении должно существовать правило – ни одно нарушение не должно остаться без внимания. Последствиями нарушения должны быть меры профилактического, дисциплинарного и воспитательного характера. При этом особое внимание должно уделяться качеству оформления документов, фиксирующих противоправное поведение заключенных под стражу.

УДК 343


ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СМИ И ИНТЕРНЕТА ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ

НАРКОМАНИИ И НАРКОПРЕСТУПНОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

С.А. Наумова, Н.В. Кузьмина (КГТУ)


Средства массовой информации являются основным источником информации в современном обществе. Они играют важную роль в формировании общественного мнения и молодежной культуры. В системе предупреждения (профилактики) наркомании и совершаемых на ее почве преступлений средства массовой информации (СМИ) и Интернет фактически играют двуединую роль: положительную и отрицательную одновременно. И причиной является не профессиональность журналистов, отсутствие единой концепции для СМИ и отсутствие практических разработок для журналистов, на которые следует опираться при работе над материалами по проблеме наркомании. Эта неэффективность напрямую связана с отсутствием в Уголовном кодексе РФ статьи за пропаганду наркомании, отсутствие специального ведомства по контролю за рекламой наркотических средств и пропагандой наркомании. Чтобы журналистам избежать в своей работе как прямой, так и косвенной пропаганды наркомании необходимо:

1. Усовершенствовать и принять на законодательном уровне Декларацию «Об ответственности журналистов российских электронных и печатных СМИ в освещении проблем профилактики злоупотребления наркотиками и противодействия их незаконному обращению», где следует закрепить ряд правил. Среди них можно выделить такие, как недопустимость рассматривания наркомании путем освещения жизни знаменитостей; недопустимость отражения в своих статьях положительных сторон действия наркотиков на организм человека; наркомана следует преподносить как лицо с девиантным или правонарушающим поведением; недопустимость освещения рецептуры наркотических средств; ярких описаний состояния человека под наркотическим действием и так далее.

2. Необходимо проводить квалифицированное обучение журналистов, освещающих проблему наркомании в СМИ и Интернете, что позволить повысить их осведомленность и компетентность в данном вопросе, и избежать в своих работах скрытой пропаганды наркомании.

3. Реформированию должна быть подвержена ст. 230 УК РФ, где необходимо предусмотреть ответственность за открытую пропаганду наркомании и наркопреступности в СМИ и в Интернете.

4. В ст. 6.13 КоАП РФ следует изменить степень виновности в пропаганде наркотиков, указав, что ответственность наступит по этой статье в случае непреднамеренной пропаганды наркомании и наркопреступности.

5. Необходимо создать контрольную комиссию по надзору за освещением в СМИ и Интернете вопросов наркомании и наркопреступности в молодежной среде, как на федеральном уровне, так и в каждом регионе. Это позволить отслеживать и предупреждать незаконную пропаганду наркомании.

Профилактика наркомании и наркопреступности среди молодежи должна осуществляться системно, что достигается проведением комплекса действий по совершенствованию данной сферы. Разрозненность и несоответствие одного аспекта другому может привести к абсолютно противоположному результату. Необходимо рассматривать проблему наркопреступности и наркомании среди молодежи под разными углами, с разных точек зрения. От того, каким будет молодое поколение, зависит наше будущее и будущее нашей страны.

УДК 343


РЕФОРМА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

В.В. Разумов, Е.В. Львов, Н.В. Кузьмина (КГТУ)


В рамках исполнения поручения Президента РФ распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р утверждена «Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года», разработанная Министерством юстиции РФ и ФСИН России.

В соответствии с этой концепцией определены задачи реформы уголовно-исполнительной системы. Этой концепцией предусматривается, что реформирование пройдет в три этапа вплоть до 2020 г.

Первый этап пройдет в период с 2009 по 2012 гг. В течение этого времени предусматривается утверждение плана мероприятий, разработка и принятие целевых программ, изменение законодательства.

Второй этап – в период с 2013 по 2016 гг. Предполагается, что пройдет перепрофилирование большей части исправительных учреждений в тюрьмы общего и усиленного режимов, создание новых колоний поселений, создание сети социальных центров постпенитенциарной адаптации, расширение функций службы пробации.

Заключительный этап – 2017–2020 гг. – это завершение плановых и программных мероприятий, разработка документов и планирование развития уголовно-исполнительной системы в будущем.

Согласно планам реформирования, осужденные несовершеннолетние будут отбывать наказание в воспитательных домах.

Осужденные к лишению свободы за преступления по неосторожности, а также осужденные впервые за такие преступления будут отбывать наказание в колониях поселениях двух видов: колониях с усиленным наблюдением и обычных колониях-поселениях.

В соответствии с этой концепцией планируется создание тюрем трех видов: общего, усиленного и особого режима.

Производственная деятельность осужденных переориентирована на решение, в первую очередь, вопросов ресоциализации личности, восстановления и закрепления у осужденных трудовых навыков, необходимых для их адаптации в обществе.

Одна из серьезных проблем, непосредственно влияющая на соблюдение прав человека – обеспечение осужденных и подследственных жилыми площадями в соответствии с санитарными нормами, создание нормальных условий содержания. Проблемы размещения и создания нормальных условий содержания являются постоянным объектом рассмотрения и принятия мер в рамках планируемых бюджетных расходов службы на каждый год и, кроме того они решаются, в рамках федеральных целевых программ.

В стремлении по осуществлению проводимой уголовно-исполнительной политики впервые предприняты шаги, направленные на расширение возможности применения судами альтернативных мер государственного принуждения. Благодаря принятым федеральным законам расширена возможность применения мер пресечения, не связанных с содержанием человека под стражей.

УДК 343


ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ И НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ЗА УБИЙСТВО

Е.С. Слесаренко (КГТУ)

В настоящее время наше общество переживает глубокие организационные преобразования, охватившие все сферы общественной и государственной жизни. Проблема человека постепенно возвращает объективно принадлежащее ей место в социальной доктрине и практике организации и функционирования государственной власти.

Самое тягчайшее преступление против жизни в любой стране – это убийство. В нашей стране в позапрошлом году совершено 15 954 убийства, или 11,2 убийств на 100 тыс. населения. Эти цифры можно считать весьма неутешительными.

Убийство является одним из наиболее тяжких преступлений, его особая общественная опасность состоит в том, что оно посягает на одно из самых ценных благ человека – его жизнь. При совершении убийства наступившие последствия не поддаются возмещению, так как причиненный вред не имеет равного эквивалента. При убийстве большому кругу людей, как правило, причиняется значительный моральный, а иногда и материальный вред. Смерть близкого человека вызывает огромное горе и чувство невозместимой утраты, наносит тяжелую моральную травму, надолго оставляющую след в сознании человека. Кроме того, потеря кормильца иногда влечет за собой определенные материальные трудности для его семьи. Большую общественную опасность представляет и личность убийцы. Последний обнаруживает особый эгоизм, жестокость, явное пренебрежение к человеческой личности и обществу. Это свидетельствует о глубине его нравственного падения, о попирании элементарных требований морали.

Вышесказанное свидетельствует об особой актуальности исследования уголовно-правовых аспектов убийства, а именно вопросов правильной квалификации указанных деяний и назначения спаведливого наказания за них.

Теоретическое обоснование вопросов квалификации убийств на сегодняшний день явно недостаточно. Разъяснения Пленума Верховного суда РФ, представленные в постановлении «О судебной практике по делам об убийстве» в ряде случаев можно признать недостаточными (например, при квалификации деяния по п. е. 1 ч. 2 ст. 105 УК РФ – убийство по мотиву кровной мести). В связи с этим возникают трудности в правоприменительной практике при квалификации убийств, что отрицательно сказывается на судебной и следственно-прокурорской деятельности.

Разобщенность, а подчас и противоречивость отдельных рекомендаций по вопросам квалификации, содержащихся в различных учебниках и комментариях, а также трудность усвоения их в виде разрозненных положений на практике не способствует правильному применению закона, а также влечет за собой неправильную квалификацию, которая может выражаться в следующем:

- в применении неправильной статьи уголовного закона по конкретному делу;

- единичное преступление расценено как множественность;

- множественность преступлений квалифицирована как единичное преступление.

Квалификация преступлений в уголовной практике имеет огромное значение. От нее зависит не только выбор судом вида и размера наказания, но и условия отбывания наказания в виде лишения свободы, основания применения условно-досрочного освобождения, сроки давности, сроки погашения судимости и т.д. Неправильная квалификация влечет процессуальные последствия.

В силу названных в работе причин избежать ошибок в применении уголовного закона, особенно по делам об убийствах очень трудно. Ошибки, в том числе и роковые, встречаются в следственной и судебной практике не только в настоящее время, они были и в дореволюционной России, есть они и в других странах. Дело, разумеется, не в фатальности – любое отдельно взятое уголовное дело об убийстве, как и о другом преступлении, имеет шансы на законное и обоснованное разрешение. Задача, очевидно, состоит в поиске путей к правильному применению уголовного закона на практике.
УДК 336.74

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ПЛАТЕЖНЫМИ АГЕНТАМИ

Д.А. Смирнова, Е.В. Андреева (КГТУ)


1. Деятельность по приему платежей физических лиц – прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

2. Основной правовой конструкцией, на которой основывается деятельность платежного агента по приему платежей физических лиц, является договор между оператором по приему платежей и поставщиком. По гражданско-правовой природе такой договор является агентским договором. К существенным условиям этого договора относится: оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; оператор по приему платежей обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном договором порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3. Оператор по приему платежей вправе осуществлять прием платежей только, во-первых, после его постановки на учет уполномоченным органом и во-вторых, после согласования правил внутреннего контроля в указанном порядке.

4. Платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

5. При приеме платежей платежный агент обязан в обязательном порядке открывать и использовать дополнительно банковский счет, отдельно для зачисления на него полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств.

6. Контроль за соблюдением требований закона осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей в соответствии с законодательством РФ. Таким образом:

- контроль за соблюдением требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов осуществляется Росфинмониторингом;

- контроль за соблюдением требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов осуществляют налоговые органы;

- контроль за соблюдением требований законодательства о защите прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
СЕКЦИЯ 3. ЭКОНОМИКА, ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
И ФИНАНСО-КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

УДК 330.115

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМЕТРИКИ КАК НАУКИ

Н.Э. Фетисова, Е.А. Борисова (КГТУ)


Эконометрика – наука, изучающая количественные и качественные экономические взаимосвязи с помощью математических и статистических методов и моделей. Современное определение предмета эконометрики было выработано в уставе Эконометрического общества, которое главными целями назвало использование статистики и математики для развития экономической теории. Теоретическая эконометрика рассматривает статистические свойства оценок и испытаний, в то время как прикладная эконометрика занимается применением эконометрических методов для оценки экономических теорий. Эконометрика дает инструментарий для экономических измерений, а также методологию оценки параметров моделей микро- и макроэкономики. Кроме того, эконометрика активно используется для прогнозирования экономических процессов как в масштабах экономики в целом, так и на уровне отдельных предприятий. При этом эконометрика является частью экономической теории, наряду с макро- и микроэкономикой.

Сегодня эконометрика занимает достойное место в ряду экономических наук. В мире выпускается ряд научных журналов, полностью посвященных эконометрике, в том числе: Journal of Econometrics (Швеция), Econometric Reviews (США), Econometrica (США), Sankhya. Indian Journal of Statistics. Ser.D. Quantitative Economics (Индия), Publications Econometriques (Франция). Эконометрику изучают в ведущих мировых университетах, пришло понимание, что без эконометрических методов невозможно проводить современный макро- и микроэкономический анализ.

На русском языке также существуют специализированные журналы. К ним относятся «Прикладная эконометрика» и «Квантиль». Отдельные публикации по эконометрике появляются в журналах «Экономика и математические методы», «Вопросы статистики», «Вопросы экономики» и некоторых других. Ранее в России по ряду причин эконометрика не была сформирована как самостоятельное направление научной и практической деятельности. Хотя в настоящее время начинают развертываться эконометрические исследования. В связи с этим начинается широкое преподавание этой дисциплины.

Последние 10–30 лет эконометрика как научная дисциплина стремительно развивается. Увеличивается число научных публикаций и исследований с применением эконометрических моделей и методов. Доказательством всемирного признания эконометрики является присуждение за самые выдающиеся разработки в этой области Нобелевских премий по экономике Р. Фришу (1969), Л. Клейну (1980), Т. Хаавельмо (1989), Дж. Хекману и Д. Макфаддену (2000).

Достижения современной эконометрики предъявляют высокие требования к высшему профессиональному образованию экономистов. Современное экономическое образование, держится на трех основах: макроэкономике, микроэкономике и эконометрике. Если в период плановой экономики упор делался на балансовых и оптимизационных методах исследования, то в период современной рыночной экономике высока роль эконометрических методов. Без знания этих методов невозможно ни исследование и теоретическое обобщение эмпирических зависимостей экономических факторов, ни построение более или менее надежного прогноза в банковском секторе, сфере финансов или любом бизнесе.
УДК 330.1

КОНЦЕПЦИЯ РИСКА В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

Н.Э. Фетисова, А.И. Тяжов (КГТУ)


В настоящее время в практике бизнеса используются несколько концепций риска. Каждая из них имеет право на существование и применяется в тех областях, где особенности риска соответствуют положениям данной концепции (табл.).

Таблица


Концепции риска

Концепция

Идея

Основное направление управления риском

Области

применения концепции



Риск как опасность, угроза

Риск несет в себе только опасность, связанную с наступлением неблагоприятных последствий

Уменьшение вероятности и (или) последствий неблагоприятных событий

Основы безопасности жизнедеятельности, техника безопасности, страхование (с точки зрения клиента)

Риск как возможность, шанс

Риск предполагает возможность не только негативных последствий, но и возможность успеха, выигрыша. При этом обычно, чем выше риск – тем выше потенциальный выигрыш

Максимизация выгоды при одновременном ограничении потерь

Риск-менеджмент при работе на финансовых рынках (управление финансовыми рисками)
Азартные игры

Риск как неопределенность результата, возможность его отклонения от цели

Риск заключается в возможном отклонении фактических результатов от предполагаемых (целевых)

Уменьшение разброса (дисперсии), вероятности больших отклонений фактических результатов от ожидаемых

Техника (точность изготовления деталей), управление качеством, системы вооружений (обнаружение целей, попадание в цель)

В бизнесе можно встретить все указанные концепции риска:

- для предприятия всегда существуют чистые риски, которые в случае наступления могут причинить только вред;

- сама идея предпринимательства предполагает наличие риска неудачи при осуществлении этой деятельности, но в случае успеха обеспечивает предпринимателю прибыль;

- при управлении предприятием для некоторых параметров существуют оптимальные (плановые) значения, отклонение от которых невыгодно, так как влечет дополнительные расходы или недополучение прибыли (например, баланс спроса и предложения). Здесь можно говорить о трактовке риска как возможности отклонения от оптимального (целевого) значения.

УДК 314


ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ В РОССИИ

С.Ю. Смирнова, А.И. Тяжов (КГТУ)


В современных условиях перехода от административно-командной модели экономики к рыночной, формирование предложения на потребительском рынке претерпело значительные изменения. Переходный период характеризуется преобладанием в структуре товарных ресурсов импортных товаров.

Для анализа сегодняшнего потребительского рынка и выявления причин изменения структуры товарного предложения в России ниже представлены исследования рынка потребительских товаров одного из регионов, так как обстановка в целом примерно та же. В ходе работы было исследовано 98 предприятий розничной торговли и ряд организованных рынков; опрошено 100 торговых работников, осуществлено анкетирование 200 покупателей.

Анализ розничной реализации продовольственных товаров в разрезе производителей показал высокую степень проникновения импортных товаров. В ассортименте реализуемых продовольственных товаров преобладают такие зарубежные товары, как йогурты (91%), сыры (89%), колбасы полукопченые и сырокопченые (68%), масло кукурузное (95), масло подсолнечное (82%) и т.д. Следует отметить, что на продовольственных рынках насыщенность импортными товарами выше, чем на предприятиях розничной торговли.

Вместе с тем в последнее время наблюдается расширение предложения отечественных производителей. Широко представлены такие виды товаров, как майонез, мясные консервы, куры и др. По данным товарам отечественные производители представляют широкий ассортимент и высокое качество.

По мнению работников торговли, основными критериями при выборе товара являются цена, качество, упаковка. Покупатели стали меньше обращать внимание на упаковку, а больше – на экологическую безопасность и срок годности. При выборе потребителями продовольственных товаров основными критериями являются цена и качество, однако, при выборе непродовольственных товаров – внешний вид изделия и торговая марка.

При реализации непродовольственных товаров на потребительском рынке города большинство предприятий торговли испытывают такие трудности, как неплатежеспособность покупателей, насыщенность рынка аналогичными товарами иностранного производства, высокая себестоимость товаров.

Данные исследований показывают, что товарное предложение на потребительском рынке формируется за счет приоритета импортных товаров (65–70%), причем наблюдается дальнейшее вытеснение отечественного производителя. Торговые агенты и покупатели отмечают низкую конкурентоспособность отечественных непродовольственных товаров.

Засилье импорта показывает отсталость отдельных отраслей российской экономики, и прежде всего легкой промышленности, производства товаров длительного пользования. Можно определить приоритеты развития потребительских товаров в нашей стране, по которым необходимо дальнейшее развитие отечественных производителей, например, большая часть продовольственных товаров, ткани, товары хозяйственного назначения.

Приоритетным направлением на современном этапе развития страны является насыщение внутреннего потребительского рынка отечественными конкурентоспособными товарами. Это необходимо не только для того, чтобы обеспечить экономическую безопасность страны, но и чтобы способствовать преодолению безработицы, развития инвестиций в экономику России. Формирование и развитие рынка должно идти по двум направлениям: развитие отечественного производства и переработка продуктов питания; развитие торговли продовольственными товарами отечественного производства.

УДК 314


Каталог: science -> misc
science -> Интегральная оценка состояния больных и прогноза при тяжелой политравме 14. 00. 37 анестезиология и реаниматология
science -> Программа вступительного экзамена для подготовки аспирантов Специальность 10. 01. 01 Русская литература Форма обучения
science -> Конкурс среди молодых врачей и ученых Ассоциация «Соединяя Восточную и Западную Психиатрию» иодноименный журнал объявляют конкурс среди молодых (до 35 лет)
science -> Материнский капитал: эффективность его использования
science -> Вестник омского университета серия «психология»
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

  • ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СМИ И ИНТЕРНЕТА ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И НАРКОПРЕСТУПНОСТИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
  • РЕФОРМА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  • ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ И НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ЗА УБИЙСТВО
  • ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ПЛАТЕЖНЫМИ АГЕНТАМИ
  • СЕКЦИЯ 3. ЭКОНОМИКА, ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСО-КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ УДК 330.115 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМЕТРИКИ КАК НАУКИ
  • КОНЦЕПЦИЯ РИСКА В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
  • ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ В РОССИИ