Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Восстановление и развитие народного хозяйства СССР




страница32/37
Дата21.07.2017
Размер6.81 Mb.
ТипУчебное пособие
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   37

10.2. Восстановление и развитие народного хозяйства СССР

в послевоенный период
Война принесла советскому народу большие людские потери и разрушения. Прямые и косвенные утраты в численности населения составили 50 млн. человек. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тысяч сел и деревень, 32 тысячи заводов и фабрик, более 65 тысяч километров железных дорог, 1875 совхозов, 98 тысяч колхозов.

Урон СССР превысил потери всех основных государств, участвовавших в войне, и составил 2 трл. 569 млрд. руб. (1/3 всего национального богатства страны).

Восстановление народного хозяйства началось в освобожденных районах еще в ходе войны. Уже к концу июня 1945 г. на выпуск гражданской продукции перешли свыше 500 предприятий, в том же году легкая промышленность полностью перешла на производство товаров народного потребления.

Перед страной встал вопрос о выборе путей дальнейшего экономического развития. Первый путь был связан с некоторым смягчением административного режима в управлении экономикой. В ходе закрытого обсуждения проекта новой Конституции СССР, подготовленного в 1946 г., наряду с признанием приоритета государственной собственности, допускалось наличие мелких частных хозяйств крестьян и кустарей, основанных на личном труде. Одновременно высказывались предложения о децентрализации экономической жизни, предоставлении больших прав регионам и наркоматам, о ликвидации колхозов в связи с их неэффективностью.

Однако в этих дискуссиях победила точка зрения Сталина, который заявил о продолжении взятого перед войной курса на завершение строительства социализма и построение коммунизма. Выдвижение этой цели было нереальным, тем более в условиях, когда страна находилась в разрухе. Заявление Сталина означало возврат к довоенной модели сверхцентрализации в планировании и управлении экономикой.

Восстановление промышленности проходило в крайне сложных условиях. Недостаток продуктов, тяжелейшие условия труда и быта, высокий уровень заболеваемости и смертности были характерными для того времени. Многие рабочие семьи ютились в землянках и бараках, трудились нередко под открытым небом или в неотапливаемых помещениях, на старом изношенном оборудовании. Вместе с тем, некоторые ограничения военного времени были сняты: восстановлен 8-часовой рабочий день, введены ежегодные отпуска, отменены обязательные сверхурочные работы.



Четвертый пятилетний план (1946—1950) был достаточно реалистичен. В нем ставилась задача восстановить народное хозяйство в пострадавших районах страны, достичь довоенного уровня производства в промышленности и сельском хозяйстве, а затем превысить его. Серьезные преобразования предусматривались на тех территориях, которые были присоединены к СССР до войны и после нее.

В республиках Прибалтики, Правобережной Молдавии, в западных областях Украины и Белоруссии были осуществлены меры по индустриализации и коллективизации сельского хозяйства (последнее не учитывало местных крестьянских традиций и особенностей и по своим методам напоминало худшие образцы 30-х гг.).

В первую очередь восстановлению подлежали предприятия черной металлургии и топливно-энергетической базы юга страны. Именно этим отраслям экономики уделялось главное внимание. Составной частью преобразований, направленных на перевод народного хозяйства в мирное русло, стало сокращение армии. Уже к сентябрю 1945 г. завершилась демобилизация первой очереди. В 1948 г. этот процесс был закончен полностью. В народное хозяйство влилось более 8 млн. человек, в армии осталось 2,8 млн военнослужащих.

Одновременно советское руководство предприняло попытку ликвидировать монополию США на атомное оружие. Еще в предвоенные годы советскими физиками И. В. Курчатовым, Я. Б. Зельдовичем, Ю. Б. Харитоном и другими были заложены основы получения управляемой цепной реакции деления атомного ядра. Постановлением ГКО от 20 августа 1945 г" учреждался специальный комитет во главе с Л. П. Берией, на него было возложено руководство всеми работами по использованию внутриатомной энергии урана.

К концу 1940-х гг. героический труд народа дал свои результаты. За годы четвертой пятилетки были восстановлены или построены 6200 крупных промышленных предприятий. В целом по стране довоенный уровень промышленного производства был достигнут в 1948 г., а в 1950 г. превзойден на 73%.

Этот рост объяснялся следующими причинами: а) высокими мобилизационными способностями директивной экономики, сохранявшимися в условиях экстенсивного развития (за счет нового строительства, дополнительных источников сырья, топлива и т. д.); б) репарациями с Германии (4,3 млрд. долларов); в) бесплатным трудом заключенных ГУЛАГа (8—9 млн. человек) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев); г) перераспределением средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей; д) перекачкой средств из аграрного сектора экономики в промышленный.

Иначе обстояли дела в сельском хозяйстве, которое вышло из войны еще более ослабленным, чем промышленность. Ситуация здесь ухудшилось в связи с засухой 1946 г., вызвавшей голод миллионов людей (сотни тысяч умерли от дистрофии). Крестьяне-колхозники практически не получали оплаты за свой труд. Спасало лишь подсобное хозяйство. При этом крестьяне обязаны были сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть.

Несмотря на свои продовольственные трудности, СССР оказывал в тот период большую помощь Болгарии, Румынии, Польше, Чехословакии. Экспорт зерновых из СССР в 1946 г. составил 1,7 млн. т или 10% всего заготовленного за год, что было существенным изъятием из скромного продовольственного фонда государства.

Задачи пятилетки по сельскому хозяйству оказались не решены. Среднегодовой прирост сельхозпродукции составлял лишь 1,6%. Производство зерна оставалось на уровне дореволюционной России. Значительно отставало животноводство. Это объяснялось и последствиями войны, и нехваткой материальных средств для одновременного развития промышленности и сельского хозяйства. Недоставало специалистов.

Одной из причин была неэффективность сложившейся административно-бюрократической системы управления колхозами и совхозами, построенной на принуждении, а не на хозяйственном интересе. Кроме того, налоги на личное хозяйство крестьян были столь велики, что держать скот, растить сад становилось невыгодно.

Колхозники получали за свой труд почти в 4 раза меньше, чем рабочие и служащие. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию оставались низкими.

Сохранились нормы довоенного времени, ограничившие свободу передвижения колхозников (они не имели паспортов); на них не распространялась плата по временной нетрудоспособности; они были лишены пенсионного обеспечения.

Тяжелое положение сельских жителей стало причиной для более активной миграции колхозников в города - на работу в промышленность и строительство. Даже отсутствие у них паспортов не могло сдержать этот процесс. В 1946-1953 гг. около 8 млн. сельских жителей покинули свои деревни. Таким образом, именно сельское хозяйство оставалось самым уязвимым звеном послевоенной экономики.

Тем не менее, уже в декабре 1947 г. была отменена карточная система. СССР сделал этот шаг первым среди всех воевавших великих держав (впрочем, эта мера во многом преследовала пропагандистские цели). Тогда же была проведена денежная реформа с обменом денег в соотношении 1 : 10, при одновременном повышении цен на продукты. Реформа привела к принудительному изъятию денег у всех, кто каким-либо образом накопил значительные суммы. Пострадали в основном те, кто хранил деньги в "кубышках", вне государственных сберегательных касс. Больше всего среди этой категории населения оказалось именно сельских жителей.

В годы четвертой пятилетки были созданы Академия художеств СССР, Академии наук в Казахстане, Латвии и Литве, открыты университеты в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде, учреждена аспирантура в вузах. Восстанавливается всеобщее начальное образование, а с 1952 г. обязательным становится образование в объеме 7 классов: открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание телевидение.
10.3. Общественно-политическая жизнь
Окончание войны и переход к мирному строительству потребовали реорганизации государственного управления. В сентябре 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны. Его функции вновь были распределены между Советом Народных Комиссаров, ЦК ВКП(б) и Верховным Советом СССР.

Первый послевоенный Пленум ЦК ВКП(б), собравшийся в марте 1946 г., привел к ряду изменений в высших органах власти. По предложению И.Сталина, М.Калинин на посту председателя Президиума Верховного Совета СССР (председателем ВЦИК он был избран еще в 1919 г.) был заменен Н.Шверником. Кроме того, был утвержден состав нового правительства, который отныне назывался Советом Министров, а не Совнаркомом. Председателем Совета Министров стал Сталин, а его заместителями - В. М. Молотов, Л. П. Берия, А. А. Андреев, А. И. Микоян, А. Н. Косыгин, Н. А. Вознесенский, К. Е. Ворошилов и Л. М. Каганович.

В 1946 г. прошли выборы в Советы всех уровней. К началу 50-х гг. усилилась коллегиальность в деятельности Советов, регулярно созывались их сессии, увеличивалось число постоянных комиссий. Однако процесс трансформации тоталитарной системы, сложившейся в СССР в предвоенные и особенно в военные годы, носил во многом формальный характер.

В последние годы своей жизни Сталин способствовал продвижению по иерархической лестнице Н. С. Хрущева, получившего в 1949 г. посты первого секретаря Московского обкома партии и секретаря ЦК. На состоявшемся в октябре 1952 г. XIX съезде партии именно Хрущев, а также Маленков сделали основные доклады. Сам Сталин ограничился кратким 7-минутным выступлением.

На съезде было принято решение о переименовании ВКП(б) в КПСС. Состав ЦК КПСС, избранный съездом, был удвоен и насчитывал теперь 238 человек. Политбюро заменялось более громоздким Президиумом ЦК, в котором теперь было 36 членов. Этими мерами Сталин сумел разъединить своих соратников, посеять среди них подозрительность, неуверенность в перспективах своего карьерного роста и влияния .

В послевоенный период смягчения политического режима так и не произошло. Напротив, превозносилась гениальность Сталина — победителя, подчеркивалась его роль как лидера страны и мирового коммунистического движения. Считалось, что советский строй полностью доказал свою эффективность в экстремальных условиях войны. Отсюда делался вывод о необходимости продолжения той политики, реализация которой началась в предвоенный период.

Впрочем, в обществе еще сохранялись надежды на ослабление политического режима, на то, что в стране проявят себя демократические тенденции. Подобные настроения были у части научной и художественной интеллигенции, которая стремилась к большей свободе творчества, рассчитывала на усиление международных научных контактов, расширение обмена литературными произведениями, сведениями об экспериментах и открытиях. На расширение самостоятельности предприятий, введение начал хозрасчета надеялась определенная часть хозяйственников. Крестьянство рассчитывало дождаться роспуска колхозов, порой открыто высказывая недовольство порядками в сельском хозяйстве. Подобные настроения вызвали обеспокоенность властей.

В этих условиях в стране началось восстановление репрессивного аппарата. Достигает своего наивысшего развития система ГУЛАГа; к находившимся там с середины 30-х гг. «врагам народа» добавились миллионы новых. Немалую долю среди них составляли бывшие военнопленные, которые после освобождения из фашистской неволи были направлены в сибирские и ухтинские лагеря. Туда же были отправлены «чуждые элементы» из Прибалтийских республик, Западной Украины и Белоруссии. В 1948 г. были созданы лагеря «специального режима» для осужденных за «антисоветскую деятельность» и «контрреволюционные акты». Ответом на эти меры явились восстания заключенных в Печоре (1948), Салехарде (1950), Кингире и Экибастузе (1952), Воркуте и Норильске (1953).

Сам ГУЛАГ становится после войны крупнейшей многопрофильной экономической структурой. При его участии строились железные и шоссейные дороги, возводились гигантские ГЭС, проектировалось атомное оружие.

Сочетание репрессивных и идеологических мер использовалось по отношению к интеллигентскому вольнодумству. Жесткой критике был, в частности, подвергнут М. Исаковский. В постановлении, принятом ЦК ВКП(б) в 1948 г. «О журналах "Звезда" и "Ленинград"», наносился удар по творчеству А. Ахматовой и М. Зощенко. Впрочем, официальные идеологические обвинения, предъявленные им, явно не соответствовали характеру истинных претензий.

Единственным «грехом» М. Зощенко был его художественный талант и интуиция, угадывающие самые болевые точки в жизни общества. Еще в годы войны его привлекла тема фашизма как тоталитарного режима. Он написал роман «Перед заходом солнца». Уже была в типографии первая часть, когда цензоры заподозрили в избранном сюжете и теме намек на советскую реальность, и книга была запрещена. Поэтому, как только появились первые послевоенные, даже детские рассказы (в частности «Похождения обезьянки»), творчество Зощенко было определено как мещанское, непатриотическое, как искажение советской действительности.

Личность А. Ахматовой была избрана также не случайно. Жестоко «обыгрывались» ее судьба, биография: по рождению и происхождению принадлежала к «бывшим», в художественном творчестве исповедывала взгляды близких ей символистов, акмеистов, была женой Н. Гумилева, расстрелянного за недоносительство о белогвардейском заговоре, сын Л. Гумилев находился в заключении как сын врага народа.

В это время обнажился механизм административного руководства творческой интеллигенцией, в том числе запрет на художественные стили, формы, способные эзоповским языком критически отразить социальную практику. Репрессии обрушились также на биологов, в том числе генетиков. Преследованиям подверглись ученые-патриоты, желавшие реального подъема сельского хозяйства, истинные представители биологической науки, в том числе ее приоритетного для того времени генетического направления, выступившие против авантюристической ненаучной идеи академика Лысенко. Последний, игнорируя фактор наследственности, методом яровизации пообещал раз и навсегда решить зерновую проблему в СССР.

За помощью ученые-генетики обращаются в ЦК ВКП(б). Их поддержал заведующий отделом науки Ю. Жданов (сын А. Жданова, зять И. Сталина). Было созвано собрание Академии наук, где генетики выступили с аргументированной критикой позиции Лысенко. Однако после письма последнего Сталину была собрана сессия ВАСХНИЛ, на которой генетика была объявлена буржуазной наукой. Были разогнаны отделения и институты генетики, уничтожена выдающаяся научная школа (начиная с 20-х гг. отечественная биология занимала ведущие позиции в мире). На долгие годы критика вейсманизма-морганизма как лженауки, как проявления космополитизма становится магистральной, а настоящая наука отбрасывается на десятилетия назад.

Масштабной «проработке» были подвергнуты также передовые ученые в области физики, химии, математики, особенно кибернетики. В опале оказываются выдающиеся академики П. Капица, И. Тамм.

Одновременно в научной среде пройдут так называемые дискуссии, а точнее сказать, идеологические разъяснения по вопросам философии, политэкономии и языкознанию.

Жертвами послевоенных репрессивных мер стали выдающиеся кинорежиссеры, театральные деятели, композиторы и театральные критики: С. Эйзенштейн (за кинофильм «Иван Грозный»), А. Таиров, С. Михоэлс, Д. Шостакович, С. Прокофьев, В. Мурадели, А. Борщаговский, Я. Варшавский. Вина Эйзенштейна заключалась в том, что любимый исторический герой Сталина — Иван Грозный и опричнина были показаны «неверно». Критике подверглись кинофильмы «Большая жизнь» Л. Лукова и творчество А. Довженко («Партизаны в степях Украины»).

Лукова, в частности, критиковали за искажение облика шахтеров и «неправильный» показ технического уровня Донбасса: ударники в фильме часто пьют пиво, вино и т. д., а оборудование шахт и орудия шахтерского труда показаны на уровне дореволюционных. На примере критики фильма в киноискусство вводился принцип лакировки действительности, бесконфликтности.

Композиторы Шостакович и Прокофьев обвинялись в том, что они пишут ненужную народу музыку, увлекаются формализмом и т. д. Опера Мурадели «Великая дружба» подверглась критике и запрету за неверное освещение истории освободительного движения на Кавказе в XIX в. (с официальной точки зрения все движения народов Северного Кавказа носили реакционный характер, а их предводитель Шамиль был английским агентом).

В формализме был обвинен также руководитель Камерного театра А. Таиров, осуществивший в 20-е гг. лучшую постановку пьесы В. Вишневского «Оптимистическая трагедия».

Трагедией послевоенного периода стало «Ленинградское дело». В антипартийном, сепаратистском уклоне были обвинены и затем уничтожены руководители партийной организации Ленинграда: Н. Вознесенский (кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), его брат А. Вознесенский (ректор Ленгоруниверситета тех лет), его сестра М. Вознесенская (секретарь Куйбышевского РК ВКП(б), секретарь ЦК ВКП(б) А. Кузнецов, бывший в годы войны вторым секретарем горкома партии Ленинграда, председатель Совета Министров РСФСР М. Радионов, секретарь Крымского ОК ВКП(б) Н. Соловьев, секретарь Мурманского обкома ВКП(б) А. Вербицкий, председатель Госплана РСФСР М. Басов (все они ранее работали в Ленинграде) и руководители Ленинграда тех лет: П. Попков — первый секретарь горкома, П. Лазутин — председатель Ленсовета и др.

Было репрессировано свыше 200 человек. Всего по «Ленинградскому делу» пострадало более 2 тысяч человек. Формально поводом к обвинению послужили два факта: на Х областной и VIII городской конференции оказались неточными, сфальсифицированными итоги голосования (получили против: по 2 голоса Бадаев и Лазутин, 4 — Попков и 15 — Капустин), а председатель счетной комиссии объявил, что голосовали единогласно. Другой факт связан с проведением в Ленинграде ярмарки.

Партийная организация Ленинграда приняла решение о ярмарке как средстве реализации промышленных неликвидов: предприятия, имеющие какие-то ненужные для них фонды, могли обменять, продать друг другу и таким образом по-хозяйски использовать материальные ресурсы. О ярмарке писалось в вышестоящие органы и разрешение на нее было получено, однако ленинградских руководителей обвинили в самоуправстве и в том, что якобы ярмарка приобрела всесоюзный масштаб (только потому, что в ней приняли участие Псков и Эстония). Конечно, за такие нарушения к расстрелу не приговаривали. Дело здесь обстояло в другом: сталинскому окружению были не нужны представители нового поколения советских деятелей, те, кто не желал принимать на веру непогрешимость и гениальность руководства, сомневался в правильности массовых репрессий и замалчивании той цены, которой достались успехи в послевоенном строительстве.

Репрессии коснулись и целого ряда видных военноначальников. Были арестованы маршал авиации А. Новиков, генералы П. Понеделин, Н. Кириллов. Удаляются подальше от Москвы Г. Жуков и К. Рокоссовский. Новикова в частности принудили дать компрометирующие показания на Г. К. Жукова, обвинив последнего в стремлении умалить руководящую роль в войне Верховного главнокомандования в лице Сталина.

Громкую известность получило в 1951 г. «мингрельское дело» (обвинения в связях с грузинской эмиграцией во Франции), а в конце 1952 г. — так называемое «дело врачей». Ряд медицинских работников были обвинены в неправильном лечении высших руководителей, что привело к смерти некоторых из них. Следствие по этому делу приобрело отчетливый антисемитский характер (после смерти Сталина «дело врачей» было прекращено.) Всего жертвами репрессий в 1948—1953 гг. стали более 6 млн. человек.

Известны факты гражданского протеста против сталинизма в послевоенные годы. В апреле 1944 г. инженер В. Кравченко, направленный в США в составе комиссии по ленд-лизу, принимает решение о невозвращении в СССР, и в 1945 г. в американской печати публикуются отрывки из его книги «Я выбираю свободу». В 1947 г. французские журналисты публикуют статью, обвиняющую Кравченко в интригах и подлоге. Кравченко подает в суд на газету и выигрывает процесс. При этом на длительном судебном процессе он показал суть сталинского режима, трагедию коллективизации, голода на Украине.

В 1948—1949 гг. в Воронеже создается подпольная комсомольская организация марксистов-ленинцев, рассматривавшая деятельность Сталина как извращение идей Ленина. Вскоре о деятельности организации стало известно КГБ, и молодые люди получили большие сроки. Об этом рассказал в своих воспоминаниях участник организации, писатель А. Жигулин.

5 марта 1953 г. умер И. Сталин. Реакция на его смерть в стране была неоднозначной, но большинство людей чувствовали глубокое и неподдельное горе. Страна вступила в новый этап своего развития, связанного с поисками новых возможностей обновления общественной и политической жизни.

Пост Председателя Совета Министров и главы Секретариата ЦК занял Г. Маленков. В Совмине у Маленкова появилось 4 заместителя: Л. П. Берия, вновь ставший первым человеком в объединенном МВД и МГБ; В. М. Молотов, вернувшийся на должность министра иностранных дел; а также Л. М. Каганович и Н. А. Булганин. Вторым по значимости лицом в Секретариате ЦК стал Н.Хрущев.

Одновременно были предприняты ряд шагов, направленных на ликвидацию злоупотреблений прошлых лет. Уже 27 марта 1953 г. по предложению Л. Берии была объявлена амнистия для заключенных, чей срок не превышал 5 лет. Из мест заключения подлежало освобождению свыше 1 млн. человек. Однако амнистия практически не коснулась политзаключенных, чьи сроки, как правило, были значительно выше. На свободе оказалось большое число уголовных элементов, которые создали в ряде городов напряженную криминогенную обстановку.

Л.Берия подготовил предложение о ликвидации сложившейся системы принудительного труда (ГУЛАГ), ввиду ее экономической неэффективности и бесперспективности. Одновременно по его инициативе были намечены меры по корректировке национальной политики. Предлагалось на руководящие посты в национальных республиках и областях назначить лиц коренной национальности. Началась реорганизация МВД. Берия предлагал прекратить строительство социализма в Восточной Германии и дать немцам возможность объединиться на условиях, которые они сами выберут.

Все эти идеи, и особенно предложение Берии по ограничению партийного контроля за жизнью общества, вызвали крайне негативную реакцию у высшего партаппарата. Вместе с тем, страх перед бесконтрольными действиями органов МГБ—МВД привели к тому, что все члены высшего руководства решили выступить против Л.Берии.

В июле 1953 г. во время одного из заседаний в Кремле Берия был арестован. Он был обвинен в измене делу социализма, связях с иностранными разведками и в декабре 1953 г. расстрелян.

Устранение Берии не привело к свертыванию намечавшихся реформ. В августе 1953 г. Маленков публично изложил свою экономическую программу. Он предложил перенести центр тяжести на развитие легкой и пищевой промышленности, а также сельского хозяйства. Предполагалось шире использовать материальную заинтересованность труда колхозников. По мнению Маленкова, этот подход был способен обеспечить за два-три года значительное улучшение снабжения населения товарами первой необходимости. Кроме того, выдвигалась идея налаживания контактов со странами Запада.

Удаление Л.Берии заметно укрепило позиции Н.Хрущева. В сентябре 1953 г. он был избран первым секретарем ЦК КПСС .

В числе первых шагов Маленкова и Хрущева стало дальнейшее разрушение системы ГУЛАГа и освобождение миллионов политзаключенных. Впрочем, многие люди в спешке так и не были освобождены, тысячи политзаключенных продолжали томиться в застенках.

В декабре 1954 г. по инициативе Хрущева состоялся процесс над высшими руководителями МГБ, виновными в фабрикации «Ленинградского дела». В ходе заседаний Маленков, как один из организаторов «Дела», был серьезно скомпрометирован. Это событие послужило одним из поводов к его смещению. В феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства и назначен министром электростанций. Место Председателя Совета Министров занял соратник Хрущева – Н. Булганин.


1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   37

  • 10.3. Общественно-политическая жизнь