Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Учебное пособие для студентов неисторических специальностей




страница30/37
Дата21.07.2017
Размер6.81 Mb.
ТипУчебное пособие
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   37

9.9. Социальное развитие
В 30-е гг. классовая структура советского общества претерпевает серьезные изменения. Ликвидируются «капиталистические элементы». Фактически исчезает частный сектор в экономике. К 1940 г. было коллективизировано 99,9% всей посевной площади и 96,9% крестьянских хозяйств.

Социальная структура общества определялась как состоящая из двух классов (рабочий класс и колхозное крестьянство) и «прослойки» (интеллигенция). Условия жизни основной массы населения оставалась тяжелыми. В большей мере тяготы экономических преобразований легли на плечи крестьянства. В СССР росли цены на товары первой необходимости. В апреле 1929 г. были введены карточки на хлеб. К концу года карточная система распространилась на все продовольственные товары, а затем и на промышленные. В 1929 г. рабочему полагалось 600 граммов хлеба в день (членам семьи — по 300 граммов), 1 килограмм сахара в месяц и т. д.

Рост цен стремительно опережал рост заработной платы в промышленности. Рабочие проявляли недовольство, которое выражали сменой места работы, низким уровнем трудовой и производственной дисциплины. В этих условиях правительство вводит трудовые книжки, предъявление которых было необходимым при трудоустройстве. Неявка на работу сурово каралась по закону от 15 ноября 1931 г., который предусматривал немедленное увольнение, лишение продовольственных карточек и выселение с занимаемой площади. Для упорядочения миграционных процессов еще в 1932—1933 гг. в городах и рабочих поселках была введена паспортная система.

Профсоюзы превращались в придаток властных учреждений. Со страниц газет велась массированная пропаганда, убеждающая рабочих, что советская власть есть не что иное, как власть самих рабочих, а во всех трудностях виноваты «вредители». С 1 января 1935 г. были отменены карточки на продовольственные товары. Однако это решение не намного улучшила положение рабочих. Были ликвидированы коммерческие и введены единые цены, которые оказались выше прежних «нормированных» цен.

Переход к индустриализации обернулся ликвидацией безработицы. Наблюдался процесс перехода крестьян в категорию рабочих. Примерно 15—20 млн. человек переместились из сельского хозяйства в тяжелую индустрию и другие отрасли народного хозяйства. Значительной социальной группой становилась интеллигенция; так, число инженеров выросло более чем в 6 раз и составляло в 30-е гг. 300 тысяч человек.

Рабочие получили право на оплачиваемый отпуск, на оплату больничных листов, на получение пенсии по старости. Был установлен 7-часовой рабочий день с пятидневной неделей. Медицинское обслуживание стало бесплатным, в 5 раз выросло число врачей, в 3 раза число больничных коек. Вместе с тем многие из этих прав на практике не могли быть реализованы. К 1941 г. пенсии получали только 4 млн. человек, в том числе по возрасту 200 тысяч человек.

Социальные блага были закреплены основным законом страны — новой Конституцией 1936 г., названной «сталинской». Этот документ готовилась при участии крупнейших государственных деятелей и ученых страны. Конституция стала шагом вперед в разработке норм демократии. Были отменены ограничения прав граждан по классовому признаку, усовершенствована избирательная система, сформулированы права и свободы граждан.

Политической основой СССР были провозглашены Советы депутатов трудящихся (ранее рабочих и крестьян), экономической - социалистическое хозяйство и социалистическая собственность на средства производства. Согласно Конституции СССР Советское государство являлось федерацией 11 социалистических республик (РСФСР, Украина, Белоруссия, Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия, Грузия, Армения и Азербайджан). При этом права союзного правительства были существенно расширены.

В соответствии с Конституцией упразднялись областные, республиканские съезды Советов; их место заняли районные, городские, областные, республиканские Советы - вплоть до Верховного Совета СССР. Верховный Совет состоял, как и упраздненный ЦИК Советов, из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей. В период между сессиями ВС СССР его функции возлагались на Президиум Верховного Совета, который мог даже распустить ВС СССР. После проведенных в 1937 г. выборов новых органов власти Председателем Президиума был избран М. И. Калинин (1938-1946 гг.). СНК был лишен законодательных прав, являясь теперь чисто исполнительным органом власти.

Значительно был расширен перечень прав и свобод граждан, где законодательно закреплялись неприкосновенность личности, свобода совести, свобода слова, печати, собраний и митингов, тайна переписки, ограниченное право личной собственности и др. Особое значение имело закрепление социально-экономических прав: на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости или в случае потери трудоспособности по болезни или несчастного случая.

Вместе с тем демократические ценности советской Конституция явно не соответствовали процессам, имевшими место в реальной жизни. На практике наблюдалось быстрое усиление централизации власти и ее полная передача органам Коммунистической партии, аппарат которой составлял руководящее звено всей властной системы. Высшие органы партии на деле взяли под контроль законодательные и в исполнительные органы как в центре, так и на местах, а Советы существовали при них как лишенные реальной власти структуры.

Огосударствление партии шло одновременно с утверждением Сталина в должности пожизненного вождя партии и народа, обладающего безраздельной властью. В этот период сталинизм оформляется как теория и система власти, контролирующая все без исключения направления внутренней и внешней политики.
9.10. Внешняя политика в 30-е гг.
В 1929—1933 гг. разразился мировой экономический кризис. В капиталистических странах шел активный поиск выхода из тяжелой социально-экономической ситуации. Ряд западных государств вышли из кризиса с помощью реформ и расширения мер по социальной защите трудящихся («новый курс» Ф. Рузвельта в США, использование идей Д. Кейнса в Англии, Франции и др.).

Еще в начале 20-х гг. в Италии утвердился фашистский режим, сочетавший идеи крайнего национализма и расового превосходства с социальной демагогией и элементами социализма. В январе 1933 г. к власти в Германии приходит национал-социалистическая (фашистская) партия во главе с А. Гитлером. Такому развитию событий в немалой степени способствовала политика как стран западной демократии, так и СССР.

В 1928 г. VI конгресс Коминтерна по инициативе Сталина признал социал-демократию «самым опасным врагом рабочего движения» и потребовал отказа компартий от всякого сотрудничества с ней. Только в 1935 г. XII конгресс Коминтерна объявил главной опасностью фашизм.

С утверждением фашистского режима в Германии резко меняется международная обстановка в Европе и мире в целом. Германия сосредоточила свои усилия на восстановлении экономики и ее милитаризации. С 1924 по 1932 г. она получила от западных держав займы в сумме 32 млрд. марок золотом, а уже во второй половине 30-х гг. ей были предоставлены кредиты и субсидии, в основном США, в 90 млрд. марок. Опираясь на обильную финансовую помощь, Германия приступает к наращиванию своего военно-экономического потенциала.

В этих условиях в конце 1933 г. Советский Союз выступил с развернутым планом создания системы коллективной безопасности в Европе. С этого момента и до 1939 г. советская внешняя политика приобретает ярко выраженную антигерманскую направленность. Главной ее целью становится стремление к союзу с демократическими странами для изоляции Германии и Японии. На посту наркома иностранных дел известность в это время приобрел М. М. Литвинов, сменивший в 1930 г. Г. В. Чичерина.

Первыми успехами в реализации новых внешнеполитических задач стало установление в ноябре 1933 г. дипломатических отношений с США и принятие СССР в 1934 г. в Лигу Наций. Принятие в Лигу Наций состоялось без всяких условий, связанных с царскими долгами. Это событие означало формальное возвращение нашей страны в качестве великой державы в международное сообщество.

В марте 1935 г. Гитлер издал декрет о введении всеобщей воинской повинности для развертывания 500-тысячной армии. В этом же году фашистская Италия вторгается в Абиссинию (Эфиопию) и захватывает ее. Агрессия осталась безнаказанной. Лишь Советский Союз выступил с протестом против захватнических действий итальянских фашистов.

В марте 1936 г. Германия ввела войска в демилитаризованную Рейнскую зону. Англия и Франция ограничились формальным протестом. В сентябре 1936 г. гитлеровское правительство объявило о плане перевода всей экономики на военные рельсы.

Агрессивным действиям фашистской Германии была противопоставлена внешнеполитическая деятельность советской дипломатии, приведшая к подписанию в 1935 г. договоров о взаимной помощи между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией. Согласно этим документам в случае нападения какого-либо государства на одну из договаривающихся сторон другая договаривающаяся сторона должна была оказать ей всестороннюю помощь. Однако в договоре указывалось, что СССР будет обязан прийти на помощь Чехословакии только в том случае, если Франция согласится сделать то же самое.

Заключение этих договоров было первой попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе. Однако тесному сближению руководящих кругов СССР и западных государств мешали взаимное недоверие и подозрительность. И СССР, и западные страны постоянно подчеркивали обоюдную идеологическую нетерпимость.

В Советском Союзе в выступлениях партийных лидеров и в средствах массовой информации пропагандировались идеи о «враждебном окружении», о вынашиваемых империалистами планах войны против СССР и необходимости по этой причине проводить внешнюю политику, используя межимпериалистические противоречия.

В свою очередь западные страны искали во внешней политике СССР скрытые намерения Сталина и Коминтерна экспортировать коммунистическую идеологию в другие страны. Таким образом, идеологический фактор играл крайне важную роль во взаимоотношениях СССР и западных стран, не позволяя возобладать реалистическим тенденциям в плане консолидации антифашистских сил.

В середине 1936 г. Германия и Италия, воспользовавшись военным мятежом в Испании, организовали вооруженную интервенцию против этой страны с целью свержение республиканского строя. Позиции двух агрессоров оказались близки, и вскоре они заключили военно-политическое соглашение («Ось Берлин—Рим»).

Со своей стороны СССР заявил о поддержке Испанской республики. В Испанию было направлено: самолетов — 648, танков — 347, орудий — 1186, пулеметов — 20648, винтовок — 487813, а также большое количество боеприпасов. Осенью 1938 г. СССР предоставил Испании кредит на сумму 85 млн. долларов.

В Испании воевали добровольцы из 54 стран мира, всего свыше 42000 человек, из которых около 3000, в том числе 160 летчиков, — из СССР. Около 200 советских граждан погибли в этой стране.

В 1936 г. Германия и Япония подписали «Антикоминтерновский пакт». Через год к этому военно-политическому союзу присоединилась Италия. Начался процесс создания фашистского международного блока, направленного на передел мира и завоевание мирового господства.

В свою очередь в марте 1936 г. в Улан-Баторе был подписан советско-монгольский протокол о взаимной помощи сроком на 10 лет, который заменил собой соглашение от 1934 г. В соответствии с договором на территории МНР были размещены советские войска.

В июле 1937 г. Япония внезапно вторглась в Северный Китай. Советский Союз выступил с осуждением агрессии Японии и призвал США, Англию и Францию оказать Китаю помощь. Однако этот призыв не был услышан правительствами западных держав. Покровительствуя японским милитаристам, правящие круги Запада стремились направить японскую экспансию против СССР.

В марте 1938 г. германские войска вторглись в Австрию и оккупировали ее. На следующий день новый австрийский канцлер Зейсс-Инкварт объявил о присоединении Австрии к Германии. Его предшественник – канцлер Курт фон Шушнинг – был арестован и до своего освобождения в мае 1945 г. находился в концентрационных лагерях.

СССР осудил агрессивный акт германского фашизма и вновь предложил великим державам принять меры к созданию системы коллективной безопасности. Однако ответ был отрицательным.

Следующим объектом агрессии стала Чехословакия. Франция, связанная с ней договором о взаимопомощи, отказалась поддерживать союзника. Англия и США заняли такую же позицию.

СССР предпринимал энергичные шаги по организации защиты своего союзника. Весной 1938 г. между Советским Союзом и Чехословакией произошел обмен военными делегациями. В апреле из СССР в Чехословакию прибыла первая партия бомбардировщиков. Более 40 дивизий были придвинуты к западной границе СССР, авиация, артиллерия и танковые части приведены в боевую готовность. Однако под давлением правительств Франции и Англии президент Чехословакии Бенеш уклонился от сотрудничества с Советским Союзом.

Одновременно, в начале августе 1938 г., Япония напала на Советский Союз в районе озера Хасан. 11 августа, после ряда столкновений, боевые действия между советскими и японскими войсками были прекращены. Людские потери японских войск во время боев у озера Хасан составили 500 человек убитыми и 900 ранеными. Более значительными оказались потери в этом двухнедельном конфликте со стороны РККА: 792 человека убитыми, умершими от ран и пропавшими без вести и свыше 3 тыс. человек ранеными и заболевшими.

В сентябре 1938  г. в Мюнхене состоялась конференция глав четырех держав — Германии (Гитлер), Англии (Чемберлен), Франции (Даладье), Италии (Муссолини). Итогом работы стало подписание соглашения о расчленении Чехословакии. Судетская область, где располагалась половина тяжелой промышленности Чехословакии, составлявшая пятую часть ее территории с населением в 4 млн. человек, отторгалась в пользу Германии. Советский Союз не оказал помощи Чехословакии, поскольку при подписании договора между странами в 1935 г. в текст был включен пункт, в соответствии с которым обязательства взаимной поддержки могли действовать лишь в том случае, если "помощь стороне - жертве нападения - будет оказана со стороны Франции".

Мюнхенские события стали переломными в политической истории Европы 30-х гг. Надежды на возможность создания системы коллективной безопасности были окончательно развеяны.

В марте 1939 г. Германия оккупировала всю Чехословакию и Клайпедскую область Литвы. К этому же времени германо-итальянские фашисты помогли генералу Франко одержать победу в Испании.

В апреле фашистская Италия вторглась в Албанию, а Германия расторгла германо-польский пакт о ненападении и потребовала у Польши Данциг (порт Гданьск).

В октябре 1938 г. Япония развернула наступление на юге Китая и овладела его главными промышленными центрами — городом Ухань и портом Кантон. В мае—августе 1939 г. японские войска развязали боевые действия против СССР и Монгольской Народной Республики в районе реки Халхин-Гол. Однако советские войска под руководством Г.Жукова нанесли японцам серьезное поражение. Потери РККА в ходе ожесточенных боев составили около 8 тыс. человек. Раненых и заболевших насчитывалось 16 тыс. человек. Потери японских войск превысили 60 тыс. человек убитыми, ранеными и плененными. Эскалация войны на Дальнем Востоке была остановлена.

Тем временем Гитлер пытался расширить и консолидировать фашистский блок. «Антикоминтерновский пакт» превратился в открытый военный союз между Германией, Италией и Японией. Затем в блок были вовлечены Венгрия, Финляндия, Румыния, Дания, Словакия, Хорватия.

Однако известие о заключении договора о ненападении между СССР и Германией подействовало на Японию крайне деморализующе. Это было нарушением "Антикоминтерновского пакта" и вызвало острейший кризис в правящих кругах империи. Позднее, в апреле 1941 г., состоялось подписание пакта о нейтралитете между СССР и Японией. Договор, заключенный на 5 лет, не снимал угрозы возможной борьбы СССР на два фронта, но все же значительно улучшал положение страны как на восточной, так и на западной границе.

Тем временем западные страны, осознав, что мюнхенская политика не оправдала себя, решили изменить тактику. От уговоров и уступок гитлеровской Германии они перешли к политике ее устрашения и запугивания. Были в частности предоставлены гарантии безопасности Польше и Румынии. Последовало также согласие на переговоры с СССР. Вместе с тем западные державы уклонялись от реальной помощи Советскому Союзу в случае нападения на него агрессора.

Одновременно Англия вела тайные переговоры с Гитлером. Чемберлен согласен был признать Восточную Европу жизненным пространством Германии и выдать Польшу гитлеровцам за обязательство не вмешиваться в дела Британской империи. Тем не менее, усилия западных держав достичь соглашения с фашистскими государствами завершились безрезультатно. Германия, Италия и Япония хотели большего, чем им предлагали: они претендовали на мировое господство.

Германия, в ответ на англо-французскую тактику «гарантий», расторгла англо-германское морское соглашение 1935 г. и выдвинула требование о немедленном возвращении колоний. В то же время немецкая дипломатия, пытаясь избежать одновременного столкновения с СССР, предпринимает с мая 1939 г. настойчивые усилия, направленные на улучшение советско-германских отношений.

Нескрываемая подготовка Германии к войне с Польшей вызвала острый международный кризис, грозивший мировой войной. В этих условиях советская дипломатия круто меняет свою стратегическую позицию.

К лету 1939 г. для Советского Союза стала реальной угроза войны на два фронта. Германия, Италия и Япония, связанные совместным «Антикоминтерновским пактом», предусматривали ведение скоординированных военных действий.

Перед советским правительством встала необходимость выработки внешней политики, которая позволила бы предотвратить военное столкновение в обстановке политической изоляции СССР. Существовало два возможных варианта внешнеполитических решений: первый — добиваться заключения военного союза с Англией и Францией, что могло стать преградой агрессии; второй — попытаться избежать войны переговорами с Германией.

Первый путь являлся наиболее приемлемым, обеспечивающим безопасность СССР и Европы. Однако в это время Лондон склонялся к плану, предполагавшему подтолкнуть Германию к агрессии на Восток, против СССР. Французское правительство, осознавая опасность германского нападения на свои границы, занимало более продуктивную позицию.

В апреле 1939 г. советское руководство обратилось к Великобритании и Франции с предложением заключить с ними Тройственный пакт о взаимопомощи, соответствующую военную конвенцию и предоставить гарантии независимости всем пограничным с СССР державам от Балтийского до Черного морей. Однако Лондон и Париж всячески затягивали начало переговоров о военном союзе.

Лишь в августе 1939 г. в Москву прибыла совместная англо-французская военная делегация. К этому времени руководству Англии, Франции, США были известны планы Гитлера начать войну с Польшей и возможный срок нападения на нее — конец августа 1939 г.

Советская военная делегация, которую возглавлял нарком обороны К. Ворошилов, имела полномочия не только вести переговоры, но и подписать военную конвенцию. Однако военные делегации Англии и Франции состояли из второстепенных лиц и не имели полномочий подписывать военное соглашение.

Переговоры велись с 12 по 17 августа. Советская делегация подробно изложила план своих военных действий совместно с союзниками при различных вариантах возможной агрессии Германии. Для заключения соглашения необходимо было получить согласие на проход советских войск через территорию Польши и Румынии. Соответствующие гарантии могли дать правительства Англии и Франции по согласованию с правительствами названных стран. Однако положительного ответа не поступило, переговоры зашли в тупик. Таким образом, первое направление советской внешнеполитической деятельности не привело к реальным результатам.

Второй путь открылся после настойчивых предложений Берлина заключить договор с Советским Союзом. Узнав об отбытии в СССР англо-французской военной миссии и о начавшихся переговорах в Москве, германское руководство дало понять Сталину и Молотову (последний сменил М. М. Литвинова на посту наркома иностранных дел в мае 1939 г.), что желает заключить выгодное для Советского Союза соглашение.

15 августа в Москве начались переговоры между Молотовым и германским послом Шуленбергом. Германия предложила либо подтвердить договор о нейтралитете 1926 г., либо заключить новый договор о ненападении. Выбран был второй вариант. При этом Молотов поставил условие: совместные гарантии Прибалтийским государствам, германское посредничество с целью прекращения военных акций Японии против СССР и развитие советско-германских экономических отношений.

19 августа в Берлине было подписано торгово-кредитное соглашение, предусматривавшее предоставление СССР 200-миллионного кредита на пять лет при 4,5% годовых. Хозяйственные договоры между двумя странами в феврале 1940 г. и январе 1941 г. значительно дополнили это соглашение.

23 августа 1939 г. в Москву прибыл И. Риббентроп. В ночь на 24 августа был подписан, а на следующий день опубликован советско-германский Договор о ненападении сроком на 10 лет. К договору был приложен секретный протокол. В нем отмечалось, что «в случае территориально-политического переустройства» областей, входящих в состав Финляндии, Эстонии, Латвии и Литвы, северная граница Литвы признается границей сфер интересов Германии и СССР. В случае аналогичного «переустройства» территории Польши граница сфер интересов участников пакта должна была проходить по линии рек Нарова, Висла и Сана. В юго-восточной части Европы подчеркивался интерес СССР к Бессарабии.

Таким образом, секретный протокол зафиксировал раздел сфер влияния. Он был принят в обход законов и в нарушение его договорных обязательств перед третьими странами и потому являлся противоправным в юридическом смысле.

О факте подписания протокола не ставились в известность политические и государственные инстанции СССР. Протокол был изъят из процедуры ратификации и не утверждался законодательными или исполнительными органами СССР.

Договор СССР с Германией о ненападении развеял планы западных политиков на возможность столкновения этих двух государств. Польша, отказавшаяся от союза с СССР, могла надеяться только на помощь своих западных союзников. Со стороны Советского союза решение заключить договор о ненападении с Германией было при тех обстоятельствах вынужденным, но вполне естественным и обоснованным, поскольку добиться создания эффективной англо-франко-советской коалиции не удалось.

Политика "умиротворения агрессора", которую проводили лидеры западных государств, развязала фашистам руки в Европе. В свою очередь, Сталин, подписав пакт о ненападении и секретный дополнительный протокол к нему, вполне сознательно предоставил Германии возможность для нападения на Польшу.

31 августа переодетые в польскую форму эсэсовцы ворвались в здание радиостанции в приграничном немецком городе Глейвице, сделали несколько выстрелов у микрофона и зачитали на польском языке текст, смысл которого заключался в том, что пришло время войны Польши против Германии. Предлог был создан. На следующий день, 1 сентября 1939 г. немецкие войска вторглись на территорию Польши.

После консультаций с правительством США Англия и Франция объявили 3 сентября войну Германии. Вслед за ними войну Германии объявили Австралия, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз, Канада. Некоторые европейские страны и США заявили о своем нейтралитете. Нейтральным согласно договору оставался и Советский Союз. Так началась Вторая мировая война (1 сентября 1939 г. — 2 сентября 1945 г.).

Англия и Франция, объявив войну Германии, не торопились оказать помощь Польше. Проводились мобилизации, во Франции высаживался английский экспедиционный корпус, а в это время германские войска приближались к Варшаве. Польский народ в одиночестве вел войну с превосходящими силами противника.

17 сентября польское правительство после ряда переездов покинуло Польшу. В конце сентября в Париже было образовано эмигрантское правительство В. Сикорского, позже переехавшее в Лондон. В первых числах октября германские войска ликвидировали последние очаги сопротивления польских регулярных частей.

В ходе польской кампании германское правительство неоднократно — 3, 8 и 10 сентября — поднимало вопрос о вступлении Красной Армии на территорию Польши. 17 сентября советские войска вступили в пределы Польши. Многие, как в Польше, так и за ее пределами, считали действия Красной Армии аналогичными тем, что предпринимали германские войска. Основанием для этого были не только синхронные боевые действия двух армий, но и совместные военные парады в ряде занятых городов Польши.

В конце сентября в Москву вновь прибыл Риббентроп. 28 сентября, после переговоров со Сталиным и Молотовым, был подписан германо-советский Договор о дружбе и границах. Определив линию прохождения границы между двумя странами, этот договор зафиксировал положение о том, что данное «переустройство» они рассматривают как «надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами».

Одновременно с договором были подписаны конфиденциальный протокол и два секретных дополнительных протокола. В конфиденциальном протоколе отмечалось, что правительства Германии и СССР создадут возможность для населения бывшей Польши выбрать место жительства на территории, отошедшей либо к Германии, либо к СССР.

Первый из секретных дополнительных протоколов касался изменений в «сфере интересов» СССР и Германии в Прибалтике. По инициативе Гитлера было оговорено, что Литва передается «в сферу интересов» СССР, в то время как Люблинское и часть Варшавского воеводства отходят в сферу интересов Германии.

Второй секретный протокол требовал от обеих договаривающихся сторон не «допускать на своих территориях никакой польской агитации».

В опубликованном по итогам московской встречи заявлении Риббентропа содержалось также упоминание о том, что «оба государства желают, чтобы мир был восстановлен и чтобы Англия и Франция прекратили абсолютно бессмысленную и бесперспективную борьбу против Германии», в противном случае «Германия и СССР будут знать, как ответить на это». Это была, по сути, прелюдия к возможному союзническому характеру отношений между двумя странами в будущем. В глазах мирового сообщества подобные документы и заявления ставили СССР на одну доску с фашистским агрессором.

Внезапный для коммунистических и рабочих партий поворот СССР и ВКП(б) от непримиримой борьбы к сотрудничеству с нацистской Германией дезориентировал демократические, миролюбивые силы. В исключительно трудные условия попали многие коммунистические партии, которым Коминтерн приказал оправдать то, что недавно категорически осуждалось. В директивах Коминтерна содержались требования прекратить антифашистскую пропаганду. Внутри СССР развернулись преследования против тех, кто отвергал возможность дружбы с фашистами.

31 октября 1939 г. Молотов заявил, и эти слова вскоре облетели мир, следующее: «Идеологию гитлеризма... можно признавать или отрицать... Но любой человек поймет, что идеологию нельзя уничтожить силой. Поэтому не только бессмысленно, но и преступно вести такую войну на уничтожение гитлеризма, прикрываемую фальшивым флагом борьбы за демократию».

Сталин для завоевания доверия Гитлера пошел на соглашение о репатриации немцев из СССР. В соответствии с достигнутой договоренностью было выдано большое число антифашистов, бежавших в свое время из Германии и получивших политическое убежище в СССР. Оказались заключенными в советских концлагерях многие коммунисты, бежавшие от преследования фашистов из Болгарии, Венгрии, Чехословакии. Компартия Польши еще раньше была распущена Коминтерном.

Руководство Коминтерна, ослабленное репрессиями, не смогло сохранить свою идейно-политическую самостоятельность и авторитет. Из терминологии Коминтерна после 23 августа 1939 г. исчез термин «фашизм».

Спустя 50 лет, в постановлении II съезда народных депутатов 23 декабря 1989 г. было отмечено, что «переговоры» с Германией велись Сталиным и Молотовым втайне от советского народа, партии и правительства СССР. Поэтому решение об их подписании было по существу и по форме актом личной власти и никак не отражало волю советского народа, который не несет ответственности за этот «сговор».

После разгрома Польши в Европе сложилась обстановка, получившая в истории название «странная война». До апреля 1940 г. англо-французская коалиция не вела активных действий против Германии. Одновременно правительства Англии и Франции продолжали искать пути соглашения с Германией и возможности направить ее агрессию против СССР. Во французских и британских штабах царила уверенность, что активных военных действий удастся избежать и воюющие стороны придут в конце концов к соглашению.

Не тревожили своих противников и германские войска. 18 октября 1939 г. германское командование даже издало директиву, которая обязывала войска воздержаться от активных боевых операций. Разрешались лишь действия разведки и полеты разведывательной авиации.

Широко распространялся миф о непобедимости вермахта и в то же время подчеркивались миролюбие Германии и агрессивность англо-французской политики. Гитлер неоднократно заявлял, что у него нет причин для войны с западными державами. В то же время его генералы вели энергичную подготовку к нападению на Францию и другие западноевропейские страны.

Весной 1940 г. закончилась «странная война». 9 апреля фашистские войска без объявления войны вторглись в Данию и Норвегию. Дания капитулировала без сопротивления. Норвежские вооруженные силы оказали сопротивление агрессорам, но долго противостоять гитлеровской армии не смогли.

10 мая германские войска внезапно вторглись в Бельгию, Нидерланды и Люксембург. В ходе наступления они обошли укрепления «линии Мажино» и нанесли мощный удар по тылам французской армии. Прорвав действиями танков и авиации оборону французских и бельгийских войск, германские соединения 20 мая вышли к Ла-Маншу и разрезали союзные войска на две изолированные группировки. Объединенное англо-французское командование не смогло предпринять эффективных контрмер.

14 мая капитулировала голландская армия, 25 мая — бельгийская. Английский экспедиционный корпус и часть французских войск отошли к Дюнкерку. Бросив всю технику, эта группировка при бездействии германских войск, которым был дан приказ остановиться, сумела эвакуироваться в Великобританию. Немецкие войска продолжали наступление на Францию, и 14 июня немцы без боя заняли Париж. 22 июня французское правительство маршала Петена подписало акт о капитуляции.

Франция, за исключением небольшой территории на юге страны, где было создано коллаборационистское правительство маршала Петена со столицей в г. Виши, попала под власть Гитлера.

Над Англией также нависла угроза нападения. Правительство Черчилля даже обсуждало вопрос об эвакуации в Канаду. Однако германское командование не собиралось высаживаться на английские острова. Оно намеревалось угрозой вторжения и постоянными налетами заставить Англию капитулировать. На авиацию возлагалась надежда «выбомбить» Англию из войны.

При заключении договоров СССР и Германии как гитлеровское руководство, так и сталинское понимали, что соглашения носят временный характер и военное столкновение в будущем неизбежно. Вопрос стоял только о сроках.

В первые месяцы Второй мировой войны руководство СССР с одобрения своего германского партнера заключило договоры о взаимопомощи с Прибалтийскими государствами: 28 сентября 1939 г. — с Эстонией, 5 октября — с Латвией, 10 октября — с Литвой.

При подписании договоров Сталин обещал не затрагивать интересы этих стран, сохранить их экономическую систему, внешнюю и финансовую политику. Неопределенность ситуации в ходе войны в Европе заставляла сталинскую дипломатию до определенного момента не форсировать события.

Но уже 16 июня 1940 г., после крупных побед немецкой армии на западном фронте, Молотов потребовал от правительства Латвии формирования просоветского правительства и введения дополнительного количества войск. Аналогичный ультиматум был предъявлен Эстонии. Требования Советского государства были выполнены.

Через Коминтерн и ЦК Компартий Литвы, Латвии и Эстонии началась подготовка общественного мнения к вхождению прибалтийских республик в состав Союза ССР. 21 июля 1940 г. в Литве и Латвии были приняты декларации о государственной власти и вхождении в состав СССР. В тот же день Государственная Дума Эстонии приняла аналогичный документ о государственной власти, а днем позже — декларацию о вступлении Эстонии в состав СССР. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР, заслушав заявления специально направленных в Москву полномочных представителей этих стран, принял законы о вступлении Латвии, Литвы и Эстонии в состав Союза ССР в качестве союзных республик.

27 июня 1940 г. СССР предъявил ультиматум правительству Румынии, в котором предлагалось в течение 4 дней освободить территории Бессарабии и Северной Буковины. Обращение Румынии за помощью к Англии и Германии не дало положительных результатов, и Красная Армия заняла эти территории.

Особым образом складывались отношения СССР и Финляндии. Весной 1939 г. советское правительство «в интересах обеспечения безопасности Ленинграда и Мурманска» предложило Финляндии рассмотреть вопрос о передаче в аренду СССР некоторых островов в Финском заливе для обороны морских подступов к Ленинграду. Тогда же было предложено договориться о частичном изменении границы на Карельском перешейке с компенсацией за счет значительно большей территории в Карелии. Но эти предложения финская сторона отвергла.

Новые переговоры, начатые в середине октября 1939 г. по инициативе СССР, о заключении оборонительного совместного договора со взаимными территориальными уступками также зашли в тупик.

В последние дни ноября Советский Союз в ультимативной форме предложил Финляндии в одностороннем порядке отвести свои войска в глубь территории на 20—25 км. В ответ прозвучало предложение финнов об отводе советских войск на такое же расстояние.

29 ноября, воспользовавшись обстрелом своих пограничных позиций, СССР расторг договор о ненападении с Финляндией. 30 ноября начались военные действия. В развязывании войны решающую роль сыграло не только стремление обеспечить безопасность северо-западных границ СССР, но и политические амбиции Сталина и его окружения, их уверенность в военном превосходстве над небольшим государством.

Первоначальный замысел Сталина состоял в создании марионеточного правительства «народной Финляндии». 1 декабря на финской территории, в городе Териоки (Зеленогорск), куда вступили советские войска, по инициативе Москвы было образовано новое правительство Финляндии во главе с финским коммунистом О. Куусиненом. На следующий день между СССР и правительством Куусинена, именующимся правительством Финляндской Демократической Республики, был заключен договор о взаимопомощи и дружбе.

Однако дальнейший ход войны сорвал планы советизации Финляндии. Быстрого разгрома финских войск не получилось. Зимняя военная компания оказалась особенно неудачной для Красной Армии. Прорвать с ходу линию Маннергейма - комплекс оборонительных укреплений, сооруженных в 1927-1939 гг. и растянувшихся по фронту на многие десятки километров, - не удалось. В ходе боев Красная Армия понесла огромные потери.

Посредничество в урегулировании конфликта предложила Лига Наций. 11 декабря 20-я сессия Ассамблеи Лиги образовала специальный комитет по финляндскому вопросу, а на следующий день этот комитет обратился к советскому и финскому руководству с предложением прекратить военные действия и начать мирные переговоры. Правительство Финляндии сразу приняло это предложение. Однако Москва ответила категорическим отказом. В ответ на это 14 декабря 1939 г. Совет Лиги принял резолюцию об исключении СССР из Лиги Наций, осудил действия СССР, направленные против Финляндского государства, и призвал страны — члены Лиги оказать поддержку Финляндии.

11 февраля 1940 г. Красная Армия прорвала линию Маннергейма на Карельском перешейке. Основные силы действующей здесь армии Финляндии были разгромлены. Финское правительство согласилось на мирные переговоры. Военные действия прекратились.



12 марта 1940 г. было заключено перемирие. Финляндия приняла предлагаемые ей ранее условия. Но международному авторитету Советского Союза был нанесен серьезный ущерб. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор. Заметным был удар по престижу Красной Армии. Потери советских войск составили 67 тысяч человек, финских — 23 тысячи. На Западе, прежде всего в Германии, сложилось мнение о слабости Красной Армии, о возможности достижения легкой победы над ней в короткий срок.

Нараставшая опасность войны требовала активного развития экономики страны. Началось широкое экономическое освоение восточных районов, модернизировались старые и создавались новые промышленные центры в глубоком тылу. Строились предприятия-дублеры на Урале, в республиках Средней Азии, в Казахстане, в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке.

Улучшение экономических показателей достигалось за счет мобилизации материальных, людских и финансовых ресурсов, ужесточения трудовой дисциплины, использования методов соцсоревнования. Свою роль сыграло также введение 26 июня 1940 г. семидневной рабочей недели с восьмичасовым рабочим днем вместо прежней шестидневки с семичасовым рабочим днем

В 1939 г. на базе Наркомата оборонной промышленности были созданы четыре новых наркомата: авиационной промышленности, судостроительной, боеприпасов, вооружения. Оборонная промышленность развивалась более высокими темпами. За три года третьей пятилетки ежегодный прирост промышленной продукции составил 13%, а оборонной — 33%. За это время вступило в строй около 3900 крупных предприятий, построенных с таким расчетом, чтобы их в короткий срок можно было перевести на производство боевой техники и оружия.

По количественному производству оружия и техники СССР превзошел Германию уже в 1940 г.; качественные характеристики отечественного оружия еще уступали германским, но и здесь Советский Союз сокращал свое отставание, опережая противника по целому ряду новых технических разработок.

Усиливалось оснащение Красной армии техникой. Накануне войны были созданы и освоены тяжелый танк «КВ», средний танк «Т-34» (лучший танк в мире в годы войны), а также самолеты-истребители ЯК-1, МИГ-3, ЛА-4, ЛА-7, штурмовик ИЛ-2, бомбардировщик ПЕ-2. Однако массовое производство новой техники еще не было налажено. Сталин рассчитывал закончить перевооружение армии в 1942 г. Надеясь «перехитрить» Гитлера, он точно соблюдал достигнутые договоренности.

Принимались меры по укреплению Советских Вооруженных Сил. На нужды обороны в 1941 г. ассигновалось в 3 раза больше средств, чем в 1939 г. Возросла численность кадровой армии (1937 г. — 1433 тысячи, к началу 1941 г. — 4209 тысяч).

Еще 1 сентября 1939 г. был принят Закон о всеобщей воинской обязанности, что позволило довести численность Красной армии к лету 1941 г. до 5 млн. человек. Призывной возраст был снижен с 21 года до 19 лет. Расширялась сеть высших и средних учебных заведений для подготовки военных специалистов (19 военных академий и 203 военных училища).

Между тем в марте 1941 г. войска Германии были введены в Болгарию. В первых числах мая немецкая армия оккупировала Югославию и Грецию. В начале июня германским воздушным десантом был захвачен остров Крит.

Весной 1941 г. становилось все более ясным, что военная обстановка вокруг СССР приобретает угрожающий характер. Тяжесть ситуации усугублялась тем, что к этому времени страна по сути находилась в международной изоляции. В марте—апреле в советском Генеральном штабе шла усиленная работа по уточнению плана прикрытия западных границ и мобилизационного плана на случай войны с Германией.

В конце мая — начале июня по требованию военного руководства было призвано из запаса 500 тысяч резервистов. В середине мая было дано указание приграничным округам форсировать строительство укрепленных районов на государственной границе. Во второй половине этого же месяца из внутренних округов по железным дорогам к западным границам началась переброска 28 стрелковых дивизий.

К этому времени на границах с Советским Союзом от Баренцева до Черного моря в соответствии с планом «Барбаросса» завершилось развертывание основных сил гитлеровского рейха и его союзников — Финляндии, Румынии, Венгрии.

Сталин получал большое число сообщений по различным каналам о готовящемся скором нападении Германии. Для зондажа позиции Германии было сделано заявление ТАСС от 14 июня 1941 г. о том, что СССР и Германия выполняют свои обязательства по договору. Позицию Гитлера это заявление не поколебало. Немецкая сторона была готова к началу масштабной войны с СССР.


1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   37

  • 9.10. Внешняя политика в 30-е гг.