Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Программа проведения выездного Дня депутата в зао «Племзавод Семеновский»




страница4/11
Дата21.07.2017
Размер2.47 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Александров Г.П. Каждый владелец будет создавать свою службу.

Ганичев В.А. А какую гарантию дадите Вы, будете обслуживать
или нет?

Александров Г.П. Чего там обслуживать? Красить, проверять.

Ганичев В.А. Недавно в "Марийской правде" была заметка о том,
что не обслуживаются у нас домовые сети на сегодняшний день. Хозяева квартир не заключают договора на обслуживание. Вот Вам наглядный пример – три человека, которые погибли. Об этом писали. Если бы обслуживал "Марийскгаз" эти колонки - такого бы не было. Раз в месяц приходят и в первую очередь проверяют - работают дымоходы
или не работают.

А у нас на сегодняшний день назрела обстановка такая, что начнут взрываться многие квартиры и дома, так как нет обслуживания. Задают вопрос - в горелке пламя не голубого цвета, а красного, желтый цвет считают качеством газа. Это не качество газа, это такое обслуживание горелок, подводок. Качество газа гарантировано Волготрансгазом. Проверку проводили. Нам много задают вопросов по качеству газа. Мы питаемся


от газопровода Уренгой – Помары - Ужгород. Волготрансгаз каждый месяц нам представляет акт качества газа, который не ухудшается, а улучшается. Мы проверяли этот газ в нашей лаборатории. За три месяца одинаковое соответствие. А вопрос заключения договора с "Марийскгазом" – это Ваша безопасность. У нас тоже есть договор на обслуживание всех наших газовых сетей, в том числе оборудований, с "Марийскгазом", платим деньги.

Председательствующий. Еще вопросы?

Пожалуйста, депутат Севастьянов Виктор Викторович.



Севастьянов В.В. Василий Александрович, Вы задали вопрос
по поводу безопасности. Началась паника среди пенсионеров, что газ -
это опасное средство. Можно отправиться на тот свет. Хотят избавляться
от газовых горелок. На современном уровне науки можно сделать хорошие недорогостоящие датчики, которые бы сигнализировали, что идет утечка газа. Каждый бы житель купил и поставил у себя в квартире - идет утечка, идет сигнал тревоги. Почему этого нет, если говорят о безопасности.

Ганичев В.А. На сегодняшний день ни одна котельная
без сигнализатора уровня загазованности не устанавливается,
эти сигнализаторы мы можем поставить любому в неограниченном количестве, так что это только желание хозяев. Если они хотят безопасность, в первую очередь, я считаю нужно заключить договор с обслуживающей организацией, чтобы оборудование было в исправном состоянии, и тогда гарантированность является практически стопроцентной.

Вот частные дома. Я вам четко могу сказать. Сегодня


к потребителям газа нас не пускают. Потому что частник не хочет, чтобы мы проверили его газовое оборудование. Почему? Многие, я вам могу фотографии показать, с газовых горелок отапливают все свои помещения.

Александров Г.П. Мы посмотрели всю продукцию, которая выпускается. Ваши обогреватели меня полностью устраивают. Это очень выгодно. Допустим, я делаю заказ на установку оборудования в центре города. Кто будет прокладывать туда газовые сети - Вы или Сидоркин будет это делать, либо платежи нужно разделить каким-то образом?

Ганичев В.А. Стройка – это одно, эксплуатация – это второе. Поэтому Вы имеете право заключать договор по строительству с любой организацией. У нас строительством газовых сетей занимаются 9 организаций, эксплуатирующая организация у нас только одна – это "Марийскгаз",
и она будет, таким образом, единственным монополистом по эксплуатации
и обслуживанию газового оборудования в республике. Практически
это единственный хозяин всех сетей. Мы тоже занимаемся и проектируем, внедряем новейшие технологии.

Председательствующий. По строительству лучше обращаться
к Хамзе Касымовичу – "Марспецмонтаж".

Еще будут вопросы?



Галяутдинов Н.Н. Ясно, как наши котлы работают. Импортные
котлы - давления нет, соответственно не дают необходимой отдачи. Ответственность, к сожалению, ни "Марийскрегионгаз", ни "Марийскгаз"
за низкое давление не несут сегодня. Как Вы на это смотрите?

Ганичев В.А. У нас четко в правилах поставки записано. В первую очередь обеспечиваем коммунально-бытовые предприятия и население газом. Это первая задача, которую мы решаем. Для всех промышленных предприятий четко записаны условия - должен быть резервный вид топлива
в случае морозов. Вопрос заключается в том, что давление газа
не соответствует в определенный период, вот у нас сейчас морозы наступили 30-35 градусов, обязаны переходить на резервный вид топлива. Правительство республики утверждает график № 1, 2, 3, 4. А у нас получилось так, что резервный вид топлива на сегодня имеют всего лишь
12 организаций из 1020. Вот ответы на вопросы, которые возникли. Получается, что промышленность должна была перейти на резервный вид топлива, освободить газ для населения, а у промышленности газа нет. Исчез "Газнадзор". Вот он начинает восстанавливаться. На будущий год мы четко
и однозначно всем промышленным предприятиям говорим
о том, что должен быть резервный вид топлива, все промышленные предприятия должны его приобрести, не будет резервного вида топлива,
мы не гарантируем никакого давления. Здесь вопрос стоит только
о промышленных предприятиях. Эту ответственность мы будем нести.
Не должны отвечать ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а промышленные предприятия - уйти
в сторону. Ни одного мазутного хозяйства практически не остается
у промышленных предприятий, все уничтожили.

Минаков Ю.А. Василий Александрович, если Вы не обеспечиваете требуемое давление, то как дальше будут развиваться события?

Ганичев В.А. За последние 6 лет идет стабильное давление. Вводится график № 1, он выбирает тот объем, который мы должны гарантировать особенно частным лицам. У нас существует поселок Новый, не переведи его на резервный вид топлива, и давление получается 0,3 атмосферы. Точно
так же конечный потребитель. Поэтому этот график и разрабатывается
для коммунально-бытовой сферы. Те годы были у нас теплые и вопросов
не возникало. В этом году возникло. На будущий год надо более внимательно относится к составлению графиков № 1 и 2.

Минаков Ю.А. Василий Александрович, если Вы недодадите давление газа кому-то, что из этого может следовать, и какие у Вас отношения
с потребителями?

Ганичев В.А. У нас договорные отношения, где все отражено.

Честно сказать, в этом году в самые морозы обошлись без критических моментов - ни одного отключения у нас не было произведено.



Председательствующий. Еще есть вопросы?

Пожалуйста, депутат Анатолий Александрович Пушкарев.



Пушкарев А.А. Получается, что газ - источник тепла. У нас
не Камерун, не Африканская страна, а Россия. 20 градусов - какая это температура. Нормальная российская температура для зимы. С 18 градусов мороза начинаем кричать "караул", умираем. Зачем кричать. Или нам
не хватает газа или труба немножко не та, или что-то в этом плане. Но это
ненормальное явление. Такого быть не должно.

Ганичев В.А. Я не первый раз отвечаю на этот вопрос. Мы ведь
не возражаем. Давайте мы Вам закачаем газа столько, сколько надо,
как бензина. На сегодняшний день существуют эти технологии. Вопросов нет. Покупайте емкости, закачивайте, а труба есть одна, из которой выкачивается одинаковое количество. Вот у нас подходит сюда труба пятисотка, с давлением 37 атмосфер, давление идет по трубе 15, 20 плюс 10, плюс 15, когда на сегодняшнее число случилось минус 32 градуса, одна труба по пропускной способности всего лишь 700 млн. кубов. А сегодня
мы потребляем 1 млрд. 200.

Да, я согласен, что необходимо еще бы одну трубу, но есть второй вопрос. Кто будет платить за тот заявленный газ? Мы согласны, давайте заключим со всеми договора на любое количество Вашего потребления,


но Вы выберите этот газ. В 2005 году заявка была на 1 млрд. 700, а взяли
1 млрд. 200. Кто будет расплачиваться за эти 500 млн.? Поэтому
мы предусматриваем, чтобы был резервный вид топлива на какой-то период.

Александров Г.П. Платите по заявке потребления.

Ганичев В.А. А меня заставляют платить столько, сколько я заявлю. Независимый поставщик с меня требует предоплату 50 процентов.

Александров Г.П. За газ платим не по баку в машине, за бензин
в машине мы платим по заправке, сколько заправил – столько заплатил.

Ганичев В.А. Так, пожалуйста, я Вам тоже буду заправлять.

Александров Г.П. Вы говорите, сколько заявил, столько и плати.

Ганичев В.А. Схема газоснабжения идет таким образом. Добывают
в зависимости от потребности. Из резервных емкостей качают здесь.
Газ до нашей республики доходит за 4 дня. Эта газовая система увязана
с единой системой, и как под вашу заявку, под вашу температуру, если завтра понизится температура, всю эту машину сделать. Вот именно
это рассматривается, и разрешение дается, что с резервным видом топлива,
а мы это все забыли.

Минаков Ю.А. Василий Александрович, на какую температуру рассчитана вот эта труба - минус 20-30 градусов?

Ганичев В.А. У нас было таким образом - выходило две трубы.
325 труба - труба высокого давления и труба пятисотка, затем 325 трубу передали в сторону и получилось так, что мы оказались на одной этой трубе.

Минаков Ю.А. Она, чтобы не ограничивать потребителя, какую температуру выдерживает?

Ганичев В.А. В принципе, на температуру минус 16 градусов
у нас хватает.

Минаков Ю.А. Действительно, как в Камеруне.

Ганичев В.А. Приблизительно так.

На сегодняшний день рассматривается Правительством и "Газпромом" вопрос о строительстве второго нефтегазопровода, который пройдет через нас. Подписали Нижегородская, Костромская и Кировская области


по прокладке нового газопровода через Республику Марий Эл диаметром 700, который уйдет туда, дальше.

По резервному виду топлива много предложений будет дано промышленным предприятиям - использовать не мазут, а жидкий газ и в виде резервного топлива держать. Емкости у "Марийскгаза" существуют, хватает жидкого газа, здесь можно закупить и переключиться на резервный


вид топлива.

Председательствующий. Еще есть вопросы?

Ганичев В.А. В этом году заявка была 1 млрд. 700 млн. Я взял всего лишь 1 млрд. 250 млн. и договор заключил на 1 млрд. 250 млн.

С места. Вот Вы ответили на вопрос, что являетесь просто монополистом.

Минаков Ю.А. Если недобор?

Ганичев В.А. Раньше коэффициент был 1,1, но сейчас отменен,
и недобор не считается.

С места. Тогда выравнивается лимит.

Ганичев В.А. Вот эти 9 лет я стараюсь выравнивать. Сколько взял, столько и получил. Сколько надо - вопросов нет. Пункт 2.8 у вас есть.
Ваша дополнительная предоплата. Я Вам даю столько, сколько есть.
Если Вы на следующий месяц хотите больше получить, я готов больше дать.
Но Вы хотите именно на день, на час, на минуту – этого не будет.

С места. А цена какая будет?

Ганичев В.А. Все зависит от того, какой месяц, какой день.
С 15 октября по 15 апреля там одна цена, а в остальное время – другая.
На сегодняшнее число от независимого поставщика мы покупаем
с коэффициентом 1,23, на электронной площадке - 1,10, то есть
10 процентов и 23 процента. На электронной площадке нужно рассчитываться полностью за весь газ, который мы покупаем.

Пушкарев А.А. Тогда откуда 30 процентов бюджета России дефицита?

Ганичев В.А. Сегодня цена на газ у нас 1 тыс. 380 рублей
в Республике Марий Эл, продажа Украине - 220 долларов.

Пушкарев А.А. 30 процентов бюджета России поступает от газовиков.

Ганичев В.А. Акцизы Вы забыли.

Председательствующий. Еще вопросы есть? Нет.

Василий Александрович, Вы хотели что-то показать?



Просмотр видеоролика.

Председательствующий. Слово предоставляется заместителю директора по маркетингу фирмы ООО "Инженерно-технический центр" Аверочкину Андрею Николаевичу.

Аверочкин А.Н. В России удельные затраты энергии на единицу выпуска продукции в настоящее время практически в любой отрасли промышленности намного выше, чем аналогичный показатель в странах
с устойчивой промышленной экономикой, и этот фактор во многом
на данном этапе обуславливается низкой рентабельностью отраслей промышленности и крайне отрицательно влияет на конкурентоспособность отечественного товаропроизводителя.

Не лучшим образом обстоят дела и в жилищно-коммунальном хозяйстве, где случаев нерационального, а порой даже варварского отношения к использованию энергоресурсов ни чуть не меньше,


чем в промышленности. И на данном этапе, я думаю ни у кого не возникнет сомнение, что любые мероприятия по энергосбережению дадут, несомненно, положительные результаты. Но все-таки программу по энергосбережению,
я считаю, следует начинать с аудита и налаживания грамотной учетной политики.

Наше приборостроительное объединение существует вот уже более


15 лет, занимается разработкой, производством и внедрением узлов учета тепловой энергии, узлов регулирования тепловой энергии.

Состояние учета потребления тепла в целом во многих регионах является неудовлетворительным. В подавляющем большинстве за тепловую энергию потребитель рассчитывается с поставщиком расчетным методом или просто по диаметру трубы. Данные расчеты приводят к тому, что производители тепловой энергии, транспортирующие предприятия, структуры промышленных предприятий и ЖКХ с легкостью скрывают свою бездеятельность в области рационального использования энергоресурсов.


И действительно, как без контроля понять, где и по какой причине теряются огромные экономические и финансовые ресурсы. И одновременно возникает другой вопрос, а доставляются ли и вырабатываются ли потребителем
все ресурсы в том самом объеме, в каком они предъявляются к оплате.

Опыт нашей многолетней работы по установке коммерческого узла учета тепловой энергии показывает, что завышение объемов отпуска предприятиями ВТЭК составляет в среднем 10-15 процентов от реальной поставки тепловой энергии.

Однако было бы несправедливо винить в сложившейся ситуации только энергетиков. Потому что поставщикам тепла, как и потребителям, нужен грамотный учет. Они должны знать, сколько тепла они отпустили
и сколько тепла они потребили. Но только приборный учет не даст того результата, которого можно достичь с помощью учета и регулировки параметров теплоносителя. Необходимость автоматизации пользователей теплом в целях бережного расходования энергоресурсов давно уже доказана теорией и практикой развитых стран. Времена практически бесплатного пользования у нас давно прошли, но прошли для нас недаром.

Парадоксальная ситуация заключается в том, что теоретически наша наука далеко шагнула от западной, но на практике в течение долгих лет


в области регулирования тепловых ресурсов наша промышленность стояла на месте, то есть использовалось западное оборудование, но сейчас стали выходить на рынок наши предприятия, которые стали заниматься
не только учетом, но вплотную приступили к созданию узлов, которые осуществляют регулировку параметров теплоносителя.

На наш взгляд правильность выбора оборудования для данной системы является, можно сказать, задачей государственной важности, от которой зависит программа и реализация программы энергосбережения в целом. Сделать правильный выбор из представленного на рынке оборудования,


в принципе, нелегко из-за отсутствия четко выработанного критерия, который позволяет остановиться на конкретной фирме производителя
и выбрать тип оборудования.

Большое место также имеет и человеческий фактор, то есть зачастую чиновники на местах впадают в две крайности, либо они считают, что все самое лучшее у нас производится за рубежом, либо поощряют свои кустарные фирмы - производителей в регионе, которые не могут обеспечить должного и профессионального подхода к оборудованию.

В начале 2001 года наш завод приступил к выпуску автоматизированных тепловых пунктов, и за это время было уже поставлено по стране более 300 узлов, которые используются не только в новом строительстве, но также ставятся на замену старых элеваторных узлов
и старых тепловых узлов.

Автоматизированный тепловой пункт предназначен для контроля


и регулирования параметров теплоносителя, подаваемого в системы отопления и горячего водоснабжения. С помощью автоматизированного теплового пункта можно регулировать параметры теплоносителя
в зависимости от температуры наружного воздуха. Если взять поставщиков энергии, например, ТЭЦ, котельные, то при изменении температуры ТЭЦ
и котельные не успевают отслеживать такие изменения, а наш тепловой пункт позволяет отслеживать изменения в зависимости от температуры наружного воздуха.

Также с помощью нашего автоматизированного теплового узла можно задавать графики отопления, особенно в бюджетных организациях, где


на ночь люди не остаются в помещениях, соответственно в выходные дни
и в ночные часы температура понижается на 2-3 градуса в помещении, что дает значительный экономический эффект. Также автоматизированный тепловой узел осуществляет регулировку параметров теплоносителя, следит за температурой обратной воды, потому что многие теплоснабжающие организации штрафуют за превышение температуры обратки.

В Республике Марий Эл нами успешно осуществлены 6 проектов.


Мы в 2003 году установили по программе энергосбережения
в профессиональных училищах № 6 и № 8 республики 4 тепловых узла
и еще 2 тепловых узла в Марийском государственном университете.
Во втором корпусе мы установили узел в 2002 году. Проблема – было очень жарко, люди открывали форточки, энергосбережения не было и в помине. При установке нашего узла реально понизился расход, внутри помещения происходила циркуляция системы отопления, и расход здесь тепловых сетей был меньше, за счет этого появилась экономия порядка 30 процентов.
В прошлом году мы установили автоматизированный тепловой узел
в первом корпусе. Установили узел на входе в здание и с сохранением элеваторов, т.е. поставили 5 элеваторов, корпус очень большой. Экономия опять порядка 20 процентов. Кроме того, мы помогли Марийскому государственному университету организовать выставку наших приборов,
т.е. наши приборы стоят на кафедре энергосбережения и используются
в учебном процессе, как и автоматизированный тепловой узел.

Думаю, в дальнейшем мы с удовольствием поработаем со всеми желающими, проведем любые консультации и окажем любую помощь,


а сейчас вкратце покажем наш отчет о работе в Марийском государственном университете.

Председательствующий. Вопросы, пожалуйста, Андрею Николаевичу.

Нет.


Просмотр видеоролика.

Злобина В.Т. Андрей Николаевич, цена вопроса, стоимость оборудования?

Аверочкин А.Н. Цена вопроса, в принципе, зависит от здания,
от количества Гк, который мы потребляем. Если интересно, по второму корпусу это обошлось порядка 450 тыс. рублей в 2002 году, а в первом корпусе большая нагрузка - получилось 680-700 тыс. рублей.
Это с проектированием, монтажом, доставкой и сдачей под крышу.
А так, в принципе, если здание небольшое и нагрузка где-то 0,2 Гк,
то там можно собрать узел в районе 150-200 тыс. рублей, т.е. в зависимости от нагрузки.

Злобина В.Т. А в жилых домах есть опыт?

Аверочкин А.Н. Да, в жилых домах опыт есть, но в жилых домах Республики Марий Эл мы не ставили, но по Казани стоят узлы и там экономия будет чуть-чуть поменьше. За счет чего идет экономия? Создается специальное расписание, и в часы максимального водосбора горячей воды – это вечером - мы понижаем температуру теплоносителя на 1-2 градуса
за счет этого получается экономия порядка 10-15 процентов.
Можно и на ночь понижать температуру на 1-2 градуса. За счет этого тоже будет экономия.

Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич,
за интересную информацию.

Слово предоставляется руководителю службы по контролю


за эффективным использованием газа фирмы "Газнадзор" ООО "Газпром" Лощилову Владимиру Анатольевичу.

Лощилов В.А. Уважаемые депутаты и участники Дня депутата!

Как уже отмечал Василий Александрович, цена природного газа значительно ниже цены на альтернативные виды топлива (мазут, уголь). Низкие цены на энергоресурсы создают иллюзию, порождают нерациональное и неэффективное использование, поощряют техническую отсталость российской экономики.

Негативное влияние на эффективность энергоиспользования оказывает энергорасточительность и бесхозяйственность, плохо налаженный учет
и контроль топлива и энергии, а также хроническая недозагрузка нынешних производственных мощностей. Известно, что энергоэффективность незагруженного оборудования крайне низкая. Потенциал энергосбережения
в стране достигает 350 млн. тонн условного топлива. Анализ соотношения потенциально возможной экономии газа с потребностью на газификацию показал, что по Российской Федерации потребность в газе на 32 процента может быть удовлетворена только за счет его экономии. Дополнительная газификация ряда районов может быть полностью обеспечена за счет сэкономленного газа. Наибольший потенциал экономии имеют регионы промышленной направленности. При этом надо иметь в виду, что инвестиции, вложенные в энергосбережения, в 3-4 раза дешевле
инвестиций, вложенных в добычу и разработку новых месторождений газа, нефти, угля.

Основным мероприятием по вовлечению производства резерва


в экономию ЖКХ является модернизация мелких котельных, оснащенных котлами устаревших конструкций, за счет применения современных отечественных и зарубежных котлов с высоким коэффициентом полезного действия.

Повышение теплозащиты в строящихся и действующих жилых


и общественных зданиях, тепловых сетей, сокращение потерь тепла
в распределительных сетях, внедрение приборов учета, контроля
и регулирования расхода энергоресурсов. Вот только один из многих примеров нерационального и неэффективного использования газа
в жилищно-коммунальной сфере.

Одним из крупных потребителей газа в Нижнем Новгороде является муниципальное предприятие "Теплоэнергия". Годовой объем потребления этим предприятием составляет 550 млн. куб. м газа. На предприятии эксплуатируется более 140 котельных, в которых установлено 658 котлов,


из них 409 котлов, или 64 процента от общего установленного оборудования являются неэкономичными, устаревшими модификациями типа "Универсал", "Тула", "Минск", остальные - сварные самодельные котлы, которые чуть ли не каждый год перевариваются службами ТЭЦ. Средний коэффициент полезного действия этих котлов достигает лишь 75 процентов,
а установленными стандартами в Российской Федерации являются
90-92 процента. Непроизводительные потери газа из-за применения этих котлов, несертифицированных установок котлов, отсутствия автоматики регулирования процесса горения и регулирования температур в сетях составляют только по этим причинам 7,6 млн. куб. м. С учетом непроизводительных потерь тепловой энергии в теплотрассах предприятий, общая протяженность которых достигает более 2 тыс. км. Общий резерв экономии в МУ "Теплоэнергия" составляет около 154 млн. куб. м при
500 млн. годового расхода, т.е. 28 процентов теряется, можно сказать, отапливаем воздух.

Потери топлива допускаются не только непосредственно


на газоиспользующих агрегатах, но в большей степени из-за тепловых потерь через строительные конструкции зданий и сооружений, плохой изоляции
и неудовлетворительной работы тепловых сетей, нерациональных схем теплоснабжения и вентиляции. Теплоснабжение в России имеет весьма значительный удельный вес не только по объему потребления топливно-энергетических ресурсов, но и по потенциалу энергосбережения, который оценивается в 130-140 млн. тонн условного топлива при потреблении порядка 700 млн. куб. м в год, что составляет около 40 процентов от общего потенциала энергосбережения в стране. Около половины общего объема производственного тепла и основной потенциал энергосбережения приходится на муниципальные котельные, как уже отмечалось.

Основными недостатками в использовании газа в организациях являются низкий технический уровень применения газооборудования


и технологий, не позволяющих эффективно использовать газ; слабое оснащение газоиспользующего оборудования устройствами для утилизации тепла продуктов сгорания, системами автоматизации процессов горения, приборами учета качества сжигания газа, современными газогорелочными устройствами; отсутствие приборов учета расхода газа вырабатываемой
и отпускаемой тепловой энергии; отсутствие или низкий уровень проведения режимно-наладочных работ на газоиспользующих оборудованиях; отсутствие на предприятиях оборотных денежных средств на реализацию программы энергосбережения.

Одной из важнейших задач является обеспечение достаточно высокой энергетической безопасности регионов. Из-за катастрофической нехватки топливных ресурсов в "пиковые" периоды его потребления интенсивно опустошаются резервные запасы. Зимой подземные хранилища газа опустошаются в форсированном режиме - порядка 300 млн. куб. м в сутки.

Для решения жизненно важной задачи обеспечения энергетической безопасности предприятий и регионов целый ряд таких нормативных документов, как Федеральный закон "О газоснабжении", Правила поставки газа в Российской Федерации, Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, предъявляет требования к промышленным предприятиям и крупным отопительным котельным, тепловым электростанциям для того, чтобы вместе содержать в исправном состоянии резервные топливные хозяйства, а также обеспечивать возможность работы газоиспользующего оборудования на резервном виде топлива.

В периоды резких похолоданий или нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии для обеспечения бесперебойной подачи газа населению, организациям социальной сферы, предприятиям коммунального хозяйства и другим чисто газовым потребителям, у которых нет резервного топлива, предприятия-регуляторы обязаны в соответствии с утверждаемыми графиками ограничить потребление газа и перейти на резервный вид топлива.

Однако, как показывает практика, многие из них на протяжении ряда лет не выделяют необходимые средства на ремонт этих хозяйств,
на приобретение резервных видов топлива. В результате эти хозяйства ветшают и разрушаются, что ведет не только к снижению безопасности этих предприятий, но и ставит под угрозу газоснабжение населения и других предприятий и организаций городов и населенных пунктов.

Я знаю, что по Республике Марий Эл у нас в графике включений более 80 предприятий, из них только 6 предприятий имеют возможность перейти на резервный вид топлива.

Был вопрос, почему "Газпром" не может обеспечить газом вот в эти периоды нуждающихся потребителей. Ведь нет смысла держать резервную трубу только для "пиковых" случаев. Наверное, рациональнее и мудрее иметь резервный вид топлива на крупных предприятиях, чтобы обеспечить газом население, в первую очередь. Ведь мы с вами, возвращаясь домой, являемся населением. Мы хотим, чтобы в доме было тепло, чтобы был газ на кухне. Для того, чтобы это обеспечить, предприятия-регуляторы обязаны переходить на резервный вид топлива только в "пиковых" случаях.
Все остальные необходимые нужды "Газпром" удовлетворит.

Без помощи исполнительной и законодательной власти в субъектах Российской Федерации по наведению порядка в этом вопросе просто


не обойтись.

В целях создания правовых, экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов 3 апреля 1996 года введен в действие Федеральный закон № 28-ФЗ


"Об энергосбережении". Законом предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об энергосбережении должно состоять из федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, т.е. Закон об энергосбережении дает право субъектам Российской Федерации устанавливать свои законы
об энергосбережении.

Одними из основных принципов энергосберегающей политики государства являются приоритеты эффективного использования энергетических ресурсов и заинтересованность юридических лиц, производителей, поставщиков в их эффективном использовании. Энергосберегающая политика государства в соответствии с принятыми законодательными актами должна осуществляться на основе реализации федеральных и межрегиональных программ в области энергосбережения путем стимулирования производства в использовании топлива


и энергосберегающего оборудования. Организация учета расхода энергетических ресурсов, а также контроль за их потреблением, проведение энергетических обследований предприятий, проведение энергетических экспертиз проектно-сметной документации для строительства, реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности обязательны. То, что мы с вами сейчас наблюдаем. Реализация экономических, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергосбережения.

Энергетическое обследование предприятий проводится в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов в этих предприятиях. Согласно статье 10 Закона "Об энергосбережении" обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо


от организационно-правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов превышает 6 тысяч тонн условного топлива в год. Энергетические обследования других организаций проводятся по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за координацию по эффективному использованию энергетических ресурсов. Здесь свое слово должно сказать Законодательное Собрание республики.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении


в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, должны устанавливаться следующие принципы государственной политики
в указанной области.

Государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, технического прогресса и создание условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности. Государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа стратегического значения. Есть такие запасы. Повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных


на территории субъектов Российской Федерации. Определение основ ценовой политики в отношении газа, создание условий для широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для химической промышленности. Надо отметить, что мы привыкли к газу как к топливу.
Однако газ, если вспомнить, - это химический элемент и может широко использоваться для получения различных материалов. Всюду есть доля природного газа. Все химические волокна выпускаются с использованием природного газа, т.е. газ – это очень ценное химическое сырье.

В соответствии со статьей 18 Закона "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа должны проводиться на основании договоров между поставщиками и потребителями, а также в соответствии


с утверждаемыми Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа, Правилами пользования газом. Вот для реализации положений указанных федеральных законов Правительство Российской Федерации
17 мая 2002 года утвердило Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

В соответствии с Правилами организации, которые эксплуатируют газооборудование, обязаны:

соблюдать требования законодательства Российской Федерации
в области газоснабжения и энергоснабжения;

содержать в исправном техническом состоянии газоиспользующее


и вспомогательное оборудование, приборы учета газа, средства автоматики
и контрольно-измерительные приборы;

обеспечивать обслуживание газооборудования персоналом, подготовленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

обеспечивать учет расхода газа, резервного топлива, тепловой энергии и продукции, вырабатываемой с использованием газа;

обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств к работе


в зимние периоды, иметь режимные карты, составленные на основании результатов режимно-наладочных работ, и обеспечивать эксплуатацию газооборудования в соответствии с этими режимными картами;

обеспечивать техническое обслуживание газооборудования


в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдать топливный режим;

выполнять правила и требования, установленные законодательством.

Акционерное общество "Газпром" как главный оператор на газовом рынке крайне заинтересовано в его эффективном и рациональном использовании, а также в соблюдении Правил пользования газом как в своих дочерних обществах и организациях самого "Газпрома", так и потребителями газа.

В связи с этим в соответствии с федеральными законами
о газоснабжении, об энергосбережении "Газпром" 1 июня 2005 года ввел
в действие Положение о порядке осуществления "Газпромом" контроля
за эффективным использованием газа. Разделом VI этого Положения предусмотрено, что структурное подразделение "Газпрома" – ООО "Газнадзор" по заданию ООО "Межрегионгаз" должно осуществлять проверки потребителей газа по следующим направлениям:

наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также готовность газоиспользующих установок к работе на резервных видах топлива;

соблюдение графиков перехода на резервные виды топлива;

эксплуатация газоиспользующего теплоутилизирующего оборудования и средств регулирования процессов горения топлива в соответствии


с техническими проектами;

соблюдение установленного порядка проведения режимно-наладочных работ на газопочвооборудованиях;

наличие утвержденных в соответствующем порядке удельных норм расхода топлива на единицу продукции, а также соответствие фактических удельных расходов в нормативном значении;

наличие на предприятиях программ по внедрению современного газоиспользующего оборудования.

Эти требования будут указываться в договорах на поставку газа.

Мы считаем, что в норму суточной поставки газа не должны включаться ни производительные затраты, вызванные бесхозяйственностью, расточительством, невыполнением требований правил. Эти затраты недобросовестные потребители газа должны оплачивать совсем по другим ценам. Это должно быть прописано в законодательных актах областей


и республик Российской Федерации. Принятие закона по газоснабжению
в республиках и областях жизненно необходимо.

Благодарю вас за внимание.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

  • Председательствующий.
  • Минаков Ю.А.
  • Александров Г.П.
  • Председательствующий
  • С места.
  • Пушкарев А.А.
  • Злобина В.Т.