Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Приказом Генерального прокурора




Скачать 431.81 Kb.
страница1/2
Дата19.05.2017
Размер431.81 Kb.
ТипИнструкция
  1   2


УТВЕРЖДЕНА

приказом Генерального прокурора

Российской Федерации

от 2016 г. №



ИНСТРУКЦИЯ

о порядке реализации руководителями органов прокуратуры Российской Федерации полномочий нанимателя

от имени Российской Федерации в отношении

федеральных государственных гражданских служащих
1. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке реализации руководителями органов прокуратуры Российской Федерации полномочий нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих (далее – Инструкция) устанавливает в органах прокуратуры единый порядок реализации полномочий нанимателя от имени Российской Федерации (далее – полномочия нанимателя) по вопросам федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба), которые осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации либо его представителем в отношении федеральных государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие).

1.2.1. К исключительным полномочиям Генерального прокурора Российской Федерации относятся:

1.2.1.1. В отношении гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации:

а) определение порядка приема на гражданскую службу, прохождения гражданской службы, увольнения с гражданской службы в органах прокуратуры Российской Федерации;

б) образование конкурсной и аттестационной комиссий Генеральной прокуратуры Российской Федерации (за исключением управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, кроме управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе) для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включения в кадровый резерв, проведения аттестаций, квалификационных экзаменов гражданских служащих;

в) образование комиссий Генеральной прокуратуры Российской Федерации по служебным спорам, по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

1.2.1.2. В отношении гражданских служащих категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) прием на гражданскую службу, назначение на должности, освобождение от замещаемых должностей и увольнение с гражданской службы;

б) продление срока гражданской службы по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе, заключение, прекращение служебных контрактов, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности;

в) уведомление об изменении существенных условий служебного контракта, о сокращении должностей гражданской службы, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях;

г) перевод (перемещение) на необусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, отстранение от замещаемой должности;

д) создание комиссии по служебным проверкам и назначение служебной проверки;

е) привлечение к дисциплинарной ответственности и досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

ж) получение уведомления о выполнении ими иной оплачиваемой работы, если это не влечет за собой конфликт интересов;

з) получение уведомления о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

и) получение уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

к) утверждение должностных регламентов;

л) предоставление отпусков;

м) исчисление стажа государственной гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

1.2.1.3. В отношении гражданских служащих категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним военных и специализированных прокуратур – внесение ходатайств Президенту Российской Федерации о присвоении классных чинов гражданской службы.

1.2.1.4. В отношении гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

а) поощрение и награждение ведомственными наградами;

б) рассмотрение заявлений о выкупе подарка.

1.2.1.5. В отношении гражданских служащих главной группы должностей гражданской службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и специализированных прокуратур – присвоение классных чинов гражданской службы.

1.2.1.6. В отношении гражданских служащих прокуратур субъектов Российской Федерации, городов и районов, других территориальных, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур – награждение ведомственными наградами.

1.2.2. К полномочиям заместителей Генерального прокурора Российской Федерации относится утверждение должностных регламентов гражданских служащих главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы в курируемых подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуре в соответствии с распределением обязанностей.

1.2.3. К полномочиям заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего кадровую работу, относятся:

1.2.3.1. В отношении гражданских служащих категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур (далее – прокуратуры субъектов Российской Федерации):

а) согласование приема на гражданскую службу, назначения на должности и заключения срочных служебных контрактов;

б) согласование освобождения от замещаемых должностей, увольнения с гражданской службы и прекращения либо расторжения срочных служебных контрактов.

1.2.3.2. В отношении гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур» – исчисление стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

1.2.3.3. В отношении гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации (за исключением управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, кроме управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе):

а) формирование кадрового резерва;

б) обеспечение защиты персональных данных;

в) утверждение графика отпусков;

г) вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

1.2.3.4. В отношении гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы (за исключением управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, кроме управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе):

а) прием на гражданскую службу и назначение на должности, освобождение от замещаемых должностей и увольнение с гражданской службы;

б) заключение, прекращение служебных контрактов, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности;

в) продление срока гражданской службы по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе;

г) уведомление об изменении существенных условий служебного контракта, о сокращении должностей гражданской службы, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях;

д) предоставление отпусков;

е) перевод (перемещение) на необусловленную служебным контрактом должность гражданской службы;

ж) создание комиссии по служебным проверкам и назначение служебной проверки;

з) отстранение от замещаемой должности;

и) привлечение к дисциплинарной ответственности и досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

к) получение уведомления о выполнении ими иной оплачиваемой работы, если это не влечет за собой конфликт интересов;

л) получение уведомления о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

м) получение уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

1.2.3.5. В отношении гражданских служащих Генеральной прокуратуры Российской Федерации ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы (за исключением управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, кроме управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе) – присвоение классных чинов гражданской службы.

1.2.4. К полномочиям заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах (кроме управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе), заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора в отношении гражданских служащих, замещающих должности в курируемых подразделениях в соответствии с распределением обязанностей, Главной военной прокуратуре относятся:

1.2.4.1. В отношении гражданских служащих главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы:

а) образование конкурсной, аттестационной комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестаций, квалификационных экзаменов;

б) формирование кадрового резерва;

в) прием на гражданскую службу, назначение на должности, заключение служебных контрактов, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности;

г) уведомление об изменении существенных условий служебного контракта, о сокращении должностей гражданской службы, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях;

д) освобождение от замещаемых должностей и увольнение с гражданской службы, прекращение служебных контрактов;

е) продление срока гражданской службы по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе;

ж) перевод (перемещение) на необусловленную служебным контрактом должность гражданской службы;

з) образование комиссий по служебным спорам, назначение служебной проверки;

и) отстранение от замещаемой должности;

к) привлечение к дисциплинарной ответственности и досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

л) утверждение должностных регламентов;

м) исчисление стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;

н) обеспечение защиты персональных данных;

о) утверждение графика отпусков;

п) предоставление отпусков;

р) вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

с) получение уведомления о выполнении ими иной оплачиваемой работы, если это не влечет за собой конфликт интересов;

т) получение уведомления о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

у) получение уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

1.2.4.2. В отношении гражданских служащих ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы – присвоение классных чинов гражданской службы.

1.2.5. К полномочиям заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего вопросы обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры, относится образование комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации для рассмотрения уведомлений о получении подарков, представляемых гражданскими служащими Генеральной прокуратуры Российской Федерации, оценки стоимости подарков, внесения предложений по их реализации.

1.2.6. К полномочиям заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора в отношении гражданских служащих, замещающих должности в Главной военной прокуратуре, относятся:

а) образование комиссий Главной военной прокуратуры по служебным спорам, по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

б) определение порядка сообщения о получении подарка, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации в органах военной прокуратуры;

в) образование комиссии Главной военной прокуратуры для рассмотрения уведомлений о получении подарков, оценки стоимости подарков, внесения предложений по их реализации;

г) определение подразделения, ответственного за прием, учет и хранение, реализацию либо уничтожение переданных подарков;

д) обеспечение регистрации подразделениями (должностными лицами), ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, уведомлений о получении подарков;

е) рассмотрение заявлений о выкупе подарка.

1.2.7. К полномочиям прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуроров относятся:

1.2.7.1. В отношении гражданских служащих прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и специализированной прокуратуры (за исключением прокуратур ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур»):

а) создание комиссии по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;

б) исчисление стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

1.2.7.2. В отношении гражданских служащих прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и специализированной прокуратуры:

а) образование аттестационной комиссии для проведения аттестаций, квалификационных экзаменов;

б) проведение аттестаций, квалификационных экзаменов;

в) образование комиссии по служебным спорам и по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) создание комиссии по служебным проверкам и назначение служебной проверки;

д) привлечение к дисциплинарной ответственности и досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

е) поощрение;

ж) утверждение графика отпусков;

з) предоставление отпусков;

и) обеспечение защиты персональных данных;

к) вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

л) получение уведомления о выполнении ими иной оплачиваемой работы, если это не влечет за собой конфликт интересов;

м) получение уведомления о факте обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

н) получение уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

о) уведомление об изменении существенных условий служебного контракта, о сокращении должностей гражданской службы, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях;

п) перевод (перемещение) на необусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, отстранение от замещаемой должности гражданской службы;

р) образование комиссий для рассмотрения уведомлений о получении подарков, оценки стоимости подарков, внесения предложений по их реализации, определение подразделений, ответственных за прием, учет и хранение, реализацию либо уничтожение переданных подарков;

с) обеспечение регистрации подразделениями (должностными лицами), ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, уведомлений о получении подарков;

т) рассмотрение заявлений о выкупе подарка.

1.2.7.3. В отношении гражданских служащих категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы:

а) по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим кадровую работу: прием на гражданскую службу, назначение на должности и заключение срочных служебных контрактов; освобождение от замещаемых должностей, увольнение с гражданской службы и прекращение срочных служебных контрактов, утверждение должностных регламентов;

б) продление срока гражданской службы по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности;

в) внесение предложений Генеральному прокурору Российской Федерации о согласовании ходатайств Президенту Российской Федерации о присвоении классных чинов гражданской службы.

1.2.7.4. В отношении гражданских служащих главной, старшей и младшей групп должностей гражданской службы:

а) образование конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности;

б) прием на гражданскую службу, назначение на должности, освобождение от замещаемых должностей и увольнение с гражданской службы;

в) продление срока гражданской службы по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе;

г) заключение, прекращение служебных контрактов, изменение существенных условий профессиональной служебной деятельности;

д) утверждение должностных регламентов;

е) формирование кадрового резерва.

1.2.7.5. В отношении гражданских служащих старшей и младшей групп должностей гражданской службы – присвоение классных чинов гражданской службы.

1.3. Полномочия нанимателя по организации и проведению конкурса, аттестации, квалификационного экзамена и участию в деятельности конкурсной, аттестационной комиссий (включая направление запроса для приглашения независимых экспертов в состав конкурсной и аттестационной комиссий), комиссии по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры дополнительно возложить:

в Генеральной прокуратуре Российской Федерации – на первого заместителя начальника управления кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров, начальников управлений в федеральных округах (за исключением управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе);

в Главной военной прокуратуре – на начальника управления кадров;

в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах – на прокуроров субъектов Российской Федерации, военных прокуроров, прокуроров специализированных прокуратур, либо уполномоченных ими заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, заместителей военных прокуроров, заместителей прокуроров специализированных прокуратур (в соответствии с распределением обязанностей).

Полномочия нанимателя по обеспечению деятельности комиссий по служебным спорам, служебным проверкам дополнительно возложить:

в Генеральной прокуратуре Российской Федерации – на начальника отдела государственной гражданской службы управления кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры Главного управления кадров;

в Главной военной прокуратуре – на начальника управления кадров;

в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах – на прокуроров субъектов Российской Федерации, военных прокуроров, прокуроров специализированных прокуратур, либо уполномоченных ими заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, заместителей военных прокуроров, заместителей прокуроров специализированных прокуратур (в соответствии с распределением обязанностей).

Полномочия нанимателя по обеспечению деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов дополнительно возложить:

в Генеральной прокуратуре Российской Федерации – на заместителя начальника управления служебных проверок и профилактики коррупционных правонарушений;

в Главной военной прокуратуре – на начальника управления кадров;

в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах – на прокуроров субъектов Российской Федерации, военных прокуроров, прокуроров специализированных прокуратур, либо уполномоченных ими заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, заместителей военных прокуроров, заместителей прокуроров специализированных прокуратур (в соответствии с распределением обязанностей).

1.4. Полномочия представителя нанимателя в органах прокуратуры Российской Федерации реализуются посредством издания приказов, распоряжений, указаний, а также выполнения иных действий, предусмотренных законодательством о гражданской службе.

Проекты соответствующих приказов, распоряжений и указаний готовятся Главным управлением кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управлением кадров Главной военной прокуратуры, кадровыми подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур, а также старшими прокурорами и прокурорами отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, старшими помощниками и помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуроров, на которых возложены вопросы кадровой работы (далее – кадровые подразделения).
2. Поступление гражданина на гражданскую службу

в органы прокуратуры и прохождение гражданской службы


2.1. Поступление гражданина на гражданскую службу в органы прокуратуры для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, определяемых федеральным законодательством и организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, а также включения в кадровый резерв в органах прокуратуры.

2.2. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) соответствующим представителем нанимателя в установленном порядке формируется кадровый резерв органа прокуратуры.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв органа прокуратуры производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случаях:

а) назначения на должность гражданской службы соответствующей группы должностей, если основанием назначения являлось нахождение его в кадровом резерве;

б) принятия решения аттестационной комиссией о несоответствии государственного гражданского служащего замещаемой должности;

в) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на гражданской службе;

г) истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровом резерве;

д) достижения предельного возраста пребывания на гражданской службе;

е) личного заявления об исключении из кадрового резерва;

ж) несоблюдения запретов и (или) ограничений, установленных федеральным законодательством;

з) увольнения с гражданской службы, за исключением пункта 7 части 6 статьи 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

и) смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин (гражданский служащий) информируется в письменной форме об его исключении из кадрового резерва органа прокуратуры в течение 20 дней с момента издания представителем нанимателя соответствующего организационно-распорядительного документа.

2.3. Проект приказа о приеме на федеральную государственную гражданскую службу и назначении на должность готовится кадровым подразделением.

К проекту приказа прилагаются следующие материалы и документы:

а) рапорт руководителя структурного подразделения о назначении на должность;

б) копия (выписка из) решения конкурсной комиссии либо копия (выписка из) приказа о включении в кадровый резерв либо справка кадрового подразделения о причинах, по которым конкурс не проводился;

в) заявление гражданина (гражданского служащего) с просьбой о замещении должности гражданской службы;

г) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографий, выполненных на матовой тонкой фотобумаге в цветном изображении (анфас, без головного убора, без светлого угла) (четыре фотографии размером 3,5 х 4,5);

д) автобиография;

е) копия паспорта;

ж) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

з) копии документов о профессиональном образовании, а также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми подразделениями по месту работы (службы);

и) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

к) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

л) копия документа об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.

В случае приема лица на должность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, дополнительно предоставляется медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих работе с указанными сведениями, по установленной форме;

м) копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

н) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации;

о) лист расчета стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

п) сведения об отсутствии судимости;

р) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

с) иные документы, представление которых предусмотрено федеральным законодательством.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации. Проверка достоверности представленных копий документов осуществляется кадровыми подразделениями путем сверки их с оригиналами.

2.4. Одновременно с изданием приказа о назначении на должность гражданской службы представители нанимателя заключают служебные контракты (приложение № 1).

2.5. В случае изменения существенных условий служебного контракта, в том числе при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы, с согласия представителей нанимателя, указанных в настоящей Инструкции, и гражданского служащего заключается соглашение об изменении условий служебного контракта (приложение № 2).

2.6. Проекты приказов об освобождении гражданских служащих от замещаемых должностей гражданской службы, прекращении контрактов и увольнении готовятся кадровыми подразделениями.

К проекту приказа прилагаются материалы в отношении гражданского служащего, являющиеся основанием для освобождения его от должности, прекращения контракта и увольнения с гражданской службы.

В случае увольнения гражданского служащего по собственной инициативе к проекту приказа в обязательном порядке прилагается заявление гражданского служащего.

2.7. Информацию об изменениях штатных расписаний прокуратур в части, касающейся гражданских служащих, прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур представляют в соответствии с пунктом 3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 3 июля 2013 г. № 261 «О порядке реализации организационно-штатных полномочий в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации», а военные прокуроры – ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в управление кадров Главной военной прокуратуры.

2.8. Записи в трудовые книжки гражданских служащих о назначении на должности и об освобождении от замещаемых должностей, о прекращении служебного контракта, об увольнении с гражданской службы, о присвоении классных чинов гражданской службы, применении поощрений, повышении квалификации вносятся кадровыми подразделениями органов прокуратуры на основании соответствующих приказов, дипломов, удостоверений.

2.9. Личное дело гражданского служащего оформляется после регистрации приказа представителя нанимателя о поступлении работника на гражданскую службу и назначении его на должность. Согласно установленной нумерации личному делу присваивается порядковый номер.

2.9.1. В личное дело гражданского служащего кадровым подразделением вносятся его персональные данные и в хронологическом порядке приобщаются документы, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы.

2.9.2. Документы, приобщенные к личному делу гражданского служащего, располагаются последовательно, брошюруются, страницы нумеруются; копии документов и выписки из приказов должны быть заверены в установленном порядке работником кадрового подразделения; к личному делу прилагается опись.

2.9.3. К личному делу гражданского служащего приобщаются:

а) письменное заявление гражданина Российской Федерации с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

б) собственноручно заполненные и подписанные гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с приложением


фотографии и автобиография, содержащая изложение основных периодов его жизни и деятельности, с указанием сведений о месте жительства, супруге (в том числе бывших), близких родственниках, их месте жительства и работы;

в) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы либо о включении в кадровый резерв, либо справка о причинах, по которым конкурс не проводился;

г) копии паспорта и свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

д) копия трудовой книжки и (или) документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы (послужной список);

е) копии документов об образовании и о квалификации; о повышении квалификации при прохождении гражданской службы;

ж) копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий, а также о награждении наградами, присвоении почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, других общественных и религиозных объединений;

з) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

и) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

к) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

л) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;

м) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

н) сведения об отсутствии судимости;

о) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации;

п) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

р) лист расчета стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

с) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

т) рапорт руководителя структурного подразделения о назначении на должность;

у) копия приказа органа прокуратуры о назначении на должность гражданской службы;

ф) экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, вносимые в служебный контракт;

х) копии приказов органа прокуратуры о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, временном замещении им иной должности гражданской службы;

ц) аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;

ч) экзаменационный лист гражданского служащего (при наличии оснований), отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации;

ш) копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации;

щ) копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;

ы) копии решений о поощрении гражданского служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;

э) копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы;

ю) копия приказа органа прокуратуры об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или его приостановлении;

я) другие документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.9.4. Запрещается приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральным законодательством персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах.

2.9.5. Об изменениях, подлежащих занесению в личное дело, гражданский служащий обязан сообщить в кадровое подразделение в 10-дневный срок с момента наступления этих изменений.

2.9.6. Гражданский служащий имеет право на ознакомление со всеми документами его личного дела, приобщение к нему своих объяснений в письменной форме.

Личное дело гражданского служащего выдается ему для ознакомления с разрешения руководителя кадрового подразделения, его заместителя с отметкой об этом в контрольной карточке. Ознакомление с личным делом проводится в помещении кадрового подразделения и в присутствии работника кадрового подразделения.

2.9.7. Кадровое подразделение органа прокуратуры, осуществляющее ведение личных дел гражданских служащих, обязано проводить ознакомление гражданского служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год.

2.9.8. К личным делам гражданских служащих иные работники органа прокуратуры (за исключение работников кадрового подразделения, осуществляющего ведение личных дел гражданских служащих) допускаются только с письменного разрешения представителя нанимателя либо руководителя кадрового подразделения органа прокуратуры.

Работники пенсионных служб органов прокуратуры имеют допуск ко всем делам гражданских служащих в соответствии с их полномочиями.

2.9.9. При переходе гражданского служащего на должность гражданской службы в другой государственный орган его личное дело по запросу этого органа передается по новому месту замещения должности гражданской службы.

2.9.10. Личные дела гражданских служащих, уволенных с гражданской службы (за исключением гражданских служащих, указанных в пункте 2.9.9 настоящей Инструкции), хранятся кадровой службой органа прокуратуры в течение 10 лет со дня увольнения с гражданской службы, после чего передаются в архив.

Если гражданин, личное дело которого хранится кадровой службой органа прокуратуры, поступит на гражданскую службу вновь, его личное дело подлежит передаче указанной кадровой службой по запросу государственного органа по месту замещения должности гражданской службы.

2.9.11. Информация, касающаяся гражданского служащего и содержащаяся в его личном деле, относится к персональным данным гражданского служащего и подлежит защите в установленном федеральным законодательством порядке.

2.9.12. Личные дела гражданских служащих должны находиться в служебном помещении кадрового подразделения, оборудованном металлической дверью, или храниться в несгораемом шкафу, исключающем доступ в него посторонних лиц.

Служебное помещение кадрового подразделения с личными делами гражданских служащих после окончания работы опечатывается и сдается под охрану.

2.9.13. Не разрешается размещение работников в служебном помещении кадрового подразделения, где хранятся личные дела гражданских служащих.

2.9.14. Работники кадровых подразделений, уполномоченные на ведение и хранение личных дел гражданских служащих, обработку персональных данных, могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, в том числе содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел гражданских служащих.

3. Присвоение классных чинов гражданской службы,

квалификационный экзамен
3.1. Гражданским служащим, замещающим в органах прокуратуры должности гражданской службы высшей группы, классный чин гражданской службы – действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2, 3 класса присваивается Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

3.2. Гражданским служащим, замещающим в органах прокуратуры должности гражданской службы главной группы, классный чин гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 1, 2, 3 класса присваивается Генеральным прокурором Российской Федерации.

3.3. Присвоение классных чинов гражданской службы гражданским служащим, замещающим в органах прокуратуры должности гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп, производится представителями нанимателя, указанными в настоящей Инструкции.

3.4. Проекты приказов о присвоении классных чинов готовятся кадровыми подразделениями органов прокуратуры на основании отзывов на государственных гражданских служащих, а в случае замещения гражданским служащим должности на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей) – по результатам квалификационного экзамена на основании отзывов и составленных по форме, утверждаемой Президентом Российской Федерации, экзаменационных листов.

Порядок проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации определяется организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.5. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

3.6. При поступлении на гражданскую службу гражданина, имеющего классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника первый классный чин гражданской службы присваивается в зависимости от группы должностей, к которой относится замещаемая им должность.

Если первый классный чин гражданской службы, который должен быть присвоен гражданскому служащему, ниже имеющегося у него дипломатического ранга, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен, в пределах


группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.

3.7. При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, предусматривающую классный чин ниже имеющегося у него классного чина, федеральному гражданскому служащему сохраняется присвоенный классный чин.

При назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в пределах одной группы должностей классный чин присваивается с учетом срока пребывания в предыдущем классном чине и в порядке очередности относительно имеющегося.

При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в более высокой группе должностей ему через три месяца после назначения на должность присваивается очередной классный чин, являющийся первым для этой группы должностей.

3.8. Отзывы на гражданского служащего для присвоения классного чина вносятся в соответствующее кадровое подразделение не позднее 30 календарных дней до истечения установленного срока пребывания гражданского служащего в предыдущем классном чине, либо в указанный срок необходимо письменно информировать кадровое подразделение о правовых основаниях для задержки присвоения классного чина гражданскому служащему.

Кадровое подразделение рассматривает отзывы на присвоение классного чина в течение 15 календарных дней со дня наступления права гражданского служащего на присвоение ему классного чина при отсутствии правовых оснований для задержки.

Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

3.8.1. Несоблюдение сроков представления гражданских служащих к присвоению классного чина (при отсутствии правовых оснований для отказа) рассматривать как нарушение служебных обязанностей, влекущее привлечение виновных к ответственности.

3.8.2. В случае возникновения правовых оснований для отказа в присвоении классного чина гражданскому служащему после внесения отзыва и до присвоения классного чина об этом незамедлительно (не позднее следующего дня возникновения основания) извещается кадровое подразделение посредством телефонной и факсимильной связи.

Несвоевременное информирование кадрового подразделения о возникновении правовых оснований для отказа в присвоении классного чина гражданскому служащему рассматривать как нарушение служебных обязанностей, влекущее привлечение виновных к ответственности.

3.9. Нахождение гражданского служащего в командировке, ежегодном оплачиваемом и учебном отпуске, отпуске по беременности и родам не является основанием для задержки в присвоении ему очередного классного чина.

3.9.1. Очередной классный чин гражданским служащим присваивается не ранее, чем через 3 месяца после выхода из отпуска по уходу за ребенком с учетом срока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине.

3.10. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему после истечения срока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, который составляет:

а) для классных чинов секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса – 1 год;

б) для классных чинов советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса – 2 года.

3.10.1. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, установленного подпунктами «а» и «б» пункта 3.10 настоящей Инструкции, для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через 6 месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы – не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

б) по истечении указанного срока – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы, в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

3.11. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего, замещающего должность на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы), при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через 3 месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

Квалификационный экзамен проводится по распоряжению представителей нанимателя, указанных в настоящей Инструкции, аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний этих комиссий.


4. Аттестация гражданских служащих


4.1. Аттестация гражданских служащих проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности и призвана способствовать формированию кадрового состава гражданской службы в органах прокуратуры Российской Федерации, повышению профессионального

уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы, а также связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

4.2. Порядок проведения аттестации гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации определяется организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации.

4.3. График проведения аттестации на следующий календарный год формируется кадровыми подразделениями органов прокуратуры и утверждается до 1 декабря представителями нанимателя, указанными в настоящей Инструкции.

График проведения аттестации гражданских служащих письменно доводится кадровыми подразделениями до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего и руководителя структурного подразделения, в котором аттестуемый гражданский служащий замещает должность гражданской службы, не менее чем за месяц до начала аттестации.

4.4. Руководители структурных подразделений органов прокуратуры, прокуроры городов и районов:

а) контролируют подготовку непосредственным руководителем аттестуемого гражданского служащего отзыва об исполнении должностных обязанностей;

б) представляют отзыв в соответствующее кадровое подразделение (секретарю аттестационной комиссии) не позднее чем за 2 недели до 1 числа месяца, в котором запланировано проведение аттестации.


Приложение № 1

(к п. 2.4)

  1   2