Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год




страница1/31
Дата04.07.2017
Размер8.9 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

от 25 сентября 2013 г. № 334-

О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства и во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. 525-З №1095-III «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27мая


2013 г. №2075 «О Порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

  1. Утвердить сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год согласно приложению к настоящему постановлению.

  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

  3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информацииРеспублики Саха (Якутия).


Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия) Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 25 сентября 2013 г. № 334


Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке

эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия)

за 2012 год

На территории Республики Саха (Якутия) в 2012 году реализовывалось 37 государственных программ.

Общий объем финансирования за счет всех источников составил 176,9млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета – 28,9млрд рублей (16,3%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 117,7млрд рублей (66,5%), внебюджетных источников – 29,8млрд рублей (16,8%), местных бюджетов – 0,4млрд рублей (0,2%).

При этом наибольший объем средств предусмотрен на реализацию госпрограмм по направлению «Новое качество жизни» – 98,8 млрд рублей или 55,9% от общего объема.

По направлению «Инновационное развитие и модернизация экономики» с общим объемом 58,1млрд рублей или 32,8% от общего объема финансировалось 10 госпрограмм.

На госпрограммы по направлению «Эффективное государство» предусмотрено 19,9 млрд рублей или 11,3%.

За отчетный период фактическое освоение средств составило 170,2млрд рублей или 96,2% от лимита, в том числе из средств федерального бюджета поступило 27,2млрд рублей (90,4%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 114,0 млрд рублей (96,9%), внебюджетных источников – 28,7млрд рублей (96,3%), бюджетов муниципальных образований – 0,25 млрд рублей (62,5%).

Оценка эффективности реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год была проведена в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности государственных программ, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27.05.2013 №2075, на основании представленной отчетности ответственных исполнителей государственных программ за 2012 год.

В соответствии с критериями оценки государственные программы ранжируются на 3 группы:

1 группа – государственные программы, набравшие интегральную оценку от 80 до 100 баллов, признаются эффективными;

2 группа – государственные программы, набравшие интегральную оценку от 50 до 80 баллов, признаются недостаточно эффективными;

3 группа – государственные программы, набравшие интегральную оценку менее 50 баллов, признаются низкоэффективными.



ОГЛАВЛЕНИЕ


  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»………………….6

  2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……….......25

  3. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………………………………………………………...73

  4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»……………………………………………89

  5. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………95

  6. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы»……………………………………………………...105

  7. Государственная программа «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………...110

  8. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы»…………………………………..116

  9. Государственная программа «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………………….142

  10. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы»………………………..150

  11. Государственная программа «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………………………………………..154

  12. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».................................................................................................................159

  13. Государственная программа «Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта в РеспубликеСаха (Якутия) на 2012-2016 годы»………………………………………………………………………164

  14. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2016 годы»……...........................................................................................................179

  15. Государственная программа «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»………………193

  16. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2016 годы»………………………………………………………………..207

  17. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»………212

  18. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2016 годы»……………………………………...294

  19. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………………………………………………………299

  20. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………………….306

  21. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РеспубликиСаха (Якутия) на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………………….318

  22. Государственная программаРеспублики Саха (Якутия) «Научно-техническое и инновационное развитие в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»………………………………………………………………………328

  23. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………………………….……………………………339

  24. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………………………………………..350

  25. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы»……………………………………………………………………………354

  26. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»…………………371

  27. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………………….385

  28. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»…………………………………………………………………………….401

  29. Государственная программа Республики Саха (Якутия)«Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»………………………………………………………………..414

  30. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Энергоэффективная экономика на 2012-2016 годы и на период до 2020 года»……………………………………………………………………………..419

  31. Государственная программаРеспублики Саха (Якутия)«Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»…………………………………………………………………………….426

  32. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2016 годы»………………………………………….434

  33. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Региональная экономическая политика на 2012-2016 годы»………………467

  34. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Управление государственными финансами и государственным долгом»……………………………………………………………………….....475

  35. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»……………………………...493

  1. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы»утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 №973.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство образования Республики Саха (Якутия), соисполнителями государственной программы выступают Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия).

Цель:

Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Республики Саха (Якутия).

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:


  • Модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования как института социального развития;

  • Совершенствование духовно-нравственного, гражданско-правового и патриотического воспитания подрастающего поколения;

  • Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг;

  • Обеспечение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

  • Достижение современного качества образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

  • Обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.

В 2012 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 22 631,6 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 1 511,5 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 21 120,1 млн рублей.

Таблица 1.1. Финансирование программы за 2012 год



млн руб.



Наименование подпрограмм

Всего

План

Всего

Факт

Фед. бюджет

Гос. бюджет Республики Саха (Якутия)

Фед. бюджет

Гос. бюджет Республики Саха (Якутия)

 

ВСЕГО:

22 631,6

1 511,5

21 120,1

22 457,3

1 494,3

20 963,0

 

Раздел "Управление программой

72,1

23,6

48,5

71,8

23,4

48,4

1

Подпрограмма "Дошкольное образование"

946,5

8,4

938,1

943,6

7,5

936,1

2

Подпрограмма "Общее образование"

18 206,6

1 080,2

17 126,4

18 045,7

1 072,6

16 973,1

3

Подпрограмма "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей"

2 432,0

146,7

2 285,3

2 430,0

145,2

2 284,8

4

Подпрограмма "Дополнительное образование"

211,3




211,3

211,2




211,2

5

Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей"

256,4




256,4

256,4




256,3

6

Подпрограмма "Приоритетный национальный проект "Образование"

355,3

252,6

102,7

347,5

245,6

102,0

7

Подпрограмма "Безопасность образовательных учреждений"

151,4




151,4

151,1




151,1

Фактическое освоение средств составило 22 457,3 млн руб., в том числе из федерального бюджета 1 494,3 млн руб. (98,9%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 20 963,0 млн рублей (99,3%).

Краткая характеристика мероприятий программы, выполненных в 2012 году:

В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) осуществлялось финансирование строительства 42 объектов образования, из них 26 - общеобразовательных учреждений, 16 объектов дошкольного образования.

В течение года было введено в эксплуатацию 13 объектов, в том числе: школа на 90 учащихся в с.Оннес Амгинского улуса, школа на 120 учащихся в с. Асыма Горного улуса, школа на 120 учащихся в с.Орто-Нахара Ленского района, школы на 350 учащихся в с.Майя и на 120 учащихся в с.Рассолода Мегино-Кангаласского улуса, школа на 156 учащихся в с.Хатас (2-й Хомустах) Намского улуса, школа на 165 учащихся в с.Юнкюр, школа на 220 учащихся с.Баяга Таттинского района, школа на 165 учащихся в с.Петропавловск Усть-Майского улуса.

Для размещения детских дошкольных учрежденийпроизведен выкуп 4-квартирного жилого дома в с.Тымпы Вилюйского улуса, производственной базы в мкр.Антоновка г.Нюрба. Реконструированы здания детских садов на 40 мест «Березка» в с. Ытык-Кюель Таттинского улуса, на 50 мест в с.Сутороха Абыйского улуса.

Реализация мероприятий позволило сократить количество аварийных зданий общеобразовательных учреждений до 27.


    1. Подпрограмма «Дошкольное образование»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 946,5 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 8,4 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 938,1 млн руб. Фактически освоено 943,6 млн руб. (99,7%).

В республике функционируют 745 детских дошкольных учреждения, в том числе 709 – муниципальных, 34 – ведомственных. Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями составил 63,3%. Численность детейна учете для определения в дошкольные учреждения составила на начало года более 31 тыс. детей, в том числе в г. Якутске – 13 тыс. детей.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) №1276-р от 19 ноября 2012 года принят План («Дорожная карта») Республики Саха (Якутия) по ликвидации к 2016 г. очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3 до 7 лет.

В рамках поддержки муниципальных программ увеличения охвата дошкольным образованием по Соглашению с Министерство образования и науки Российской Федерации за счет федерального бюджета в 2012 г.выделено 8,3 млн рублей на оснащение вновь вводимых дошкольных мест. Органы местного самоуправления усилили свою деятельность по созданию дошкольных мест. В Мирнинском районе введено 568 дополнительных мест, в Верхневилюйском – 215 мест, в Алданском - 170 мест, в Намском - 115 мест, в Хангаласском улусе – 127 новых мест, в Амгинском – 105 мест и др.

В 2012 г. построены и реконструированы 21 здание детских дошкольных учреждений на 1335 мест, в том числе создано дополнительно 983 места, поддерживаются вариативные формы организации дошкольного образования, имеется хороший задел на 2013 г. Дополнительно создано 315 мест в частном секторе, открыто 2 546 мест при детских садах. Принятые меры позволили сократить очередность в детские сады на 27%.

Разработаны и утверждены Методические рекомендации по организации работы семейных детских садов и открытию дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений.За 2012 год семейные группы созданы в Амгинском - на 30 мест, Верхневилюйском -15, Вилюйском – на 9, Сунтарском – на 6, Таттинском на 10, Кобяйском – на 6, в группах кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на имеющихся площадях образовательных учреждений создано 413 мест.

В результате поддержки индивидуального предпринимательства в сфере оказания услуг присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста дополнительно открыто 281 место, в том числе в городе Якутске -88 мест, Сунтарском-15 мест, Алданском-10, Горном – 16, Мегино-Кангаласском- 25, Мирнинском – 100, Таттинском – 10 мест.

Одной из самых актуальных проблем для детских садов остается вопрос заработной платы воспитателей. Средняя заработная плата дошкольных педагогических работников за 2012 год составила 19 779 рублей. Министерством образования Республики Саха (Якутия) подготовлены необходимые нормативные акты для поэтапного повышения оплаты труда с введением стимулирования за качественный труд.

Дошкольное образование нашей республики работает в инновационном режиме, внедряя новые федеральные государственные требования, повышая профессиональный уровень педагогического персонала. Впервые в истории проведения Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года-2012» и в истории образования республики, участник из Республики Саха (Якутия), опередив всех конкурсантов из 64 субъектов Российской Федерации, добился победы. Им стал воспитатель детского сада «Мичээрэ» села Томтор Мегино-Кангаласского улуса Афонский Аркадий Дмитриевич.

По мероприятию «Инновации в системе дошкольного образования» предусмотрено 14,54 млн рублей:с целью укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений и обеспечения стандарта дошкольного и предшкольного образования проведены аукционы на поставку детской мебели, технологические оборудование для детских площадок и поставка мебельного игрового оборудование (ИП Николаев С.М. от 28.12.2012 №2012.40384 поставка технологического оборудования – 2,32 млн тыс., ООО ТД Светоч от 28.12.2012 №2012.40358 поставка детской мебели – 2,48 млн руб., ООО ТД Светоч от 24.12.2012 №2012.38998 поставка раздвижных трехуровневых детских кроватей в корпусе – 2,72 млн руб., ИП Христофоров С.В. от 13.12.2012 №10 поставка вешалок, шкафов, мольбертов – 397,08 тыс.руб., ИП Федорова М.К. от 13.12.2012 №214 поставка детских игровых стен «Антошка и «Кораблик» - 393,3 тыс.руб., ЗАО «КСИЛ» от 23.07.2012 №2012.17282 поставка оборудования для детских площадок – 4,29 млн руб., ООО ТД «Светоч» от 22.10.2012


№2012.134494 поставка мебельно-игрового оборудования – 1,93 млн руб.)

Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 184,0 млн рублей. Число детей, на которых выплачено компенсация 55 308 человек, среднемесячный размер родительской платы 1 316,71 рублей в месяц.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.12.2012 №574 «О выделении субсидий местным бюджетам на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений на 2012 год» объем средств на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещение, освещение и отопление педагогическим работником муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2012 год составил 111,08 млн руб., количество получателей – 7,7 тысяч человек.

Выплата подъемных молодым специалистам дошкольного образования – 1,06 млн руб. Освоение составило 100%.



    1. Подпрограмма «Общее образование»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 18 206,6 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 1 080,2 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 17 126,4 млн руб. Фактически освоение 18 045,7 млн руб. (99,1%), в том числе за счет средств федерального бюджета 1 072,6 млн руб. (99,3%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 16 973,1 млн руб. (99,1%).

В системе общего образования осуществляется комплекс мер по модернизации общего образования, в рамках которого 24 % школьников от их общей численности обучаются по федеральному государственному образовательному стандарту начального и основного общего образования. Все общеобразовательные учреждения, обучающиеся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования, обеспечены учебниками, в том числе на якутском языке по 6 системам. В рамках развития сети в 585 школ поставлено учебное оборудование, что в 13 раз больше, чем в предыдущем году.

В 2012 г. введен новый предмет «Основы религиозных культур и светской этики», разработан на конкурсной основе учебно-методический комплект по якутскому языку с 1 по 4 класс, культуре народов Республики Саха (Якутия) с учетом введения курса основ религиозных культур и светской этики в 4 классе, изданы новые учебники по якутскому языку для школ с русским языком обучения с 1 по 9 класс.

Для организации профессиональной подготовки на базе школ введено обучение кузнечному делу с поставкой специализированного оборудования в 11 школ (Кентикская СОШ, Баягинская СОШ, Амгинская СОШ, Чурапчинская СОШ, Адычинская СОШ, Тюнгюлюнская СОШ, Намская СОШ №1, Нюрбинский технический лицей, Бэйдигинская СОШ, Булгунняхтахская СОШ Хангаласского, Якутская городская национальная гимназия ГО г. Якутск).

По проекту «Профессиональное будущее Якутии» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами подготовлены и изданы учебные пособия по профессиональной ориентации: «Транспорт». «Предпринимательство», «Информатизация и связь».

Продолжается реализация проектов «Приоритетный национальный проект «Образование», «Наша новая школа».

В целях повышения качества и с учетом итогов единых государственных экзаменов ведется адресная работа по повышению квалификации учителей, 850 педагогов прошли курсы по ЕГЭ, активно внедряются современные образовательные технологии. Увеличился объем заявок на прохождение аттестации в новой форме.

На повышение квалификации управленческих кадров и педагогов для реализации ФГОС предусмотрено 3,00 млн рублей и 1,2 млн рублей соответственно. На организацию и проведение ЕГЭ выделено 10,07 млн руб.

По данным федеральной государственной статистической отчетности (форма д-4) постоянный доступ к сети Интернет имеют все учреждения. В настоящий момент практически все школы активно используют электронный обмен информацией, электронную почту, локальную и глобальную сеть, ИКТ в учебной и внеурочной деятельности.

С 2012-2013 учебного года в Республике Саха (Якутия) запущен проект по дистанционному обучению «Телешкола». Определен перечень 10 базовых школ дистанционного образования в районных центрах на 2012 год: Нижне-Куранахская гимназия, Вилюйская СОШ№2, Бердигестяхская СОШ, Нюрбинский технический лицей, СОШ №2 г. Олекминска, Среднеколымская улусная гимназия, Таттинская гимназия, Покровская СОШ №2, Мюрюнская СОШ №1, ГКОУ Республики Саха (Якутия)«Республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV вида».

В рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (80,0 млн рублей)продолжается работа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий. В 2012 г. 11 школ, расположенных в сельской местности, начали работу в новых зданиях, построенных в рамках Инвестиционной программы. Кроме этого за счет федерального бюджета реконструировано аварийное здание школы в с. Охотский перевоз Томпонского района. Введенные школы оснащены необходимым учебным, технологическим, спортивным оборудованием и мебелью, отвечающим современным требованиям.

В результате ввода новых школ, проведения реконструкций и капитального ремонта количество ветхих зданий сократилось до 4,4 %, аварийных до 4,2%.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.12.2012 №574 «О выделении субсидий местным бюджетам на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений на 2012 год» объем средств на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещение, освещение и отопление педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образование за 2012 год составил 310 113,86 тыс.руб., количество получателей – 21,6 тысяч человек.

Для софинансирования объектов образования и мероприятий модернизации системы общего образования заключено 12 Соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий на общую сумму 1478,9 млн рублей.

В целях государственной поддержки региональных программ развития образования предусмотрены федеральные средства по 12-ти направлениям:

- на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных ОУ;

- на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью;

- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;

- на модернизацию региональных систем общего образования;

- на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

- на проведение мероприятий по формированию в Республике Саха (Якутия) сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии,

- на реализацию мероприятий ФЦПРО на 2011-2015гг;

- на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования;

- на предоставление субсидии ипотечного кредита молодым учителям;

- кредит на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образований;

- на организацию дистанционного образования детей-инвалидов;

- на проведение противоаварийных мероприятий.

Произведено финансирование межбюджетных трансфертов, переданных муниципальным образованиям республики в общем объеме 18 774,5 млнруб.(по подпрограмме освоение 16 973,1), в том числе за счет средств республиканского бюджета 18 082,1 млнруб., за счет средств федерального бюджета 692,4 млнруб.

Финансирование расходов общеобразовательных учреждений из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в виде субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 717-З № 321-IV «О нормативах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных школах» и включает в себя расходы на фонд оплаты труда, а также материальные затраты по обеспечению учебного процесса, в 2012 году предусмотрено – 13 416,27 млн руб.

Наиболее значимые результаты в общем образовании Республики Саха (Якутия), достигнутые за счет реализации Комплекса мер:

рост заработной платы учителей до средней в регионе (40 725 рублей), заработной платы других категорий педагогических работников общего образования;

доведение стимулирующей части заработной платы до 30%;

100% готовность начальной школы к введению ФГОС;

100% охват учителей начальной ступени обучения курсами повышения квалификации;

адресное повышение квалификации педагогических работников республики на стажировочных площадках других регионов (175 педагогов прошли стажировку за пределами Республики Саха (Якутия) (Республика Татарстан, гг. Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Иркутск, Красноярск, Кемерово);

100 % охват дистанционным обучением детей-инвалидов;

осуществление 6% общеобразовательных учреждений дистанционного обучения в общей численности общеобразовательных учреждений.

В рамках модернизации региональной системы общего образования были предусмотрены федеральные средства в объеме 20,0 млн руб. на приобретение оборудование государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

По сравнению с 2011 годом, количество выпускников, не получивших аттестат, увеличилось на 98 человека. Доля выпускников Республики Саха (Якутия), не получивших аттестат составила 5,1 %.

Основные причины, по которым выпускники не получают аттестаты:

- нехватка высококвалифицированных учителей в северных улусах республики;

- низкий уровень внутришкольного контроля знаний учащихся;

- отсутствие индивидуального подхода к учащимся при подготовке к экзаменам.

Во исполнение Комплексного плана по улучшению организации проведения и качества ЕГЭ Институтом развития и повышения квалификации работников образования Минобразования Республики Саха (Якутия) проведены 18 курсов для учителей, в том числе выездные - в 10 улусов (Аллаиховский, Нижнеколымский, Таттинский, Нюрбинский, Олекминский, Усть-Алданский, г. Нерюнгри). Охвачено курсами 850 педагогов, в том числе 381 учитель.

Организована подготовка к введению технологии компьютерной формы оценки образовательных достижений учащихся с 3 по 11 классы по основным предметам в 2012-2014 годы.

Особое внимание уделяется совершенствованию системы развития и поддержки одаренных детей. В 2012 г. утвержден План Министерства образования Республики Саха (Якутия) по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Центрами поддержки одаренных детей в Республике Саха (Якутия) охвачено 3270 детей в год, из которых 60% из сельской местности, 15% - малоимущих семей.

За особые успехи в республиканских, Всероссийских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях стали лауреатами Премии Президента Российской Федерации по поддержке талантливой молодежи 27 молодых людей нашей республики. Среди них 20 обучающихся. Объем премий Президента составляет 30,0 тыс.рублей.

В сфере образования для детей и молодежи (10,5 млн руб.) проведены следующие мероприятия: Январское совещание работников образования Республики Саха (Якутия); заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников; региональный этап Всероссийской олимпиады школьников и олимпиады школьников Республики Саха (Якутия) 2011-2012 уч.г.; открытый республиканский конкурс инновационных образовательных проектов и программ на Грант Президента Республики Саха (Якутия); республиканский семинар «СОНОР-ЖИПТО»; республиканский конкурс классных руководителей «Сердце отдаю детям»; принято участие в XI Дельфийских играх молодежи России «Искусство. Молодость и Талант»; встреча Президента Республики Саха (Якутия) с золотыми медалистами; республиканская педагогическая ярмарка; региональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры»; региональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания»;XIX Международная олимпиада школьников по математике, физике, химии, информатике «Туймаада»; августовское совещание работников образования; подготовка и проведение 90-летия Министерства образования Республики Саха (Якутия) и Международного Дня учителя; республиканская научно-практическая конференция «Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами. Инклюзивное образование детей с ограниченными возможностями здоровья»; организация и проведение Президентской елки и Кремлевской елки 2012/2013 учебного года; открытый республиканский физико-технический конкурс «Исследуем и проектируем», где приняли участие свыше 600 обучающихся, из которых 120 победителей и призеров получили право поступить в учреждения профессионального образования вне конкурса; в 15 раз проведена республиканская научно – практическая конференция «Инникигэ хардыы», по итогам которого 13 лучших юных исследователей республики стали победителями Всероссийских, 4 - международных научно – практических конференций.

Также для выявления и развития юных талантов в республике проведены республиканские конкурсы «Лучший бизнес-проект года», "Лучший пожарный года противопожарной службы Республики Саха (Якутия)", «Будущий дипломат», «Новые имена Якутии», выставка научно-технического творчества, посвященная году российской космонавтики, фестиваль национальных видов спорта «Игры предков». По итогам этих конкурсов и мероприятий присуждены 26 премий Президента Российской Федерации, 700 премий Президента Республики Саха (Якутия) 14,0 млн руб.мероприятие подпрограммы «Поддержка талантливых детей».

Индикатором социальной активности детей является членство в детских общественных объединениях, всего по республике состоит - 58321(44%) детей.

В рамках мероприятия «Олонхо и будущее поколение»(5,56 млн руб.) разработаны и изданы методические пособия для педагогов дошкольных и общеобразовательных учреждений,10 цифровых обучающих пособий; проведены мероприятия для детей в рамках республиканского «Ысыаха Олонхо», где приняли 200 учащихся из улусов. Выделена поддержка 10 школам, реализующих программу по педагогике Олонхо.

В рамках реализации мероприятия «Изменение школьной инфраструктуры»(18,8 млн рублей)выделено 3 лодочных мотора «YAMAHAF50FETL» 3 улусам образовательных учреждений, приобретенных по ГК №2012.32490 от 19.11.2012 с ИП Шуман О.В., приобретены ученическая мебель для образовательных учреждений 27 улусов (1210 столов и 2460 стульев), технологическое оборудование для образовательных учреждений Чурапчинского улуса, 13 комплектов оборудования для организации обучения кузнечному делу в общеобразовательных учреждениях 11 улусам, 202 комплекта учебно-производственных оборудований для школ 36 улусов, 15 мини-тракторов «Синтай ХТ-220» с навесным оборудованием для образовательных школ 12 улусам, 24 школьных автобуса ПАЗ – 320538-70 16 улусам, 24 автомобиля УАЗ-260695 для общеобразовательных учреждений 19 улусам, 69 комплектов интерактивно-компьютерного оборудования для школ 25 улусов, 57 комплектов компьютерного оборудования 21 улусам для учреждений образования, 556 комплектов компьютерного оборудования 32 улусам республики, 100 комплекта учебного оборудования для кабинета химии, биологии, физики и 95 для математики 33 улусам республики, 400 комплектов учебного оборудования для кабинета русского и якутского языка общеобразовательным учреждениям 36 улусам республики, 84 комплекта учебного оборудования для кабинета начальной школы 7 улусам, 238 комплектов учебного оборудования для кабинета начальной школы 27 улусам, 79 комплектов медицинских кабинетов для общеобразовательных учреждений 29 улусам. Освоение составило 100%.

В рамках реализации мероприятия «Сохранение и укрепление здоровья школьников» (14,6 млн рублей)осуществлена поставка и монтаж покрытия для открытой многофункциональной спортивной площадки в сумме 10,0 млн руб. а также поставка технологического оборудования для образовательного учреждения Чурапчинского улуса на сумму 4,6млн руб.

На проведение капитального ремонта МБОУ «Саха гимназия» предусмотрено 61,5 млн руб. Средства освоены в полном объеме.

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2005 года «Об учреждении стипендии Президента Республики Саха (Якутия) для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и грантов Президента Республики Саха (Якутия) для инновационных образовательных учреждений» присвоены гранты Президента Республики Саха (Якутия) 10-ти образовательным учреждениям на сумму 5,0 млн рублей: Русско-УстьинскойСОШ с дошкольной ступенью Аллаиховского улуса, Хампинской СОШ Вилюйского улуса, Бердигестяхской СОШ Горного улуса, Бютейдяхской СОШ Мегино-Кангаласского улуса, СОШ №8 с углубленным изучением предметов технологического профиля г. Мирный, Гимназии №1 г. Нерюнгри, СОШ №2 г. Нерюнгри, Центру дополнительного образования детей Нюрбинского улуса, Ынгинской СОШ Томпонского улуса, Чурапчинской улусной гимназии Чурапчинского улуса.

На выплату подъемных молодым учителям предусмотрено – 4,46 млн руб.

В целях координации и реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихпо данным муниципальных управлений образованием, органами управления образованием и образовательными учреждениями республики проводится индивидуальная профилактическая работа в отношении 8734 (в 2011 г.- 8146) несовершеннолетних, так называемой «группы риска»: КДН, ПДН, ВШУ.

Анализ работы показывает, что количество детей, состоящих на учете КДНиЗП, ПДН, ВШУ значительно снизилось по сравнению с аналогичным периодом (в среднем, снижение на 20%).

В целях предупреждения травматизма, профилактики правонарушений несовершеннолетних и оздоровления криминогенной обстановки в подростковой среде в образовательных учреждениях республики создаются и действуют общественные формирования «Родительский патруль»на территории 12 муниципальных улусов (районов) и ГО «п.Жатай».

В целом мероприятия по данной подпрограмме реализованы в полном объеме.


    1. Подпрограмма «Дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 2 432,0 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 146,7 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 2 285,3 млн руб. Фактически освоено 2 430,0 млн руб. (99,9%), в том числе из федерального бюджета 145,2 млн руб. (98,9%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 2 284,8 млн руб. (99,9%).

В 2012 г. количество семей, занимающихся воспитанием детей на профессиональной основе, достигло 138, в них проживает 363 ребёнка.

В республике осуществляют работу 9 муниципальных детских дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Численность детей в детских домах ежегодно сокращается. Во всех детских домах осуществляют свою работу службы по подготовке кандидатов в замещающие родители и сопровождению приёмных семей. За последние три года службами подготовлены и устроены в замещающие семьи 197 детей.

На учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 920 детей, сведения о 2531 детях находятся в архиве.

За 2012 г. всего усыновлено 14 детей (гражданами Российской Федерации- 12, иностранными гражданами - 2), оформлены под опеку – 84 ребенка, в приемные семьи – 23, возврат в семьи – 55 детей, выбыли по иным основаниям – 14.

Обучение в Школе приемных родителей прошли 30 специалистов из 19 муниципальных образований, которые будут обучать родителей в муниципальных образованиях.

Ежегодно увеличивается размер компенсационной выплаты опекунам и приёмным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 г. средний размер составил 12 194 рубля.

Размер вознаграждения приёмным родителям дифференцирован по количеству принятых на воспитание детей, а также их возраста и состояния здоровья, средний размер составляет 15 567 рублей.

На основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2012 г.а №736-р, 81 приёмным семьям, воспитывающим трёх и более детей, выделены средства на осуществление мероприятий по пожарной безопасности на сумму 5,2 млн рублей.

По распоряжению Президента Республики Саха (Якутия)


Е.А. Борисова от 09 июня 2012 г. № 368-РП «О мерах по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены средства из государственного бюджета республики в сумме 1 010,2 млн рублей для обеспечения жилой площадью всех 820 граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в органах местного самоуправления.

Освоение выделенных средств органами местного самоуправления составило 85%. Построено и приобретено 687 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на общую сумму 858,1 млн рублей.



    1. Подпрограмма «Дополнительное образование»

Общий объем финансирования поподпрограмме составил 211,3 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 211,2 млн руб. (99,9%).

Республиканская сеть учреждений дополнительного образования детей включает 124 учреждения дополнительного образования детей, из них 57 многопрофильных учреждений, 67 однопрофильных учреждений.

В рамках решения комплексного подхода к дополнительному образованию, интеграции базового и дополнительного образования научно-экспериментальная и исследовательская работа по актуальным проблемам развития воспитания и дополнительного образования детей организована на базе 30 учреждений дополнительного образования.

Охват детей дополнительным образованием составляет 81 731 детей от 6 до 18 лет (60% от общего количества детей этого возраста). Из них в сельской местности в 54 учреждениях занимаются 25 613 (18,67%) детей. Этот показатель значительно выше среднего по России (37%).

Значительное внимание уделяется научно-методической и практической подготовке специалистов по гражданско-правовому, военно-патриотическому направлениям. Для организации и координации работы по гражданско-патриотическому воспитанию в 8 учебных округах Министерством образования Республики Саха (Якутия) определены 11 опорных школ по допризывной подготовке школьников (по Арктическому, Вилюйскому, Заречному, Индигирскому, Колымскому, Южному, Якутскому округам и Учебному округу Лена).

В целях развития системы гражданско-правового образования и обучения правовой культуры детей совместно с Уполномоченным по правам ребенка Республики Саха (Якутия) созданы Центры гражданского правового образования детей в образовательных учреждениях муниципальных районов республики.

В системе Министерства образования Республики Саха (Якутия) функционируют 50 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимаются 27 923 учащихся по 35 видам спорта под руководством 656 штатных и 295 совместителей тренеров-преподавателей.

Организованы и проведены региональные этапы Всероссийской олимпиады школьников по предметам «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура», Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры», Всероссийских состязаний школьников «Президентские состязания». Ученик Мугудайской СОШ Чурапчинского улуса Герасимов Прокопий (учитель Сивцева Дария Ивановна) стал победителем Всероссийской олимпиады 2012 года по физической культуре.

Проведено 66 соревнований с участием 9156 юных спортсмена. 541 учителей физической культуры, тренеров-преподавателей и 59 директоров ДЮСШ и их заместителей из 31 улуса (района) и г. Якутска приняли участие на Международном спортивном Форуме «Россия – спортивная держава».

В рамках подготовки к V МСИ «Дети Азии» в 2012 г. организовано участие в 46 выездных соревнованиях, 45 учебно-тренировочных сборах.



    1. Подпрограмма «Отдых и оздоровление детей»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 256,4 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Освоено 100%.

По организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних проводится системная работа. В государственном бюджете на 2012 г. предусмотрен объем ассигнований на оздоровительную кампанию в размере 392,8 млн рублей, в т.ч.:

- из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)–256,3млн руб.;

- из федерального бюджета – 56,9млн рублей. для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- из местного бюджета 79,5 млн руб.

В муниципальные районы и городские округа республики на организацию отдыха и оздоровления детей направлены субсидии в объеме 149,3 млн рублей.

В 2012 г. открыто672 (в 2011 - 737 лагерей) летних оздоровительных учреждений с охватом более 55 тыс. детей.

В целях организации и обеспечения доступности полноценного круглогодичного отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) разработана Концепция развития круглогодичного отдыха и оздоровления детей на 2012-2016 гг. и основные направления до 2020г.

Охват организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью составил 75% (102 159 детей) при целевом индикаторе 70%.

Укреплена материально-техническая база 14 оздоровительных лагерей, создан Центр круглогодичного отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор».

Таким образом, цели и задачи, поставленные при планировании и проведении летней кампании в 2012 г., в целом реализованы полностью.


    1. Подпрограмма «Приоритетный национальный проект «Образование»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 355,3 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 252,6 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 102,7 млн руб. Фактически освоено 347,6 млн руб. (97,8%), в том числе из федерального бюджета 245,6млн руб. (97,2%), государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 101,97 млн руб. (99,3%).

В рамках мероприятия «Развитие учительского потенциала» проведена большая организационная работа по аттестации педагогических работников, проведены выездные семинары для экспертов в 35 муниципальных районах. За год в Главную аттестационную комиссию было подано 4736 заявлений, из них признаны соответствующими занимаемой должности 1243, 1 категории – 1977, высшей категории -1424 педагога. Признаны не соответствующими заявленной категории – 94 педагога. Проведена аттестация руководителей школ учредителями в 12 муниципальных районах.

Заключены Соглашения по расширению мер привлечения высококвалифицированных специалистов в сельские школы. Заключено Соглашение с МО «Горный улус»: по 7 труднокомплектуемым вакансиям принято решение о выделении за счет муниципального района, сельского поселения и образовательного учреждения материальной поддержки привлекаемым учителям Кюереляхской СОШ, Кептинской СОШ в размере 300 тыс. руб. при условии работы сроком не менее 3 лет. Привлечены к этой работе представители хозяйствующих субъектов. Заключено Соглашение с ОАО «Алмазы Анабара», предусматривающий 5 учителям, направляемым в арктический Анабарский улус, доплату к заработной плате, оплату проезда и путевки на санаторно-курортное лечение. Учителя, которые едут на работу по этим договорам, будут обязаны обеспечить высокое качество знаний и успехи обучающихся.

За год награждены государственными наградами Российской Федерации – 4, государственными наградами Республики Саха (Якутия) – 120, отраслевыми наградами Минобрнауки России –582, ведомственным наградами Министерства образованияРеспублики Саха (Якутия) - 3496 работников образования.

В целях проведения анализа эффективности деятельности подведомственных учреждений приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2012 г. №01-16/5277 «Об утверждении Положения об оценке эффективности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству образования Республики Саха (Якутия)» утверждены порядок проведения оценки и показатели эффективности деятельности подведомственных учреждений.


    1. Подпрограмма «Безопасность образовательных учреждений»

Общий объем финансирования по подпрограмме составил 151,4 млн руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Фактически освоено 151,1 млн руб. (99,8%).

В текущем году мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности охвачены около 382 общеобразовательных учреждения, 310 дошкольных учреждений, 68 учреждений дополнительного образования:

Кнопками тревожного сигнала оснащены в 2012 г. 262 школы, 256 ДОУ, 64 УДОД. В результате все школы, 93 % детских садов, 83 % УДОД имеют тревожные кнопки.

Системами видеонаблюдения оснащены в2012 г. 150 школ, 85 ДОУ, 15 УДОД. По итогам реализации программы системами видеонаблюдения оснащены 90 % школ, 50 % детских садов, 28 % УДОД.

Оснащены или доукомплектованы медицинским оборудованием 170 школ, 125 детских садов, 7 УДОД. В итоге 88 % школ имеют медицинские кабинеты, соответствующие требованиям, 75 % имеют лицензии на медицинскую деятельность. В образовательных учреждениях работают 498 медиков, из них 88 врачей, 410 – медсестер.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

  • Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год
  • Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы»
  • Наименование подпрограмм Всего План Всего
  • Фед. бюджет Гос. бюджет Республики Саха (Якутия) ВСЕГО