Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне — C. Ковалев




страница1/13
Дата27.06.2018
Размер1.71 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Всеми имеющимися средствами… Результаты независимого расследования Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне Глава Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне — C.Ковалев Составители доклада: А.Блинушов, А.Гурьянов, О.Орлов, Я.Рачинский, А.Соколов В подготовке доклада принимали участие: Н.Богатикова, Ю.Булах, В.Борщев, С.Ковалев, И.Липкин, В.Лозинский, Ю.Митюхина, В.Молокоедов, Н.Петрова, Ю.Рыбаков, С.Сироткин, О.Трусевич, А.Черкасов Москва, 1995 Оглавление Оглавление 2 1. ПРЕДИСЛОВИЕ 3 2. КРАТКАЯ СПРАВКА О РАСПОЛОЖЕНИИ И НАСЕЛЕНИИ СЕЛА САМАШКИ 6 3. СИТУАЦИЯ В СЕЛЕ САМАШКИ В ПЕРИОД ДЕКАБРЬ 1994 г. — НАЧАЛО АПРЕЛЯ 1995 г. 8 4. УЛЬТИМАТУМ, ВЫДВИНУТЫЙ 6 АПРЕЛЯ. ПЕРЕГОВОРЫ. ДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД ДО НАЧАЛА ИХ ВВОДА В СЕЛО 17 5. ЭПИЗОДЫ С «РАССТРЕЛОМ» СТАРЕЙШИН И «ОБСТРЕЛОМ БОЕВИКАМИ МИРНОГО НАСЕЛЕНИЯ САМАШЕК» 20 6. ХОД ОПЕРАЦИИ ПО ЗАНЯТИЮ СЕЛА САМАШКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МВД 21 7. ПОТЕРИ СРЕДИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ ОМОН 26 8. ПРОВЕДЕНИЕ «ЗАЧИСТКИ» СЕЛА 27 9. ГИБЕЛЬ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА САМАШКИ 35 9.1. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКА ПОГИБШИХ 35 9.2. АНАЛИЗ СОБРАННОЙ ИНФОРМАЦИИ О ГИБЕЛИ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА 39 9.3 ОФИЦИАЛЬНАЯ ВЕРСИЯ ГИБЕЛИ ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА САМАШКИ 50 10. ОТКАЗ В ДОПУСКЕ В САМАШКИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА КРАСНОГО КРЕСТА, ДРУГИХ ГУМАНИТАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВРАЧАМ 51 11. РАНЕНЫЕ ЖИТЕЛИ СЕЛА САМАШКИ 52 12. РАЗРУШЕНИЯ В СЕЛЕ САМАШКИ 52 13. ГРАБЕЖИ ИМУЩЕСТВА ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА САМАШКИ 57 14. ЗАДЕРЖАНИЕ И «ФИЛЬТРАЦИЯ» ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА САМАШКИ 58 15. РАССЛЕДОВАНИЕ СОБЫТИЙ В САМАШКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИИ 64 ВЫВОДЫ 67 ПРИЛОЖЕНИЯ 69 Приложение 1 69 Приложение 2 69 Приложение 4 70 Приложение 5 72 Приложение 6 73 Приложение 3 74 1. ПРЕДИСЛОВИЕ Данный доклад посвящен исследованию событий, связанных с операцией подразделений МВД в селе Самашки 7-8 апреля. По словам заместителя командующего группировкой войск МВД в Чечне генерал-лейтенанта АНАТОЛИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА АНТОНОВА,1 это была «первая в истории полностью самостоятельная войсковая операция войск МВД».2 Данная операция и ее последствия имели широкий общественный резонанс как в России, так и за ее пределами. 9 декабря 1994 г. Президент РФ издал Указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». В Указе Правительству РФ поручалось «использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований». 11 декабря 1994 г. части МО РФ и МВД РФ начали входить на территорию Чечни. Чеченские вооруженные формирования оказали сопротивление федеральным силам, и на Северном Кавказе началась необъявленная война. Авторы доклада рассматривают возникшие широкомасштабные боевые действия как вооруженный конфликт немеждународного характера, защита жертв которого должна осуществляться в строгом соответствии со статьей 3, общей для всех Женевских Конвенций от 12 августа 1949 года, и II Дополнительным Протоколом к ним. При этом в ходе военных действий стороны должны уважать остальные законы и обычаи ведения войны. В связи с поступающими из зоны конфликта сообщениями о грубейших нарушениях норм гуманитарного права и прав человека с обеих сторон с 15 декабря 1994 г. там начала работать группа Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Из-за отсутствия закона, регламентирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ, назначенный Государственной Думой Федерального Собрания (далее — Государственная Дума) на эту должность С.А.КОВАЛЕВ оказался не наделен реальными правами и полномочиями, а также не имел необходимого для развертывания работы в зоне конфликта штата сотрудников. Поэтому несколько неправительственных российских правозащитных организаций (прежде всего общество «Мемориал») взяли на себя функцию обеспечения работы Группы Уполномоченного по правам человека и направили для работы в ее составе своих членов.3 С марта 1995 г. в регионе конфликта развернула работу Наблюдательная миссия правозащитных общественных организаций под руководством С.А.КОВАЛЕВА. Миссия начала свою работу после того, как решением Государственной Думы С.А.КОВАЛЕВ был снят с должности Уполномоченного по правам человека. Организатором работы миссии стал Правозащитный Центр «Мемориал». В составе миссии в качестве наблюдателей работали представители отделений «Мемориала» (Москвы, Санкт-Петербурга и Рязани), Проектной группы по правам человека, Центрально-Черноземного исследовательского центра по правам человека, депутаты Государственной Думы. Поддержку работе данной миссии оказали Институт «Открытое общество» и Фонд Форда. В период январь-март 1995 г. село Самашки неоднократно посещали представители правозащитных организаций. С 6 апреля 1995 г. наблюдатели миссии правозащитных организаций А.БЛИНУШОВ («Мемориал» Рязань) и А.ГУРЬЯНОВ («Мемориал» Москва) находились в селе Серноводск, расположенном в 9,5 км от села Самашки. С одной из сопок Сунженского хребта они наблюдали обстрел района села Самашки. Начиная с 8 апреля производился опрос жителей Самашек, бежавших из села. С 9 апреля наблюдатели миссии правозащитных организаций опрашивали на восточной окраине Серноводска у дороги из Самашек и у блок-поста перед Самашками (13-я застава) жителей села, только что вышедших оттуда; кроме того наблюдатели миссии, по мере возможности, получали информацию у сотрудников МВД на 13-й заставе. К сожалению, получение информации от командования подразделений МВД, осуществлявших занятие Самашек 7-8 апреля, было затруднено. Так, например, 12 апреля 1995 г., прибыв на 13-ю заставу с целью проехать в Самашки, члены миссии правозащитных организаций и депутаты Государственной Думы получили предложение встретиться с представителями командования. Депутат Государственной Думы Б.ТИТЕНКО и член наблюдательной миссии А.ГУРЬЯНОВ были отвезены на полевой командный пункт тактической группировки № 1 федеральных войск вблизи станицы Ассиновская, где встретились с заместителем командующего Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне генерал-лейтенантом А.А.АНТОНОВЫМ и командующим тактической группировкой № 1 генерал-майором МИХАИЛОМ МИХАЙЛОВИЧЕМ АЛЕКСЕЕВЫМ,4 однако не получили от них никаких сведений о событиях в Самашках 7-8 апреля. На следующий день А.ГУРЬЯНОВ вместе с советником Президента Ингушетии П.КОСОВЫМ были по приглашению руководителя объединенного командования Группы войск на территории Чеченской республики генерал-полковника МВД А.С.КУЛИКОВА5 на вертолете доставлены от 13-й заставы (перед Самашками) на тот же командный пункт. Генерал КУЛИКОВ объявил им, что разговаривать он будет только с официальными лицами («Вы для меня никто!»), в частности, с прибывающим 14 апреля депутатом С.ГОВОРУХИНЫМ. Кроме того, он сообщил, что посторонним, то есть лицам без самашкинской прописки, в том числе представителям правозащитных организаций, доступ в Самашки запрещается. Посетить Самашки после событий 7-8 апреля наблюдателям правозащитных организаций удалось лишь 12 апреля вместе с группой прибывших в это село депутатов Государственной Думы РФ. После этого вплоть до конца мая члены миссии, несмотря на чинимые им препятствия, многократно посещали село и прилегающие к нему территории, где опрашивали жителей, осматривали разрушенные дома, оценивали общий масштаб разрушений. 19 апреля С.КОВАЛЕВ и член миссии правозащитных организаций Я.РАЧИНСКИЙ при посещении Самашек вместе с группой депутатов РФ встречались с офицерами подразделений МВД, контролирующих район села и принимавших участие в событиях 7-8 апреля. 19 апреля представитель «Мемориала» А.БЛИНУШОВ и депутат Государственной Думы Ю.РЫБАКОВ посетили фильтрационный пункт в г.Моздоке, куда была доставлена часть задержанных жителей Самашек. В этот же день члены «Мемориала» А.ГУРЬЯНОВ, В.ЛОЗИНСКИЙ и депутат Государственной Думы В.БОРЩЕВ пытались посетить пункт временного содержания задержанных у ст.Ассиновская, куда была доставлена другая часть задержанных жителей Самашек. На следующий день такую же попытку предприняли члены «Мемориала»: депутат Государственной Думы С.КОВАЛЕВ и Я.РАЧИНСКИЙ. В мае и августе члены наблюдательной миссии посещали Самашки, получая дополнительные сведения, необходимые для подготовки данного доклада. При подготовке доклада использованы следующие источники информации: — материалы опросов жителей села Самашки; — сведения, полученные в результате посещений членами правозащитных организаций села Самашки; — сведения, полученные в результате посещений фильтрационного пункта в г. Моздоке; — сведения, полученные в ходе бесед с сотрудниками МВД; — сведения, собранные представителями администрации села Самашки, и подтвержденные в той или иной степени информацией из других источников; — копии 221 заявления, поступивших на имя председателя парламентской Комиссии по расследованию причин и обстоятельств возникновения кризисной ситуации в Чеченской Республике С.ГОВОРУХИНА от жителей села Самашки; — выступления военнослужащих внутренних войск МВД и сотрудников милиции на открытых слушаниях парламентской Комиссии по расследованию причин и обстоятельств возникновения кризисной ситуации в Чеченской Республике; — ответы на запросы должностных лиц МВД и прокуратуры; — сообщения средств массовой информации; — видеозаписи, полученные от телекомпаний и агентств, от Комитета женщин Чечни. Используемые сокращения: БМП — боевая машина пехоты, БТР — бронетранспортер, ВВ — внутренние войска, ГУОШ — Главное управление оперативных штабов МВД, МВД — Министерство внутренних дел, МККК — Международный Комитет Красного креста, МО — Министерство обороны, МЧС — Министерство по чрезвычайным ситуациям, НТВ — название телевизионной компании, ОМОН — отряд милиции особого назначения, РФ — Российская Федерация, УК — Уголовный кодекс, ФП — фильтрационный пункт, ФПС — Федеральная пограничная служба, ФС — Федеральное Собрание, ФСБ — Федеральная служба безопасности,6 ФСК — Федеральная служба контрразведки. Время в докладе указывается московское. В случаях, когда пострадавшие и свидетели не могли отличить солдат и офицеров внутренних войск от сотрудников ОМОНа и других милицейских подразделений, используется термин «военнослужащие». Авторы доклада выражают свою благодарность: — Фонду «Открытое общество» и Фонду Форда за поддержку, оказанную работе Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций; — мониторинговому агентству WPS за безвозмездно предоставленную информацию; — телекомпаниям и агентствам за безвозмездно переданные видеозаписи: британскому Oktober Film и испанскому ЭФЭ-ТВ.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

  • Оглавление
  • 1. ПРЕДИСЛОВИЕ