Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Муниципального образования




страница1/16
Дата21.07.2017
Размер3.02 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Городской округ «посёлок Палана» в Камчатском крае

(наименование муниципального образования)

2006 - 2012 г.г.

Городской округ «посёлок Палана»_в Камчатском крае_______

(наименование муниципального образования)

наделен статусом городского округа_______________________

Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 г._____

365-оз «О наделении статусом и определении _____________

административных центров муниципальных образований ______

Корякского автономного округа»____________________________

(наименование Закона)

Почтовый адрес 688000 Камчатский край____________________

пгт Палана ул. Обухова 6__________________________________
Код (41543) Телефон 32-100 Факс 31-022___________________

Координаты в Интернете (электронный адрес, сайт) ___________



adm@ palana.org ; http://palana.org

Устав муниципального образования принят от 19 января 2007 № 1



Советом Народных депутатов городского округа «посёлок Палана»,

в новой редакции – принят 15 апреля 2010 № 21 Советом депутатов,

городского округа «поселок Палана», в измененной редакции от 10

сентября 2012 года

Зарегистрирован 26_июля 2007 года № ru 823010002007001, в новой



редакции 17 мая 2010 № ru 913030002010001

(дата регистрации, № записи)

Официально опубликован газета «Народовластие», в новой

редакции – газета «Официальные ведомости» 01 июня 2010 года

(дата, наименование печатного органа)

Внесен в государственный реестр муниципальных образований

15 мая 2006 года № ru 82301000

(дата, № записи)


СОДЕРЖАНИЕ








стр.

I.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

5-6

II.

КРАТКАЯ ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

7-13

III.

КАРТА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (картографическое описание границ территории поселения)

14-17

IV.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

17

V.

СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

17-29

5.1

Представительный орган муниципального образования

17-20

5.2

Глава муниципального образования

21

5.3

Администрация муниципального образования

22-28

5.4

Контрольный и иные органы местного самоуправления муниципального образования

28-29

VI.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

29-30

VII.

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

30-31

VIII.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САОМОУПРАВЛЕНИЕ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ ОБЪЕ­ДИНЕНИЯ ГРАЖДАН

31

IX.

НАСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ДЕМОГРАФИЧЕКАЯ ХАРАКТЕРИТИКА

32-33

X.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

33-34

XI.

БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

34-43

11.1

Доходы бюджета муниципального образования

34-36

11.2

Расходы бюджета муниципального образования, направленные на решение вопросов местного значения и другие муници­пальные нужды

36-38

11.3

Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования

39

11.4

Источники покрытия дефицита бюджета

39-42

11.5

Потери бюджета муниципального образования в связи с предоставлением льгот по местным налогам

42

XII.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

43-46

12.1

Структура муниципального имущественного комплекса

43

12.2

Структура и стоимость объектов недвижимости муниципального образования

43-45

XIII.

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

46-53

1

Производство товаров и услуг

47

2

Сельское хозяйство

47-48

3

Строительство

48

4

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения

48-49

5

Связь

50

6

Дорожное хозяйство и транспорт

50-51

7

Жилищно-коммунальное хозяйство

51-53

XIV.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

54-57

XV.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

57

XVI.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

58-59

XVII.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

59

XVIII.

ПОЧЕТНЫЕ ГРАЖДАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

59 -60


I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Герб муниципального образования
Дата принятия и № нормативного правового акта представительного органа муниципального образования об установлении Герба - 17 сентября 2007 г. № 76

Дата и № записи о внесении в Геральдический реестр Российской Федерации – 25 сентября 2010 года № 6261.

Изображение Герба:


2. Флаг муниципального образования
Дата принятия и № нормативного правового акта представительного органа муниципального образования об установлении Флага - 17 сентября 2007 г., № 76

Изображение Флага прилагается




3. Гимн муниципального образования - отсутствует
II. КРАТКАЯ ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
История посёлка Палана началась с 1697 года, когда Атласов с отрядом казаков и промышленных людей прошел по западному берегу полуострова, перевалил хребет и спустился на реку Камчатка. «На Лесной, Кинкиле и Палане реках, живут коряки, - писал Крашенниников, - и ясак платят повольно». В 1876 году в селе Палана было 11 зимних землянок с входом через отверстия в крыше, из которой валил дым костра. Палана в 1876 году была небольшим селом, располагалась тогда в районе моста, через реку, напротив сопки Горелой – долго называлось это место «Зимником», подвергалось часто затоплению.

В 1896 году паланцы переехали на место, где стоит и сейчас Палана.

В центре (там теперь пищекомбинат) стояла церковь, рядом дом Лонгиновых, через улицу – дом последнего священника Николая Лонгинова. Позже, в годы советской власти, дом был забран под больницу. В селе было также одиннадцать землянок с выходом через отверстие в крыше, стояло 61 юкольник-балаганов, 16 маленьких домиков. Было три амбара, две баньки на огородах. Освещением служили жирники или лучины. В селе проживало 180 человек – 102 мужчины и 78 женщин. Ительменов и коряков – 160 человек, 20 русских. Грамотных 18 русских. Больницы и школы не было. Население занималось сбором ягод, кореньев, трав, а также рыболовством и охотой. Оленей у паланцев в то время не было. Основным видом транспорта зимой служили нартовые собаки. Их было 208.

По воспоминаниям современников, живших в Палане в 1917 – 1920 гг. в Палане было 37 жилых деревянных домов, церковь, 3 землянки. Русских домов было 11, считая школу и дом священника, так как в них жили семьи. 26 домов и 2 землянки принадлежали корякам. Одна землянка принадлежала семье Минда (сам поляк, жена русская). Таким образом: 37 домиков деревянных, 3 землянки, Церковь и школа. В них проживало 45 семей, из них – русских семей 14. Приблизительно насчитывалось 250 душ населения.

Церковь, священник из числа русских – Лонгинов Николай Александрович. В 1926 году батюшка отказался от своего сана публично перед обществом. Позднее, в 1929 году, скончался. При разделке рыбы, живя на первом летнике, он проколол ножом ногу, получил заражение крови. С того времени и не было священника в Палане. В 1925 году члены сельдевого общества отдали Церковь комсомольцам для клуба. Церковь была с куполами, имелось 3 или 5 колоколов. В 1926 году комсомольцы своими силами, при помощи отдельных взрослых, разобрали купол, сняли колокола, заделали крышу и стали проводить здесь все собрания, как молодежные, так и общесельские и всякие культурные мероприятия. Еще позднее граждане села решили разобрать здание церкви и на его основе построить клуб. Для бывшего дома культуры дополнительно был взят материал с производственных зданий завода Экермана, располагавшихся около Усть-Паланы. Здание было построено за счет средств самообложения в 1930 году.

13 октября 1924 г. была создана комсомольская ячейка в селе Палана. Её организатор – член партии с 1905 г. Федор Иванович Федоров. Секретарем ячейки избрали учителя Владимира Ивановича Сновидова, казначеем – Пантелеймона Юшина, членом президиума стала Мария Алексеевна Лонгинова.

В январе 1925 г. в Палане, также как и в Тигиле, Хайрюзове, Палане, Камаках, Уке, Ивашке, Дранке, Караге были организованы первые промысловые артели. Они объединяли по 7-10 семей бедняков и середняков, живущих оседло, и были интернациональны по своему составу. На первых порах они зависели от частных рыбопромышленников, т.к. арендовали у них орудия труда. С созданием ОКАРО получили государственную поддержку.

В декабре 1926 года в селе Палана был открыт фельдшерский пункт. Позже, с 1 июля 1956 г. Паланская сельская больница переименована в Корякскую окружную больницу с правами органа государственного управления здравоохранением. С 10.10.1990 г. и по настоящее время – Государственное учреждение.

Постановлением Президиума ВЦИК 10 декабря 1930 года был образован Корякский национальный округ с подчинением Далькрайисполкому. Корякский национальный, а в последующем - автономный округ занимал обширную территорию Камчатки (301,5 тыс. кв. км.), объединял четыре района: Тигильский, Карагинский, Олюторский, Пенжинский.

16 октября 1930 г. в Палане открылось радиопочтовое отделение (ГАКО, ф.309, д.3, л.78)



15 октября 1937 г. Постановлением № 88 Президиума ВЦИК центр Корякского национального округа Камчатской области Дальневосточного края был переведен из Корякской культбазы в село Палана, с этого времени, Палана становится окружным центром. (Сборник указов и распоряжений ВЦИК, 1937 г, п.31, с.190).

В декабре 1937 г. в селе открыта библиотека, которой впоследствии был присвоен статус Корякской окружной библиотеки им. К. Кеккетына.

31 мая 1939 г. по решению общего собрания Паланского кочевого сельсовета жители Кочевой Паланы, проживавшие в 60 км. выше по течению реки Палана, также переселилось в Оседлую Палану (ф.1,оп.1, д.1,л.41)

15 августа 1940 г. в Палане был открыт ветеринарный фельдпункт, который с 23 августа 1940 г. реорганизован в ветеринарный врачебный участок (ф.1, д.5, лл. 283-285).

21 января 1942 г. было проведено электроосвещение и радио на участок кочевой Паланы (ф.1,д.10,л.6).

18 октября 1946 г. в селе Палана открыта вечерняя школа сельской молодежи учащихся 6-7 классов. Директором назначен Левицкий А.В. (Решение Корякского окрисполкома; ф.1,д.24,л.138)

1 июля 1949 г. во второй раз открыт краеведческий музей в окружном центре Палана. Директор – Николай Феофанович Арефьев (решение № 43 Корякского окружного исполкома) (ф.1, д. 35. л.186). Первый раз музей был открыт в 1940 году, его директором был т. Пушкарев. 1 апреля 1963 г. музей был переведен на общественные начала, с 11 мая 1963 г. восстанавливается платная должность директора, но 18 мая 1964 г. музей вновь закрывают. В третий раз музей открывают 3 сентября 1969 г., его директором назначают Юрия Вячеславовича Баженова.

5 апреля 1952 г. в селе Палана создана ремонтно-строительная контора (решение № 8 Камчатского облисполкома) (ГАКО, ф.88, оп.4, д.266, л.25-26,34-41).

23 августа 1955 г. в окружном центре организован лесхоз, ему вменили в обязанность руководство лесным хозяйством на территории всего округа (Решение № 60 Корякского окрисполкома; ф.1, д.72, л.148).

5 марта 1958 г. в окружном центре организовано местное радиовещание (решение № 23 Корякского окрисполкома) (ф.2, д. 91,л.308).



20 июля 1962 г. село Палана получило статус рабочего поселка (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР; ф.1, д. 124, л.26).

1 января 1964 г. образована Окружная редакция радиовещания (Решение № 531 Камчатского облисполкома). 29 января 1964 г. приказом № 26 по Камчатскому областному комитету по радиовещанию и телевидению образована Корякская окружная радиоредакция. В начале организации редакция состояла из двух отделов: национального и русского вещания, объем вещания составлял 30 минут в сутки, штат – 7 человек. 1 апреля 1964 г. вышла первая радиопередача в эфир по округу.

1 сентября 1967 г. открыта Паланская музыкальная школа. Решением Камчатского облисполкома 9.03.1971 г. она была переименована в музыкально-художественную школу (ф.11,д.68, л.2). От 16.07.1979 г. решением Корякского окрисполкома преобразована в Окружную школу искусств. 24.11.1997 г. постановлением Губернатора Корякского автономного округа окружной школе искусств, присвоено имя Дмитрия Борисовича Кабалевского.

9 мая 1987 г. в Палане открыт мемориал погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).

1 сентября 1989 г. сформирован экипаж атомной подводной лодки, базирующейся на полуострове Крашенниникова. С 2000 года она носит название "Палана", так как Администрация Корякского автономного округа и экипаж подводной лодки заключили соглашение о шефской связи.

27 августа 1990 г. открыт национальный отдел педучилища в п. Палана. Решением окружного исполкома № 184, с 25.09.1990 г. оно стало Корякским педагогическим училищем (ф.1,д.897,л.18-19,д.934,л.102-107)

12 февраля 1992 г. на базе Корякской окружной радиоредакции образована Корякская государственная телевизионная и радиовещательная компания, которую возглавил Давыдов В.В. 9 октября 2002 г. КГТРК «Палана» получили приз «Тэфи-регион Восток» в г. Новосибирск.

22 октября 2001 г. в Палане создана фольклорно-этнографическая группа "Ангт". Создателем и руководителем является заслуженный артист РФ И.И. Жуков.

1 июня 2003 г. жителями и гостями Паланы заложен парк культуры и отдыха.

04 декабря 2008 г. Уставом Камчатского края было установлено, что посёлок Палана является административным центром Корякского округа, административно-территориальной единицы с особым статусом.


Оценка современного состояния

уровня развития производительных сил
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в пгт. Палана постоянно проживало 3155 человек. По состоянию на 01.01.2013 г. – 3134 человек.

Население пгт Палана сосредоточено в двух основных районах, непосредственно сам посёлок Палана и район совхоза «Паланский» (более 1000 чел.).

Пгт Палана – административный центр Корякского округа – административно-территориальной единицы Камчатского края с особым статусом.

В агропромышленном комплексе формируется многоукладная экономика на основе различных форм собственности, в основном частной. Жители пгт Палана активно занимаются огородно-тепличным хозяйством, что позволяет обеспечивать население сельскохозяйственными продуктами, производимыми на месте, в среднем на 60%.

Транспортная система не обеспечивает потребностей населения в перевозке и сдерживает динамику социально-экономического развития. Основная часть грузовых и пассажирских перевозок приходится на авиационный транспорт, а в зимнее время основная часть грузоперевозок ложится на автотранспорт.

На территории городского округа по официальным данным Министерства природных ресурсов РФ имеются полезные ископаемые, такие как бурый уголь, песчано-гравийная смесь, марганец, поделочные камни, золото, свинец, цинк, медь. Участки между реками Кахтана и Пятибратская являются частью перспективного Воямпольского нефтегазоносного района. Организация добычи полезных ископаемых и производство на их основе строительных материалов позволяет закрыть потребности в таких строительных материалах, как кирпич, строительные (железо) бетонные блоки.

Кроме того, на территории городского округа расположены охотничье-промысловые угодья, богатые природными ресурсами: рыба, пушнина, дикоросы. Освоение природных ресурсов может послужить формированию и развитию хозяйственного комплекса городского округа.

Промышленное использование природно-ресурсного потенциала сдерживается отсутствием инвестиций в экономику. Основная причина – отсутствие масштабных инвестиционных проектов и недостаточная информированность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях. А также – отсутствие развитой транспортной сети.


Национально-этническая характеристика

муниципального образования
Согласно данным переписи населения за 2002 год на территории городского округа «поселок Палана» проживало 1626 человек- представителей коренных малочисленных народов, из которых: алюторцы 2 чел., ительмены – 135 чел., камчадалы (с родным языком русский) – 80 человек, коряки – 1245 чел., нанайцы 6 чел., ульчи – 5 чел., чукчи – 48 чел., эвенки – 5 чел., эвены – 100 чел. Данные по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года до настоящего времени официально не предоставлялись.

По состоянию на 01.01.2013 год на территории городского округа осуществляли свою деятельность 5 родовых (территориально-соседских) общин, основным видом деятельности которых является традиционные промыслы: рыболовство, охота, переработка пушнины, сбор дикоросов.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

  • adm@ palana.org ; http://palana.org
  • 59 -60 I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1. Герб муниципального образования
  • 2. Флаг муниципального образования
  • 3. Гимн муниципального образования - отсутствует II. КРАТКАЯ ИСТОРИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  • , с этого времени, Палана становится окружным центром.
  • 20 июля 1962 г. село Палана получило статус рабочего поселка
  • Корякским педагогическим училищем
  • Оценка современного состояния уровня развития производительных сил
  • Национально-этническая характеристика муниципального образования