Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Мо мвд россии «зуевский» анализ и оценка оперативной обстановки на территориях




страница1/4
Дата26.06.2017
Размер0.62 Mb.
  1   2   3   4



МВД РОССИИ

УМВД РОССИИ по КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МО МВД РОССИИ «ЗУЕВСКИЙ»

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА




ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИЯХ

ЗУЕВСКОГО и ФАЛЕНСКОГО РАЙОНОВ


ЗА 4 КВАРТАЛ 2015 ГОДА

г. Зуевка
  1. Общая характеристика оперативной обстановки и основных результатов деятельности МО МВД России «Зуевский»


    1. Характеристика внешней среды функционирования

МО МВД России «Зуевский».
Зуевский район.

Зуевский район, являясь территориально – административной единицей, расположен на востоке центральной части Кировской области, занимает площадь 2 649,9 кв. км, граничит с запада с Кирово-Чепецким районом, северо-запада со Слободским районом, с севера с Белохолуницким районом, с востока с Фаленским, юго-запада с Куменским районом, с юга с Богородским районом.

На его территории расположены 1 городское и 10 сельских поселений. Расстояние от административного центра – г. Зуевки - до областного составляет 110 км. Через район с запада на восток проходит железнодорожная магистраль Москва-Владивосток. В автодорожную сеть входит автодорога областного значения Кирово-Чепецк – Зуевка - Фаленки.

Ведущее место в экономике Зуевского района занимает агропромышленный комплекс, включающий 9 сельскохозяйственных предприятий. Основу ресурсного потенциала района также составляют земли лесного фонда, которыми занято более 48% его площади.

Рельеф окружающей местности холмисто-увалистый. Большая часть района занята смешанными лесами с преобладанием лиственных пород деревьев. Погода характеризуется своей неустойчивостью: от сильных морозов до оттепелей - снежной зимой; преимущественно близкой к обычной температуре и частыми осадками в первой и контрастной (от заморозков до очень теплой) сухой или с небольшими осадками во второй ее половине весной; в основном теплым с частыми грозовыми дождями, но с отдельными засушливыми периодами летом; теплой с частыми осадками осенью.

На территории района проживает 21 000 человек, из них 11100 – городские жители, 9900 – сельские. Численность трудовых ресурсов составляет 11,5 тыс. человек. По национальному составу 91,1% составляют русские, 8,7% удмурты, менее 1% - другие национальности. Демографическая ситуация в районе ухудшается, количество постоянно проживающего населения снижается, что объясняется естественной и миграционной убылью населения.

На территории Зуевского района расположено:

11 общеобразовательных учреждений, 237 предприятий, организаций, 1 профессиональное училище, 15 сельскохозяйственных предприятий, 1 больница, 1 учреждение культуры, крупная железнодорожная станция Зуевка, 1 школа искусств, 1 ДЮСШ – расположена в г. Зуевка,2 спортивных сооружения, расположены в Мухинском и Октябрьском сельских поселениях,10 детских дошкольных учреждений, 1 действующий церковных приход, 2 библиотеки.



В состав Зуевского района входит 8 сельских и поселковых округов, городская и районная администрации, районная Дума.


Социально-экономическая ситуация в Зуевском районе.

Зуевский район принимает активное участие в реализации областных и муниципальных программ. Областная целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ Кировской области» на 2012-2015 годы.

Выделена субсидия 5 млн. 57 тыс. руб. на ремонт теплотрассы ул. Чайковского.

Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Приобретено 34 квартиры жилой площадью 1321 м2 на общую сумму 31,7 млн. руб. Расселено 62 человека из 13 аварийных домов в Зуевском городском, Косинском и Кордяжском сельских поселениях.

Программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов». Для проведения тампонажа потенциально экологически опасных скважин выделено 0,3 млн. руб. Провести работу планируется в Зуевском городском поселении.

В 2014 году на содержание автодорог выделена областная субсидия в размере 15,9 млн. руб., средства муниципального дорожного фонда составляют 4,4 млн. руб., (из них 761,78 тыс. предусмотрено на софинансирование по областной субсидии). Израсходовано: На содержание автомобильных дорог -10,8 млн. руб., содержание автомобильных дорог в летний период - 3 млн. руб., содержание временного наплавного моста через реку Чепца на автомобильной дороге Зуевка-Яговкинцы в 2014 году - 686 тыс. руб.

На территории района действует мероприятие «Газификация Кировской области» государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013-2020 г.г., «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Зуевского района на 2010-2014 г.г.» В селе Коса закончена прокладка распределительного газопровода низкого давления, проведен монтаж блочной газовой котельной, выполнены работы по прокладке межпоселкового газопровода. Переведены на природный газ 80 домовладений, здание школы, детского сада и геронтологии.

На территории района продолжается строительство и реконструкция зданий.

В 2014 года выдано 58 разрешений на строительство объектов капитального строительства, в т.ч. на 35 объектов индивидуального жилищного строительства.

Реконструировано и введено в эксплуатацию 34 объекта: 22 жилищных, 6 торговых и 2 газовых.

Для создания условий для занятий физкультурой и спортом в школе д. Зуи из федерального бюджета выделено 950 тыс. руб., из местного бюджета 50 тыс. руб.

На реализацию мероприятий по созданию условий для образования
детей-инвалидов в школе «Образовательный центр» г.Зуевка выделены: 1 млн. 606 тыс. 200 руб. из федерального бюджета, из областного - 688 тыс. 400 руб., из местного бюджета 255 тыс. руб.


Расширен спектр медицинских услуг: ведут бесплатный прием внешние совместители - врачи - специалисты - гастроэнтеролог, кардиолог, эндокринолог, детский травматолог-ортопед и детский хирург. В район прибыли два молодых специалиста (врачи-терапевты). Поступила новая машина «Скорой помощи».

Физической культурой и спортом в районе занимаются 5892 человека,
На спортивные мероприятия из районного бюджета было израсходовано 309 тыс. руб.

Промышленность

На территории района действуют 259 предприятий и организаций, из них крупных и средних - 41, предприятий малого бизнеса -110 Основными видами промышленной деятельности являются пищевая промышленность и производство пиломатериалов. Предприятия пищевой промышленности района выпускают хлеб, мучные кондитерские изделия, сухие хлебобулочные изделия, мясопродукты.

Сельское хозяйство

В Зуевском районе производством сельхоз продукции занимается 8 сельскохозяйственных организаций, 7 крестьянско-фермерских хозяйства, 5700 личных подсобных хозяйств, в сельском хозяйстве района заняты 1607 чел. (26,3% населения). Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 14579 гектаров, в том числе площадь пашни 11331 гектар, посевные площади занимают 2193 гектара, то есть площадь неиспользуемой пашни составляет 9438 гектар – основная площадь неиспользуемой пашни находится на отдаленных участках, которые не обрабатываются уже более пяти лет.

Крестьянские фермерские хозяйства используют пашню для размещения многолетних трав для производства кормов для выращиваемого скота.

По состоянию на 01.01.2015 поголовье крупного рогатого скота составило 438 голов или 107% к уровню прошлого года. За 2014 год сельхозорганизациями произведено убоя 34,2 тонны (в живой массе) скота и птицы, получено 544,6 тонны молока при темпе роста 92,5%. Надой от одной фуражной коровы в 2014 году составил 6097 кг, что на 1209 кг выше уровня прошлого года, среднесуточные привесы молодняка КРС составили 429 гр. против 443 в прошлом году. По состоянию на 01.01.2015 в личных подсобных хозяйствах по сельской местности имеется 279 голов КРС, в т.ч. 153 коров, 361 пчелосемей, 146 голов свиней, 811 кроликов.



В районе реализуется муниципальная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на период 2014-2020 годов». На реализацию программы в 2014 году направлено 6 млн. 926 тыс. 600 рублей, что позволит улучшить жилищные условия граждан на селе: - будут построены дома общей площадью 486 кв. метров. Подготовлена документация для участия в конкурсном отборе проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, реконструкции водопроводных сетей в Соколовском сельском поселении. (В планах 2015 года освоение 122 млн. рублей). 

Финансы

Прибыль прибыльных предприятий получена в сумме 493988 тыс.рублей, при темпе роста к уровню прошлого года 103,3%, а удельный вес таких организаций составил 59% от общего числа наблюдаемых предприятий. Убыток получен


в сумме 16948 тысяч рублей, при темпе роста к уровню прошлого года 42,7%, а удельный вес таких организаций составил 40% от общего числа наблюдаемых предприятий. Кредиторская задолженность предприятий района по состоянию на 01.01.2015 года составила 794693 тыс. рублей, в том числе просроченная- 261863 тыс. рублей, а удельный вес организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность составил 53,3%.

Дебиторская задолженность предприятий Зуевского района по состоянию на 01.01.2015 составила 649024 тыс. рублей, в том числе просроченная – 269900 тыс. рублей, а удельный вес организаций, имеющих просроченную дебиторскую задолженность в общем объеме задолженности по району составил 53,3%.



Малый бизнес

В малом бизнесе района (по оценочным данным администрации муниципального образования) осуществляли деятельность 957 субъектов малого предпринимательства, в том числе 127 малых и микропредприятий, 348 индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого бизнеса занято 2631 человек, что составляет 32,9% от численности занятых в экономике.

Наибольший вклад в формирование экономики района вносят субъекты малого бизнеса, осуществляющие деятельность в сфере торговли (60,2% оборота субъектов малого предпринимательства), пищевом производстве (19,9%), сельском хозяйстве (18%), лесном комплексе (4,5%). С 2014 года утверждена новая муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Зуевском районе»
на 2014-2018 годы», планируемый объем финансирования программы на 2014 год – 25 тыс. рублей.

Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», за 2014 год в фактических ценах составил 24546,3 тыс. рублей. Темп роста в фактических ценах периода с начала отчетного года в процентах к соответствующему периоду с начала прошлого года составил 70,2%. Индекс физического объема с начала отчетного года в процентах к соответствующему периоду с начала прошлого года составил 65,3%. В течение 2014 года введено в эксплуатацию объектов жилищного строительства общей площадью 6268 кв.м., из них индивидуальное строительство 3526 кв.м и выдано 216 разрешений на строительство, в том числе 201 разрешения на строительство индивидуального жилья общей площадью 18345,5 кв.м., оформлено 103 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство площадью 135139 кв.м.



Безработица

Уровень регистрируемой безработицы в Зуевском районе на 01.01.2015 года составил 2,0% от экономически активного населения. В течение 2014 года 573 гражданина получили статус безработного. За отчетный период в службу занятости населения обратились 1241 граждан за содействием в поиске подходящей работы и 96 работодателя на 860 вакансий. Коэффициент напряженности (количество ищущих работу граждан на одно вакантное место) составил 3,8 человек. При содействии службы занятости населения за отчетный период нашли работу (доходное занятие) 95 человек, из них в общественных работах приняло участие 165 безработных. На профессиональное обучение направлено 47 безработных граждан. Услуги по профессиональной ориентации получили 782 человека, в том числе 658 безработных. Услуги по психологической поддержке получили 230 безработных граждан, в программах социальной адаптации приняли участие 270 безработных гражданина.



Демография

По данным межрайонного отдела ЗАГС за 2014 год численность родившихся в Зуевском районе составила 462 человека или 106,5% к уровню прошлого года,


а численность умерших составила 538 человек или 101,5% к уровню прошлого года.
Фаленский район.

Фаленский район, являясь территориально – административной единицей, расположен на востоке Кировской области, занимает площадь 2,500 кв. км. (2,1% от области), граничит с запада с Зуевским районом, северо-запада со Белохолуницким районом, с севера с Омутнинским районом, с востока с Удмуртской Республикой, юго-запада с Богородским районом, с юга с Унинским районом.

Плотность населения составляет– 4,1 жителей на 1 кв.км.

На территории района проживает 10,3 тыс. человек (0,8% от области).

В Фаленском районе проживает 30 национальностей, из них русские – 92,2%, удмурты - 4,9%, остальные - менее 1% на каждую национальность.

На территории Фаленского района расположено:

11 общеобразовательных учреждений, 1 больница, 1 учреждение культуры, крупная железнодорожная станция Фаленки, 1 школа искусств, 2 спортивных сооружения, расположены в п. Фаленки и п. Октябрьский, 6 детских дошкольных учреждений, 1 действующий церковных приход, 1 библиотека, на территории Фаленского района осуществляют деятельность 214 субъектов малого предпринимательства, в том числе 65 малых и микропредприятий, 149 индивидуальных предпринимателей,

производством сельхоз продукции занимается 13 предприятий, 2 крестьянско-фермерских хозяйства.

В состав Фаленского района входит 6 сельских поселений, городская
и районная администрации, районная Дума.

Социально-экономическая ситуация в Фаленском районе.

Реализация Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» на территории Кировской области проводится с 2008 года.

Начиная с 2013 года данная оценка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Указом Губернатора Кировской области от 26.07.2013 № 110 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области».

В рейтинге муниципалитетов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Фаленский район в 2012 году занимал 8 место, в 2011 – 15 место, в 2010 году – 20 место.

По итогам независимого опроса, проведенного в 2015 году, удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (агрегированный показатель) в Фаленском районе составила 71% (16 место). При этом уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования составил 90,2% (в среднем по области – 86,3%), качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) – 79,1% (в среднем по области – 71,2%), удовлетворенность жилищно-коммунальными услугами – 63,6% (в среднем по области – 61,5%), условиями для занятий физической культурой и спортом – 37,2% (в среднем по области – 33,1%), деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в т.ч. информационной открытостью – 60,5% (в среднем – 57,5%).

Промышленность

Доля района в объеме производства промышленной продукции области составляет менее 0,1%.

Основными видами промышленной деятельности являются пищевая промышленность и производство пиломатериалов. Предприятия пищевой промышленности района выпускают хлеб, мучные кондитерские изделия, сухие хлебобулочные изделия, мясопродукты. Производством хлеба и мучных кондитерских изделий занимаются 2 предприятия и 3 индивидуальных предпринимателя. Основное предприятие, занимающееся производством хлеба и мучных кондитерских изделий – ООО «Кооператор». Мясо и субпродукты в районе производят сельскохозяйственные предприятия, а также ООО «Птицефабрика «Фаленская». Значимым событием для района является открытие молочного завода ООО «Галактика Вятка». Создано более 50 рабочих мест. Завод построен на базе производственного комплекса зданий молочного завода в п. Фаленки, который не эксплуатировался последние три года. Началось производство ультрапастеризованного молока различной жирности, упакованного по технологии компании TetraPak. Предприятие производит творог 18%, молоко «Сударыня» 2,5% и 3,2%.

Производством пиломатериалов и столярных изделий на территории района занимаются предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели. Крупных и средних предприятий, занятых лесопереработкой, нет.

В  районе недостаточно развита глубокая переработка древесины, поэтому создание производств по глубокой переработке древесины является одним из перспективных направлений развития экономики района, увеличения налогооблагаемой базы.

Сельское хозяйство

В Фаленском районе производством сельхоз продукции занимается 13 предприятий, 2 крестьянско-фермерских хозяйства.

В 2014 году в районе произведено 1761,3 тонны скота и птицы на убой в живом весе (94,8% к уровню 2013 года); 1351,8 тонны крупного рогатого скота (далее – КРС) на убой (97,4% к уровню 2013 года); 240,6 тонн свиней на убой в живом весе (101,1 к уровню 2013 года); 103,2 тонн птицы (66,1% к уровню 2013 года); получено 13,3 тыс. тонн молока КРС (94,8% к уровню 2013 года).

На территории района 2 работающих крестьянских (фермерских) хозяйства, в которых имеется 110 голов КРС, в том числе 40 коров.

В июне 2013 года крестьянским (фермерским) хозяйством А.Ю.Ефремова получен грант на развитие семейной животноводческой фермы в объеме 10,7 млн. рублей.

В настоящее время ведется строительство  фермы на 100 голов КРС, построена убойная площадка, приобретено оборудование.

На 01.04.2014 поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях района составило 8146 голов, или 97,9% к аналогичному периоду прошлого года. Поголовье коров увеличилось на 1,1%  и составило 2915 голов. Поголовье птицы увеличилось на 3,7% к аналогичному периоду прошлого года и составляет 100,9 тыс. голов.

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий района в 2014 году составляла 24,9 тыс. га, (105% к уровню 2013 года). Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 10,1 тыс. тонн (74,9% к 2013 году), картофеля – 5 тыс. тонн (92,7% к уровню прошлого года), овощей – 9,8 тыс. тонн (102,5% к уровню прошлого года).



Финансы

За январь-февраль 2014 года получен положительный финансовый результат в размере 4,8 млн. рублей (в 2013 году за аналогичный период был получен положительный результат в размере 2,4 млн. рублей).

Прибыль прибыльных предприятий по кругу крупных и средних организаций  за январь-февраль 2014 года составила 5,8 млн. рублей (в 1,9 раза выше аналогичного периода прошлого года). Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций 71,4%, за соответствующий период прошлого года удельный вес составляет 71,4%.

Малый бизнес

В малом бизнесе района (по оценочным данным администрации муниципального образования) осуществляли деятельность 214 субъектов малого предпринимательства, в том числе 65 малых и микропредприятий, 149 индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого бизнеса занято 1080 человек, что составляет 30,5% от численности занятых в экономике.

Наибольший  вклад в формирование экономики района вносят субъекты малого бизнеса, осуществляющие деятельность в сфере торговли (59,2% оборота субъектов малого предпринимательства), пищевом производстве (16,9%), сельском хозяйстве (16%), лесном комплексе (3,8%). С 2014 года утверждена новая муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Фаленском  районе» на 2014-2018 годы», планируемый объем финансирования программы на 2014 год – 15 тыс. рублей.

Строительство

В 2013 году введено в эксплуатацию1784 кв. метров жилья, что составляет 192,4% к уровню 2012 года. В январе – марте 2014 года введено в эксплуатацию 46 кв. метров жилья, что составляет 21,9 % к соответствующему периоду 2013 года.

Всего за 2013 год выдано 17 разрешений на строительство жилых домов, сдано в эксплуатацию 14 жилых домов общей площадью 1784 кв. метров, в стадии строительства находится 40 домов. Сформировано 4 земельных участка для жилищного строительства многодетным семьям, подано 1 заявление на предоставление земельного участка, 1 семье участок предоставлен.

В целях закрепления профессиональных кадров в учреждениях социальной сферы район участвует в программе «Служебное жилье». В 2013 году работниками бюджетной сферы получены 4 служебные квартиры. 

Район участвует в реализации  программы Служебное жилье», на  текущее время поступило 37 заявлений от работников учреждений бюджетной сферы на предоставление служебного жилья.

Безработица

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на 1 января 2014 года, увеличилась на 8,5% относительно 1 января 2013 года и составила 89 человек. Уровень безработицы на 1 января 2014 года увеличился по сравнению с началом 2013 года на 0,2 п.п. и составил 2,1% от экономически активного населения (по области 1,2% от ЭАН). Численность безработных на 1 апреля 2014 года осталась без изменений (88 человек) по сравнению с началом 2013 года и составила 2,2% от экономически активного населения.



Демография

Демографическая ситуация в Фаленском районе остается сложной, прежде всего это вызвано смертностью по возрасту, и миграционными процессами.

По данным межрайонного отдела ЗАГС за 2014 год численность родившихся в Фаленском районе составила 211 человек или 85,9% к уровню прошлого года,
а численность умерших составила 381 человек или 102,5% к уровню прошлого года.

1.2.Общая характеристика оперативной обстановки

В 2015 году в МО МВД России «Зуевский» принимались меры, направленные на совершенствование оперативно-служебной деятельности, решение приоритетных задач в сфере внутренних дел. Осуществлялось своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки.

Обеспечено выполнение Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Директив, приказов МВД России, приказов, распоряжений и указаний УМВД России по Кировской области.

Количество

зарегистрированных преступлений в течение 12 месяцев 2015 года

по месяцам

Итоги работы МО по раскрытию преступлений характеризуются следующими цифровыми показателями. На протяжении 5 лет зафиксировано ежегодное увеличение преступлений, в среднем на 1,9%.

В 2015 году при росте на 0,8% зарегистрированных преступлений (502 против 498 за АППГ) количество раскрытых преступлений снизилось на 3,2% (395 против 408 за АППГ) при относительной стабильности количества нераскрытых (93 против 100 за АППГ).

Основные показатели, характеризующие криминогенную обстановку на обслуживаемой территории, в сравнении с прошлым годом, не претерпели существенных изменений и соответствуют прогнозным.

В общей структуре преступности основная доля 35,6% (168) приходится на преступления против собственности, 25% (121) преступлений составляют преступные посягательства против личности, 6% (29) экономические преступления 2% (10) факты незаконного оборота наркотических средств.

  1   2   3   4

  • АНАЛИЗ И ОЦЕНКА
  • Общая характеристика оперативной обстановки и основных результатов деятельности МО МВД России «Зуевский»