Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Международного образования и сотрудничества исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов государственного технологического униве




Скачать 13.05 Mb.
страница25/51
Дата21.07.2017
Размер13.05 Mb.
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   51
2. СОСТОЯНИЕ ДЕЛ В ЕВРОПЕ – ПО МАТЕРИАЛАМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКЛАДОВ ПО БОЛОНСКОМУ ПРОЦЕССУ На сегодняшний день нет абсолютно достоверной и точной информации о состоянии дел с внедрением результатов обучения в странах Болонского процес- са. И это понятно, поскольку ситуация очень быстро меняется. Лучшими источ- никами информации являются: официальный Болонский процесс – Аналитиче- ский доклад за 2007 год; Европейская ассоциация университетов (EUA) – Доклад Тенденции V – Университеты формируют Европейское пространство высшего образования 2007; Доклад Eurydice – В фокусе – структура высшего образования в Европе 2006–2007 – Национальные тенденции в Болонском процессе и доклад ESIB (Европейский Союз студентов) – Болонья глазами студентов 2007. Эти публикации дают интересную картину. Реформа высшего образования идет в странах Европы с разной скоростью, и это, пожалуй, наиболее важный факт с точки зрения использования и внедрения результатов обучения. Представ- ляется целесообразным привести в одном месте выдержки из упомянутых источ- ников, поскольку они содержат ряд существенных моментов: «Хотя новая структура степеней по-прежнему часто воспринимается как основная цель Болонского процесса, растет осознание того, что важнейшим на- следием Болоньи будет смена образовательной парадигмы на континенте. Выс- шие учебные заведения постепенно переходят от системы обучения, направляе- мого преподавателем, к центрированной на студенте концепции высшего обра- зования. Таким образом, реформы закладывают фундамент для системы, способной адаптироваться в ответ на растущее многообразие потребностей студентов. Вузы и их сотрудники только начинают осознавать тот потенциал, которым обладают реформы для достижения этих целей. Понимание и исполь- зование подхода, основанного на результатах обучения, остается одной из клю- чевых среднесрочных задач. Будучи реализованным, такой подход позволит сту- дентам стать субъектами, вовлеченными в процесс собственного обучения, а также облегчит решение многих проблем, связанных с передвижением между циклами, вузами секторами и странами.» 303 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ «Следует подчеркнуть, однако, что упоминание большой части терминоло- гии Болонского процесса – будь то структуры квалификаций и результаты обу- чения или, в меньшей степени, приложение к диплому и ECTS - часто вызывало реакцию удивления.» «Неудивительно, что начатые таким образом реформы иногда проводи- лись довольно поверхностно. Вместо мышления в терминах новой образователь- ной парадигмы и пересмотра учебных программ на основе результатов обучения первым, автоматическим, действием стало разбиение прежнего длительного цикла и, таким образом, немедленное появление двух циклов там, где ранее суще- ствовал один. И вот, с минимальными усилиями сложная задача «реформ», как представляется, решена. Однако такой подход практически не дает положи- тельных результатов и часто оказывается контрпродуктивным.» «Признание информального, неформального обучения и обучения на рабочем месте остается одной из ключевых проблем для вузов в контексте образования в течение всей жизни, и сейчас ECTS необходимо развивать более комплексно с тем, чтобы результаты обучения признавались надлежащим образом во всех вузах и для всех типов обучения.» «ECTS продолжает завоевывать позиции как кредитная система для Евро- пейского пространства высшего образования. Необходимо всячески добиваться правильного понимания двух ключевых элементов системы – учебной нагрузки студентов и результатов обучения.» «Очень важно, чтобы студенты и сотрудники научились мыслить в тер- минах результатов обучения, что позволит обеспечить надлежащую глубину пе- ресмотра учебных программ». (Доклад EUA «Тенденции V», 2007 год) «Хотя аналитическое исследование 2007 года свидетельствует о значи- тельном прогрессе по некоторым линиям действия и показателям, их нельзя брать изолированно, поскольку все аспекты Болонского процесса взаимосвязаны. Есть две темы, объединяющие все линии действия: фокус на учащихся и акцент на результатах обучения». «Чтобы Болонский процесс отвечал потребностям и ожиданиям обучае- мых, все страны должны использовать результаты обучения в качестве основы для своих национальных квалификационных структур , систем переноса и накоп- ления кредитов, приложения к диплому, признания предшествующего обучения и обеспечения качества. Это – необходимое условия достижения многих целей Бо- лонского процесса к 2010 году». 304 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД «Разработка национальных структур квалификаций сведет вместе ряд со- ставляющих Болонского процесса, которые базируются на методе результатов обучения: обеспечение качества; системы переноса и накопления кредитов; при- знание предшествующего обучения; образование в течение всей жизни; гибкие пути обучения и социальное измерение». «Полученные данные свидетельствуют о том, что ECTS развивается как система переноса и накопления кредитов. В то же время национальные доклады по- казывают, что, хотя многие страны начали использовать кредиты и для переноса, и для накопления, очень немногие связывают кредиты с результатами обучения». «В некоторых странах возникают инициативы ввести действительно гиб- кие учебные траектории путем комбинирования различных видов обучения. Час- то это становится возможным благодаря реализации национальной структуры квалификаций на основе кредитов, которые назначаются за результаты обуче- ния, достигнутые в различных контекстах формального, информального и не- формального обучения». «Три болонских цикла базируются на универсальных дескрипторах резуль- татов обучения, поэтому совершенно очевидно, что описание программ высше- го образования в терминах результатов обучения является необходимым усло- вием достижения многих из целей Болонского процесса к 2010 году. Результаты обучения имеют важнейшее значение для развития национальных структур ква- лификаций, систем переноса и накопления кредитов, приложения к диплому, при- знания предшествующего обучения и обеспечения качества». «Аналитический доклад 2007 года, однако, показывает, что принятие мето- да результатов обучения в системе высшего образования требует времени. Это особенно заметно в связи с медленными темпами введения национальных струк- тур квалификаций и создания условий для признания предшествующего обучения. Очень немногие страны внедрили национальные структуры квалификаций, обеспе- чивающие плавное продвижение учащихся по всем циклам высшего образования, и тем самым подтвердили приверженность образованию в течение всей жизни». «Рекомендации странам: Добиваться полной реализации национальных структур квалификаций на базе результатов обучения к 2010.» (Аналитический доклад по Болонскому процессу, 2007 год) «Ни в одной стране, использующей ECTS для накопления и переноса, нет полностью реализованного метода результатов обучения и привязки кредитов ECTS к измеряемой должным образом учебной нагрузке студентов. Очень немно- гим странам предстоит решить лишь незначительные проблемы. В подавляю- щем же большинстве стран проблемы, которые остаются нерешенными, име- ют более серьезный характер.» 305 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ «Рекомендации: Продвижение метода, основанного на компетенциях и ре- зультатах обучения, на всех уровнях образования.» (ESIBESU – Болонский процесс глазами студентов, издание 2007 года) «В некоторых странах программы 5A и 5B по Международной стандарт- ной классификации образования (академическое теоретическое и практическое профессиональное образование) предоставляются различными типами вузов (университетами и неуниверситетами, соответственно). Тем не менее, эта «бинарная» форма организации меняется: все чаще университеты и неуниверси- тетские учебные заведения предлагают программы обоих уровней. Кроме того, два программных уровня постепенно становятся все более похожими друг на друга с точки зрения учебных планов, направленнности и результатов обучения». (Eurydice: Национальные тенденции в Болонском процессе 20062007 Enerjdice: National Trends in the Bologna Process 2006 2007) Вышеприведенное позволяет отметить ряд важных моментов. Происходя- щее изменение парадигмы образования предполагает переход от метода на основе входных факторов к ориентированному на результаты студентоцентрированному подходу, в котором результаты обучения играют основную роль. Кроме того ре- зультаты обучения имеют важное значение для широчайшего, но находящегося в зачаточном состоянии процесса европейской образовательной реформы. Страны Болонского процесса согласились использовать результаты обучения в различных сферах, включая разработку национальных квалификационных структур нового типа, образование в течение всей жизни, перенос и накопление кредитов, призна- ние и обеспечение качества. Применение результатов обучения к образованию в течение всей жизни и признанию неформального и информального обучения на- ходится в стадии становления. Можно утверждать, что их введение некоторым образом влияет на искусственные барьеры между профессионально-техническим образованием и подготовкой и высшим образованием, ставя под вопрос это раз- деление. Преодолению этих барьеров способствует и развитие Европейской структуры квалификаций для образования в течение всей жизни (EQF) как инст- румента плавного продвижения по образовательной траектории. Переход к результатам обучения не должен недооцениваться с точки зрения связанных с ним трудностей. Одной из этих трудностей является сложная взаимо- связь между результатами обучения и компетенциями – предмет дебатов и нема- лой путаницы. «Компетенция» и «компетенции» часто используются совместно с результатами обучения. «Компетенция» – в широком смысле – может относиться к способностям, знаниям, умениям, навыкам, пониманию и т.д. Компетентный человек – это тот, кто обладает достаточными знаниями, способностями и навы- 306 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД ками. Некоторые, однако, придерживаются более узкого взгляда и сводят компе- тенцию лишь к навыкам, приобретенным путем обучения. Следует признать от- сутствие единого понимания или применения данного термина, причем проблема еще более усложняется, когда очевидно схожие термины используются в перево- де. Это показывает упоминавшееся выше исследование CEDEFOP. Результаты обучения обычно выражаются в терминах компетенций или навыков и компетен- ций. Свободное использование всех этих терминов в практически взаимозаменяе- мом виде ведет к путанице, поэтому необходимо всячески поощрять выработку единого понимания терминологии. Другая проблема, связанная с результатами обучения, – это всегда сущест- вующий риск не истинных и поверхностных реформ. Продвижение в области ре- зультатов обучения идет медленно и трудно; их реализация не может и не должна происходить в спешке. Результаты обучения, как они ни важны, – это лишь часть Болонского про- цесса реформ, включающего в себя комплекс взаимосвязанных инициатив, на- правленных на создание общеевропейского пространства высшего образования. Тем не менее, результаты обучения являются необходимым условием для успеш- ного достижения целей Болонского процесса. Информация об истинном положении дел с внедрением результатов обуче- ния в 46 странах Болонского процесса фрагментарна и несколько ненадежна, так как национальные доклады по данной теме различаются по точности и качеству. Было бы целесообразно в следующем Аналитическом докладе углубить кон- трольные вопросы о реальном положении с внедрением, предназначенные для на- циональных докладов. Наиболее развитые системы – использующие результаты обучения как основу для своих квалификационных структур, уровневых дескрип- торов, общих дескрипторов квалификаций, предметных дескрипторов, а также на уровне отдельных модулей - имеют Шотландия и Ирландская Республика. Не яв- ляется совпадением тот факт, что именно эти две страны первыми успешно осу- ществили самосертификацию в соответствии с Болонскими принципами, которая выражалась в координации национальных квалификационных структур с всеобъ- емлющей структурой квалификаций для ЕПВО. Самосертификация является сложной процедурой, которая позволяет удостовериться, что реальное реформи- рование действительно имеет место. Создание квалификационных структур ново- го типа на основе результатов обучения признается очень сложной задачей21. 21 Информацию о проблемах и текущем положении дел с введением квалификационных структур можно найти в документах Форума Совета Европы по структурам квалификаций, 11-12 октября 2007 года: http:www.coe.inttdg4highereducationQF . Полезные сведения содержатся в итоговом докла- де Рабочей группы BFUG по структурам квалификаций (2007) Разработка и сертификация нацио- 307 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ Кроме Шотландии и Республики Ирландия, устоявшуюся систему исполь- зования результатов обучения в высшем образовании имеют Англии, Уэльс и Се- верная Ирландия. Бельгия, Греция, Дания, Эстония, Венгрия, Италия, Молдова, Португалия, Румыния, Испания, Швейцария и Швеция делают быстрые шаги к комплексному внедрению результатов обучения. В континентальной Европе про- гресс сначала достигается в национальных законодательствах. Эти направленные сверху вниз меры должны быть подкреплены действиями, идущими снизу вверх. Как указывается в Аналитическом докладе 2007 года, сегодня проблема состоит в том, что, хотя многие страны уже начали использовать кредиты для переноса и накопления, гораздо меньшее число стран связывает кредиты с результатами обу- чения. Европейская система переноса и накопления кредитов (ECTS) однозначно требует использования результатов обучения, однако, на сегодняшний день про- гресс здесь весьма незначителен. В целом, официальный доклад отмечает прогресс, хотя и медленный, в при- нятии и внедрении результатов обучения государствами и вузами. Эта ситуация не является негативной, поскольку результаты обучения составляют лишь часть пакета реформ, распространяющих огромные структурные и технологические из- менения с макро- на микро-уровни, включая квалификацикационные структуры, обеспечение качества, реформу вузов и учебных программ. Чтобы быть успеш- ными с самого начала, такие нововведения требуют тщательного и медленного осуществления. Об этом свидетельствует опыт тех стран, в которых такие подхо- ды развиваются более десятилетия. Европейское пространство высшего образова- ния не может быть полностью сформировано к 2010 году. 3. МЕСТО РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ В БОЛОНСКОМ ПРОЦЕССЕ Фраза «результаты обучения» стала аксиомой, которая не раз и не два появ- ляется во всех официальных коммюнике, докладах и заявлениях по образователь- ной реформе. После Лондонского Коммюнике стал очевиден серьезный масштаб работы, которую предстоит сделать, чтобы результаты обучения могли в полной мере реализовать свой потенциал как средства совершенствования квалификаций, образовательных структур и студентоцентрированного образования. Возможный диапазон применения результатов обучения широк, а окружающая их риторика создает впечатление, что они являются решением всех академических проблем. Это неправильно и опасно. Результаты обучения следует рассматривать как часть набора инструментов, которые в совокупности и при правильном применении мо- гут привести к позитивным изменениям. В последующих разделах кратко иссле- нальных структур квалификаций, DfES: http:www.dfes.gov.uklondonbolognauploadsdocuments WGQF-report-final2.pdf 308 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД дуется потенциальный вклад результатов обучения в различные аспекты основ- ных линий действия Болонского процесса. Было бы очень полезно больше сосре- доточиться на совокупном влиянии различных болонских инноваций, которое они в своем взаимодействии оказывают на различные аспекты болонскоих реформ. Результаты обучения вносят свой вклад в различные уровни и аспекты обра- зования. Это не просто прием описания учебной программы, но способ информи- рования о внешних опорных точках на региональном, национальном и междуна- родном уровнях. Можно выделить три отдельных уровня их применения: i. На институциональном уровне результаты обучения затрагивают препо- давание, обучение и оценивание. Здесь они могут быть использованы для описания обучения на уровне единиц или модулей. Это делает по- нятным для обучающихся, что именно от них ожидается и какие навы- кикомпетенции, понимания и умения они приобретут после успешного завершения обучения. Для преподавателя результаты обучения сделают ясным, что именно будет давать данный модуль, и позволят подобрать соответствующие методы преподавания и оценивания. Динамический процесс соединения результата и обучения с оцениванием не является простым, однако он может привести к улучшению программ обучения. Сами квалификации также могут быть описаны с точки зрения более широких результатов обучения, которые связаны с внешними контроль- ными точками. Результатом являются квалификации, отвечающие уста- новленным для них теперь более ясным целям. ii. На национальном уровне результаты обучения играют более значитель- ную роль, которая оказывает влияние на способы описания националь- ной структуры квалификаций и на используемые для этого инструмены. Обеспечение качества улучшается, поскольку появляются четкие ориен- тиры для стандартов, базирующиеся на дескрипторах уровней, дескрип- торах квалификаций и на характеристиках предметных эталонов. Эти дескрипторы и характеристики сами принимают форму результатов обучения – формулировок, показывающих, чего достигнет студент на конкретном уровне обучения для некоторой квалификации или по не- которой дисциплине. iii. На международном уровне результаты обучения играют несколько иную роль, чем на локальном и национальном уровнях. Они, по определению, будут более широкими и менее точными, чем национальные дескрипто- ры. Например, в Европейском пространстве высшего образования в каче- стве цикловых дескрипторов для болонской всеобщей структуры квали- фикаций приняты универсальные «Дублинские дескрипторы». Цикловые дескрипторы создают некоторый контекст, облегчающий национальным органам разработку собственных, более подробных дескрипторов уров- ней. Если в своих национальных системах государства будут пользовать- ся едиными подходами, то результаты обучения, обеспечивая общие внешние ориентиры, будут способствовать улучшению прозрачности, мобильности и признания. 309 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ 3.1 Результаты обучения и квалификационные структуры Как уже отмечалось, результаты обучения играют важную роль в создании и формулировании национальных и всеобъемлющей болонской структур квалифи- каций. Их основная роль здесь – обеспечить четкие и прозрачные уровневые де- скрипторы и дескрипторы квалификаций. Дескрипторы, в свою очередь, ориенти- руют разработчиков учебных программ и помогают в установлении стандартов. Ясные дескрипторы – и общие подходы к дескрипторам на основе результатов обучения – облегчают процесс международной оценки и признания квалификаций и систем. Создание квалификационных структур нового типа – очень сложная за- дача. Это особенно справедливо в отношении процесса самосертификации, где один из критериев для проверки совместимости национальных квалификацион- ных систем с системой квалификаций для ЕПВО устанавливает, что: «Национальная структура и ее квалификации безусловно базируются на результатах обучения, а квалификации привязаны к кредитам ECTS или со- вместимой с ней системы» (Доклад Рабочей группы BFUG: Структура для Ква- лификаций ЕПВО, 2005 год). Во втором докладе Рабочей группы в 2007 году говорится: «Результаты обучения, содержащиеся в национальных структурах, имеют важное значение для процесса согласования национальных структур со структу- рой ЕПВО». (Доклад Рабочей группы BFUG: Разработка и сертификация национальных структур квалификаций, 2007 год). Основная мысль очевидна: успешность самосертификации зависит от про- веряемой реализации результатов обучения, означающей не только создание на- циональной квалификационной структуры, но и доказательство ее практического применения. 3.2 Результаты обучения и образование в течение всей жизни Образование в течение всей жизни – это сложная и пока недостаточно разви- тая область. Широко признана необходимость улучшения образовательных воз- можностей для граждан на протяжении их жизни. Концепция образования в тече- ние всей жизни, так, как она представлена в различных болонских коммюнике, чет- ко отражает точку зрения министров, что образование в течение всей жизни – это некоторый комплексный способ, позволяющий определить всю учебную деятель- ность, и что в рамках этой концепции высшее образование играет существенную роль. По-прежнему остается нерешенной проблема, как сделать такие изменения реальностью, а точнее – как перейти от теории к общей практике. Многие страны 310 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД признают необходимость более гибкой и интегрированной системы квалификаций, и вполне логично, что инструментом обеспечения необходимых связей между про- фессиональным обучением и подготовкой и высшим образованием, инструментом всего процесса обучения с рождения до смерти, является принятие системы квали- фикаций на базе кредитов. И очевидно, что важную функцию здесь выполняет Ев- ропейская структура квалификаций для образования в течение всей жизни (EQF)22. На сегодняшний день лишь немногие страны создали комплексную структуру об- разования в течение всей жизни. Данные свидетельствует о том, что результаты обучения наряду с кредитами играют ключевую роль в развитии различных аспектов европейских систем образования и профессиональной подготовки, и, что еще более важно, выполняют серьезную интегрирующую функцию, связывая различные секто- ра образования в рамках образования в течение всей жизни23. В сфере высшего образования образование в течение всей жизни зачастую ограничивается признанием неформального и информального обучения и полити- кой расширения участия через нестандартный прием и признание предшествую- щего обучения. Очевидно, что эти области часто зависят от использования ре- зультатов обучения как средства для выявления и оценки обучения, где бы оно ни происходило. В Лондонском Коммюнике отмечается важность признания пред- шествующего обучения (включая формальное, неформальное и информальное обучение). Прогресс в этой области, безусловно, зависит от широкого использо- вания результатов обучения. 3.3 Результаты обучения, кредиты, трудоемкость и кредитные системы Европейская система переноса кредитов (ECTS) проходит процесс развития от простого инструмента переноса кредитов в более совершенную и сложную сис- тему накопления и переноса. Генерализация ECTS происходит по мере того, как разные государства принимают ее в качестве отечественной системы кредитов. Процесс этот, однако, замедляется из-за отсутствия уровней в ECTS и неопреде- ленности характера кредитов, которые на институциональном уровне только начи- нают определяться в терминах результатов обучения. Кредиты, выраженные в тер- минах результатов обучения, являются мощным средством признания и измерения учебных достижений из разных контекстов; они обеспечивают эффективную структуру для связывания квалификаций друг с другом. Добавление результатов обучения может существенно улучшить эффективность ECTS как настоящей обще- 22 Европейский Парламент 24 октября 2007 года проголосовал за принятие Рекомендаций по созданию Европейской структуры квалификаций для образования в течение всей жизни (EQF) on 24 October 2007. 23 Исследование CEDEFOP по результатам обучения подтверждает растущее распространение и использование результатов обучения, особенно в сфере профессионально-технического образо- вания и подготовки. 311 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ европейской системы. Использование ECTS пока вызывает проблемы, которые, од- нако, могут быть решены с изданием нового Руководства пользователя ECTS в 2008 году24. В настоящее время имеются некоторые сложности с определением и пониманием кредитов ECTS в терминах результатов обучения и учебной нагрузки, а именно: что имеет больший приоритет в определении кредита – результаты обу- чения или учебная нагрузка. Если кредиты слишком жестко привязаны к учебной нагрузке, их применение к образованию в течение всей жизни (признание инфор- мального и неформального обучения) становится проблематичным и исключаются разные темпы и гибкость в получении квалификаций. Кроме того не вполне ясна взаимосвязь между кредитами ECVET и кредитами ECTS. Для EQF или любой интегрированной кредитной системы для образования в течение всей жизни крайне важно единое понимание кредитов, иначе искусствен- ные барьеры возникнут в системе, которая, по определению, призвана их устранять. Очевидно, что комплексные национальные и вузовские кредитные системы долж- ны четко сопрягаться с национальными и всеобъемлющими международными структурами квалификаций. Один из способов достижения этой цели – всеобщее применение кредитов, базирующееся на едином понимании результатов обучения. 3.4 Результаты обучения, мобильность и признание Результаты обучения будут играть существенную роль в вопросах призна- ния. Введение результатов обучения в масштабах всей Европы позволит обеспе- чить дальнейшее укрепление и совершенствование имеющихся сегодня инстру- ментов признания25. Использование результатов обучения (в качестве дескрипто- ров для единицы модуля или курса), безусловно, делает квалификации более прозрачными для студентов, специалистов по признанию документов об образо- вании и работодателей. Если квалификации описываются в терминах результатов обучения, процесс оценки и признания упрощается и могут выноситься более обоснованные и объективные суждения. Кроме того, это облегчает систематиче- скую регистрацию сведений о квалификациях в Приложениях к диплому26. Еще пять лет назад все, кто занимается признанием, согласились, что ре- зультаты обучения играют существенную роль в признании, делая обучение более 24 В настоящее время ведется работа по обновлению справочника в контексте болонских ре- форм и последних тенденций в образовании. 25 Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, в европейском регионе, 1997 (известная как Лиссабонская Конвенция), Приложение к диплому, ECTS и инфор- мационная сеть ENIC-NARIC, директивы и др. 26 В частности, раздел 4.2 Приложения к диплому требует четкой информации о требованиях программы и содержании квалификаций, что лучше всего выражается в терминах результатов обучения. В новой пояснительной записке к Приложению к диплому эти обстоятельства особо ак- центируются. 312 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД прозрачным и, следовательно, более простым для оценивания. На Международ- ном семинаре по проблемам признания в Болонском процессе (Лиссабон, апрель 2002 года), было заявлено: «Результаты обучения очень важны для признания, поскольку основой для процедур признания является процесс перехода от количественных критериев, таких как продолжительность и тип пройденного курса обучения, к результа- там, которые были достигнуты, и к компетенциям, которые были получены во время этого обучения. Теперь главным вопросом студенту или выпускнику будет не «что ты делал, чтобы получить степень», а «что ты можешь делать те- перь, после получения степени» Такой вопрос больше соответствует требова- ниям рынка труда и, безусловно, является более гибким с точки зрения вопросов обучения в течение жизни, нетрадиционного обучения и других форм неформаль- ного опыта образования’27. (Официальный семинар по проблемам признания в Болонском процессе, 2002 год) Вся сфера академического и профессионального признания, скорее всего, изменится благодаря той прозрачности квалификаций и квалификационных структур, которую обеспечит принятие результатов обучения. Улучшение при- знания, обусловленное более простыми и точными механизмами принятия реше- ний, должно, в свою очередь, содействовать мобильности студентов, персонала и программ обучения. 3.5 Результаты обучения и реформа учебных программ Лондонское Коммюнике 2007 года содержит первое упоминание «более студентоцентрированного обучения, базирующегося результатах». Нельзя недо- оценивать важность поддержки «студентоцентрированного обучения» в противо- вес «обучению, центрированному на преподавателе». Традиционные программы, ориентированные на входные факторы, оказалась слишком сфокусированными на преподавателе вместо студента. Изменение фокуса связано с потребностью в улучшения учебных программ, а также с признанием того факта, что более эф- фективные и разнообразные стили обучения идут на пользу студентам. Это сдела- ло насущно необходимым выражать знание, понимание, компетенции и другие характеристики квалификаций посредством результатов обучения. Эта педагоги- ческая тенденция находится в центре «болонской повестки дня», что порождает необходимость проведения глубоких реформ, направленных на модернизацию ус- таревшей системы образования Европы. 27 Совет Европы, Семинар по проблемам признания в Болонском процессе, Лиссабон, апрель 2002 года: http:www.coe.int 313 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ Европейская комиссия поддержала проект Настройка образовательных структур в Европе качестве главного приводного механизма изменений, способ- ствующих внедрению метода результатов обучения.28 Этот направляемый уни- верситетами проект, среди прочего, дал начало общеевропейскому консультаци- онному процессу с участием работодателей, выпускников и преподавателей. Цель этого процесса – определить ключевые результаты обучения и компетенции, ко- торые будут служить универсальными (передаваемыми) и предметно-специали- зированными опорными точками для тех, кто создает квалификации. Проект ак- тивно поддерживает более студентоцентрированный подход к высшему образова- нию и потому побуждает к реформе программ и к изменениям в преподавании, обучении и оценивании. Он также вносит существенный вклад в проблему трудо- устраиваемости путем определения и включения соответствующих результатов обучения и компетенций в академические квалификации. Результаты обучения являются ключевыми инструментами сдвига в сторону студентоцентрированного обучения, поскольку они концентрируют внимание на четких и подробных спецификациях того, чему студент обучается – это навыки, понимание и способности, которые мы стремимся развить и затем проверить. Принятие метода результатов обучения переориентирует деятельность с препода- вателя на учащегося. Данный метод поддерживает идею о преподавателе как о посреднике или менеджере в учебном процессе и признает, что сегодня сущест- венная часть обучения проходит вне аудитории и без присутствия преподавателя. Он предполагает, что студенты должны активно участвовать в планировании и регулировании собственного обучения, принимая на себя все большую ответст- венность по мере своего развития как самостоятельно обучающихся29. Важно отметить, что студентоцентрированное обучение неизбежно влечет за собой использование результатов обучения как единственно рационального под- хода. Упор автоматически делается на то, как учатся студенты, и на создание эф- фективной образовательной среды. Имеет место эффект каскада, связывающий использование результатов обучения, выбор надлежащей стратегии преподавания и разработку соответствующих методов оценивания. Использование результатов обучения в качестве динамичного способа проектирования любой учебной про- граммы облегчает совместную работу с партнерами, о чем свидетельствует опыт 28 Проект Тьюнинг: http:www.tuning.unideusto.orgtuningeu 29 Разработка кредитно-модульной структуры на базе кредитов неизбежно предполагает высо- кую степень выбора модулей (различных траекторий обучения) и последовательности их изуче- ния. Такая структура обеспечивает достаточную гибкость, которая побуждает студентов к боль- шей ответственности за выбор и организацию своих учебных занятий – по мере прохождения кур- са студенты становятся все более самостоятельными в учебе. 314 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД разработчиков совместных степеней, таких, например, как магистерская програм- ма в рамках Erasmus Mundus. 3.6 Результаты обучения и обеспечение качества Принятие результатов обучения позитивно сказывается на обеспечении качества, благодаря улучшению прозрачности и сопоставимости стандартов в рамках квалификаций и между квалификациями. Квалификации на базе ре- зультатов должны обладать большей надежностью и эффективностью, чем традиционные. Обеспечение качества играет очевидную и важную роль в создании Европей- ского пространства высшего образования, способствуя взаимному доверию между теми, кто находится в разных образовательных системах. Результаты обучения и связанные с ними подходы (внешние контрольные точки) стимулируют к созданию общих методологий и приемов, непосредственно относящихся к вводимым универ- сальным стандартам и процедурам обеспечения качества. Универсальный подход к контрольным точкам на базе результатов обучения упрощает и делает более точ- ными международные решения относительно уровня, природы и эквивалентности квалификаций. «Стандарты и принципы» Европейской ассоциации по обеспече- нию качества в высшем образовании (ENQA)30 основаны на использовании явных внешних контрольных точек и неявном признании «философии результатов»: «Обеспечение качества программ и присуждаемых степенейквалификаций должно включать разработку и обнародование четких результатов обучения». «Процедуры оценивания студентов должны измерять степень достижения установленных результатов обучения и других целей программы». «Выполняя свою общественную роль, высшие учебные заведения обязаны предоставлять информацию о предлагаемых программах, установленных для них результатах обучения, присуждаемых квалификациях, используемых процедурах преподавания, обучения и оценивания и о возможностях обучения, предоставляе- мых студентам». (Стандарты и принципы, ENQA 2005) Нижеследующая таблица позволяет прояснить использование результатов обучения. В ней приводятся различные способы и области их применения и опи- сываются соответствующие функции и характеристики: 3.7 Типология результатов обучения и их применение в высшем образовании (Данная таблица создана на основе другой таблицы, которая была воспроиз- ведена в справочнике Европейской Ассоциации университетов (EUA) по Болон- 30 Стандарты и принципы ENQA, 2005: http:www.enqa.eupubs_esg.lasso 315 ДОКЛАДЫ НА КОНФЕРЕНЦИЯХ, СИМПОЗИУМАХ, СЕМИНАРАХ скому процессу (2007) – Как сделать Болонские реформы работающими, Стивен Адам Введение в результаты обучения. Характер, функция и место результатов обучения в создании Европейского пространства высшего образования. Raabe Academic Publishers). Использование результатов обучения Таблица 1 Способ и область применения Свойства и характеристики 1 2 МОДУЛЬ: (результаты обучения, исполь- зуемые на уровне единицы или модуля в качестве формулиро- вок, устанавливающих, что будет знать, понимать и или в состоянии делать успешный учащийся) Описывают достижения учащегося. Отличны от «целей», которые показывают намерения препо- давателя. Непосредственно связаны со стратегией преподавания, обес- печивающей эффективное достижение установленных ре- зультатов обучения. Непосредственно связаны со стратегией оценивания и соот- ветствующими критериями оценки. Разрабатываются в контексте более широкого диапазона внутренних и внешних контрольных точек и воздействий. КРИТЕРИИ ОЦЕНИВАНИЯ И ВЫСТАВЛЕНИЯ ОТМЕТОК (на уровне модуля результаты обучения могут быть использо- ваны для описания критериев, устанавливающих стандарт достижения и относительную эффективность работы уча- щихся) Критерии оценки – это описание того, что, как ожидается, должен сделать учащийся, чтобы доказать, что установлен- ные результаты обучения были достигнуты. Критерии оцен- ки, как правило, пишутся на пороговом уровне и устанавли- вают различие между удовлетворительным и неудовлетвори- тельным уровнем. Критерии выставления отметки определяют точное качество достижения результата. Они характеризуют относительную эффективность работы каждого студента. Критерии выставле- ния отметки описываются также в виде результатов обучения. УНИКАЛЬНЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ДЕСКРИПТОРЫ КВАЛИФИКАЦИЙ (результаты обучения, исполь- зуемые для описания и выра- жения конкретных предметно- специализированных квалифи- каций утвержденных аккре- дитованных высшим учебным заведением) Пишутся профессорско-преподавательским составом и яв- ляются уникальными для конкретной квалификации и конкретного вуза. Включают описания предметно-специализированных навы- ков, способностей и понимания. Могут включать общие переносимые трансверсальные на- выки, запрашиваемые работодателями.  Будут создаваться в рамках соответствующих национальных и или международных «внешних контрольных точек» и струк- тур квалификаций. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ДЕСКРИПТОРЫ КВАЛИФИКАЦИЙ (результаты обучения как уни- версальные описания типов квалификаций) Служат примером универсальных (не предметно- специализированных) результатов для национально при- знанной квалификации. Разрабатываются соответствующими национальными органами. Будут включать описания более широких возможностей ти- пичного обладателя квалификации (переносимые трансвер- сальные навыки). Связаны с национальными уровневыми дескрипторами. Уни- версальный дескриптор квалификаций может охватывать не- сколько национальных уровневых дескрипторов, чтобы пока- зать продвижение или просто типизировать один уровень. Обычно описывают обученность, достигнутую студентом при завершении квалификации (как это делают междуна- родные «Дублинские дескрипторы»). Служат внешней контрольной точкой для тех, кто занимает- ся развитием квалификаций на вузовском уровне.
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   51