Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


Курс лекций по социальной работе издается по решению Редакционно-издательского совета Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств




страница4/33
Дата12.06.2018
Размер3.37 Mb.
ТипКурс лекций
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33
4. Общинная работа Речь идет об одном из важных направлений социальной благотворительности. Зарубежные ученые отмечают, что работу в общинах вели как представители благотворительных организаций, так и деятели сеттльмент-центров. Исследователи подчеркивают, что сторонники социальных реформ, трудившиеся в сеттльмент-центрах, основывали свои созидательные, благотворительные программы на активной политической работе в целях скорейшего, эффективного проведения в жизнь социального законодательства, направленного на максимальное облегчение положения неимущих в сфере совершенствования в гуманном аспекте законов о труде. Следуя этой общечеловеческой, нравственной позиции и традиции, деятели данного направления прикладывали максимум усилий, дабы добиться ощутимой денежной, материальной компенсации рабочим, действующим на трудном, опасном производстве, получившим различные травмы и потерявшим трудоспособность. Представители общинной работы стремились к тому, чтобы был принят щадящий закон, связанный с трудом детей в различных сферах технической и гуманитарной деятельности. Активисты в сфере общинной работы требовали от правительственных чиновников даже самого высшего социального ранга, реального, эффективного выполнения демократических программ «Нового курса» по оказанию действенной, зримой, наглядной помощи беднякам и другим, особо нуждающимся социальным слоям, национальным меньшинствам, этническим группам. В соответствии с демократическими тенденциями «Нового курса» в сфере политической жизни Америки и других стран с демократической ориентацией, в центре особого внимания оказались проблемы нищеты миллионов людей; экономической зависимости личности от кризисов, социальных и природных катастроф, и других непредвиденных катаклизмов и потрясений. «Новый курс» предполагал и эффективное решение проблемы гетто, предельной скученности иммигрантов в невыносимых жилищных условиях. Животрепещущими оставались проблемы дискриминации ряда национальных меньшинств и даже больших этнических групп. Особое место занимала проблема безработицы, ведущая к духовному, профессиональному, социальному распаду личности, и накоплению негативных эмоций, чреватых непредсказуемым социальным взрывом в масштабах страны. В то же время, многие представители чиновной иерархии, высокопоставленные лица не понимали, что общинная работа является органичной, непосредственной частью профессиональной социально-благотворительной деятельности. Общинная работа, как подчеркивают прогрессивные зарубежные ученые, получила признание и новое направление в положительном прогрессивном, поступательном развитии только после того, как местные отделения благотворительных организаций стали заниматься планированием, сотрудничеством, разработкой методов социально-благотворительной деятельности на добровольной основе. Реальным подтверждением данных положительных тенденций было создание мощного, так называемого, общинного фонда для объединенного финансирования созидательных, гуманных программ в пользу неимущих в различных профессиональных сферах. Зарубежные ученые уделяют внимание принципу, связанному с общинной работой, под названием «один подарок для всех». Как отмечают исследователи, эта модель была особенно привлекательна для бизнесменов, а затем и для рабочих. В этой модели отнюдь не было нивелирования. Речь шла о подарке для каждого, дабы не обидеть, даже самого малого и униженного на этой многострадальной земле. (Этот принцип не имеет никакого отношения к памятникам «общей работе», вне индивидуального вклада, предложенным писателем Богдановым в его романах «Красная Звезда» и «Инженер Мэнни»). Зарубежные исследователи данной формы благотворительности выделяют ряд особенностей, связанных с общинной работой. К ним относятся: а) определение и классификация духовных и материальных потребностей; б) изыскание наиболее эффективных средств для их максимального удовлетворения; в) принятие соответствующих гуманных мер путем коллективных, совместных действий; г) общинное планирование, охватывающее жителей огромных регионов – потребителей услуг. Историки социальной благотворительности за рубежом особо подчеркивают, что общинная работа в США в 60-е годы оказалась связанной с мощными социальными потрясениями. Здесь и многочисленные акции протеста против социальной несправедливости, и движение за гражданские права всех индивидов без исключения, и поддержка местных организаций в сфере социальной работы, и стремление предоставить максимум прав национальным меньшинствам и этническим сообществам. Социальные работники, будучи сознательными, прогрессивными гражданами своего времени, поддержали, так называемые, марши свободы, забастовки против повышения квартплаты, выступления против угрозы ядерной войны. Участвовали в демонстрациях протеста на атомных станциях. В настоящее время, с точки зрения зарубежных исследователей, общинная деятельность в плане социальной работы является скорее примером системы поддержания порядка и планирования, нежели социальных действий, несущих в себе протест против существующего порядка вещей. В то же время, некоторые созидательные идеи крупных общинных организаций стали частью глубинных учебных программ по подготовке высококвалифицированных, компетентных специалистов для системы социального обслуживания и оказания юридической помощи населению. 5. Общая структура в социальной работе Зарубежные ученые пишут о весьма важных событиях, происшедших в сфере социальной работы и благотворительности в Соединенных Штатах Америки в середине 50-х годов XX столетия. Речь идет о деятельности семи ведущих организаций в области практической социальной работы, решившихся на объединение своих созидательных, гуманных усилий, дабы стать членами мощной Национальной Ассоциации социальных работников (НАСР), способствующей успешной реализации региональных и глобальных программ в данной сфере человеческой деятельности. В данную разветвленную систему благотворительных институтов вошли следующие организации, подтверждающие принцип многоаспектности благотворительной работы в различных сферах созидания (технической и гуманитарной): 1) Ассоциация социальных работников в медицине; 2) Национальная Ассоциация социальных работников школ; 3) Американская ассоциация социальных работников; 4) Ассоциация социальных работников в психиатрии; 5) Ассоциация специалистов по групповой терапии; 6) Ассоциация по изучению форм организации общины; 7) группа по изучению социальной работы. Зарубежные исследователи особо отмечают, что все члены данных ассоциаций, объединений и групп были приняты в новое разветвленное объединение на правах ветеранов данной формы высокогуманной человеческой деятельности. В то же время, для других индивидов, желавших поступить в данную ассоциацию, уже срабатывал принцип культурной дифференциации по природным, профессиональным признакам, по степени вклада в общий созидательный процесс. В частности, новички должны были иметь дипломы с хорошими и отличными оценками об окончании официальных, престижных школ социальной работы. Требования с годами становились все более жесткими, дабы не было размыва в высоких профессиональных критериях и девальвации социальной работы. Например, уже с 1969 года членами Национальной Ассоциации социальных работников могли стать лишь обладатели степени бакалавра. В то же время, была учреждена Академия дипломированных социальных работников для тех, кто имел не менее двухлетнего стажа работы после получения степени магистра социальной работы. Для поступления в Академию необходимо было сдать очень сложный письменный экзамен, требующий импровизации, глубинных знаний, находчивости и волевого посыла. Деятельность НАСР была связана с различными, многопрофильными комиссиями, которые разрабатывали основные принципы и направления социальной работы. Здесь вырабатывались основные требования для специалистов данной сферы, рекомендовались уровни зарплаты с учетом профессионального мастерства. И, наконец, данная Ассоциация способствовала принятию гуманного законодательства о юридическом регулировании практической социальной работы. (В этом аспекте можно увидеть много общего с деяниями таких выдающихся российских правоведов как Кистяковский, Кони. Гессен, Вышеславцев, Поварнин, Новгородцев и др.). В этическом кодексе Национальной Ассоциации социальных работников дано четкое определение важнейших духовных ценностей социальной работы, связанных с общечеловеческими нравственными принципами, выстраданными людьми за многие века своей трагической истории. (И в этом плане деятельность НАСР духовными токами, бесспорно, опосредованно связана с российской многовековой христианской традицией в сфере благотворительности). Необходимо подчеркнуть, что на протяжении всего своего существования Национальная Ассоциация социальных работников потратила больше средств на совершенствование и расширение практической социальной деятельности в благотворительном аспекте, чем на социальную борьбу и изменение существующего строя. Одной из постоянных целей или сверхзадач данной Ассоциации было достижение четкого понимания данной сферы благотворительной деятельности. И в этом ракурсе особое внимание уделялось обучению методам социальной работы. Следует особо подчеркнуть, что обучение на стыке технических и гуманитарных дисциплин было объединено в рамках одной мощной разветвленной организации или социального института благотворительности. Зарубежные ученые обращают внимание читателей на особую роль Американской Ассоциации школ по подготовке социальных работников, созданной в 1919 году. Требования к этим школам строились по закону единства и борьбы противоположностей. Речь шла одновременно об унифицировании, однообразии и усилении, совершенствовании педагогического процесса. В данном случае речь шла не о засилии уравнительности, а равных требованиях и условиях, при равном экономическом, материальном фундаменте и мощном взлете духа и интеллектуальных профессиональных возможностях. Бесспорно, было деление на средние и высшие уровни с целью создания системы непрерывного самообразования. Подтверждая данный тезис, минимальная учебная программа включала в себя теоретические и практические занятия по индивидуальной работе; некоторые сведения в области медицины и психиатрии, курсы по социальному законодательству и юридическим аспектам социальной работы. Учебная программа более высокого, интеллектуального, профессионального уровня, связанная с получением степени бакалавра, включала в себя ряд основных предметов: индивидуальную социальную работу; групповую социальную работу; деятельность общинных организаций; социальное обеспечение; социальное управление; социальные исследования; медицинскую информацию или систему здравоохранения; психиатрическую социальную работу. Необходимо подчеркнуть, что на занятиях не было засилия эмпирии или схоластики, ставших самоцелью. Теоретические и практические занятия способствовали совершенствованию профессиональных навыков, внутренней самодисциплины. Все это помогало утвердиться в принципах социальной философии, основанной на понимании главных человеческих ценностей в сфере материальной и духовной культуры; на нравственном опыте. От специалиста требовалась широта знаний и конкретное, эмпирическое понимание всех трех методов социальной работы (индивидуального, группового, общинного). В процессе подготовки специалистов педагоги стали уделять больше внимания моделям управления социальной работой и исследовательской деятельности, связанной с научными экспериментами, подготовкой рефератов, курсовых, дипломных работ, диссертаций. Нельзя не отметить, что социальные и моральные ценности также оказались в центре внимания на классных и практических занятиях. Социальная работа в качестве профессии должны была обеспечить сохранение и расширение таких функций, как преобразовательная, коммуникативная, нормативная, хранения и передачи информации, проективная, защитная, сигнифинативная. В то же время вместе с другими профессиями и дисциплинами предупреждать, ослаблять, держать под контролем проблемы, возникающие в социальном поведении отдельных групп, людей, общин. Зарубежные ученые отмечают шесть этапов, необходимых для успешного развития социальной работы во всех сферах благотворительной деятельности. К ним относятся: набор пациентов и установление духовных личностных контактов; оценка, диагноз и определение проблемы; формулирование цели или сверхзадачи, планирование услуг и заключение взаимовыгодного контракта; обслуживание, лечение, посредничество между специалистами-профессионалами и нуждающимися в социальной поддержке и помощи клиентами; оценка итогов социальной деятельности, включающей в себя общинную, индивидуальную и групповую работу; обратную связь, предполагающую применение результатов научных экспериментов в будущей практической работе. Необходимо обратить внимание на специализацию и комплексный подход в социальной работе. (Кстати, последний термин отнюдь не изобретение идеологов «развитого социализма». В американской социологической науке он существовал очень давно). В 1985 году Национальная Ассоциация Социальных работников объявила о создании пяти комиссий, связанных с практическими моделями социальной работы. Сюда вошли: комитеты физического и психического здоровья; группы поддержки семьи; группы по образованию и помощи в устройстве на работу, совпадающую с природными, профессиональными данными индивида; комитеты по экономической поддержке и гражданскому правосудию. Структура учебного плана, связанного с культурной дифференциацией по природным, профессиональным признакам, была утверждена на конференции Совета по образованию в 1983 году. Учитывая усложнение социальной атмосферы, повышение требовательности в профессиональном аспекте к каждому индивиду в гуманитарной и технической сферах, было решено, что преподаватель по практическим и теоретическим моделям социальной благотворительной деятельности должен иметь степень магистра по социальной работе. Необходимо подчеркнуть, что комплексная подготовка предполагала непрерывное самообразование, многоступенчатую иерархию природных и профессиональных данных. Получая степень бакалавра, будущий специалист уже думал о повышении по службе, совершенствовании профессионального мастерства и социального статуса, о получении степени магистра по социальной работе. В то же время выпускник со степенью бакалавра, блестяще закончивший данный курс, мог стать студентом второго курса по специализации магистр социальной работы, подтверждая этим принцип равных возможностей при разнокачественности свершений. Зарубежные ученые стремятся сформулировать в наиболее сжатом, динамичном виде цель или нравственную сверхзадачу социальной работы в целом. Главное: устанавливать или восстанавливать взаимовыгодное взаимодействие между отдельными людьми и обществом с тем, чтобы улучшать качество жизни для всех. Социальные работники (подчеркивают зарубежные ученые) убеждены в том, что окружающая среда, включающая в себя социальную, психофизическую организацию, должна предоставлять возможности и ресурсы для максимальной реализации потенциальных творческих способностей индивидов и духовных устремлений всех лиц, а также обеспечивать удовлетворение их человеческих, психофизических, материальных и духовных потребностей, облегчать горе и страдания представителей всех групп и слоев, независимо от социального статуса и национального происхождения. Нравственный пафос социальной работы в высшем, духовном смысле этого слова, связан с тем, что человек (в гражданском, профессиональном, личностном аспекте) должен в максимально возможной степени способствовать своему собственному благосостоянию; социальному, материальному, духовному благополучию тех людей, которые входят в его непосредственное окружение, и всего общества в целом. В заключение данного раздела необходимо подчеркнуть, что понятие «социальное обеспечение» и «социальная работа» вошли в обиход Соединенных Штатов Америки, вытеснив употреблявшиеся ранее такие категории как «благотворительность» и «преображение». Новые конструкции, бесспорно, были связаны духовными узами с предшествующими моделями. Кстати, Национальная конференция благотворительности и преображения, проведенная в 1874 году и впитавшая в себя духовный, нравственный опыт человечества (здесь и история российской благотворительности и добротолюбия была представлена весьма достойно), впоследствии органично переросла в Национальную Конференцию социальной работы, состоявшуюся в 1917 году. В 1947 году данный вид социальной работы перелился в Национальную Конференцию по социальному обеспечению. Интеллектуальные высоконаучные программы, включающие в себя разветвленную систему здравоохранения, появились в связи с идеей «Государства всеобщего благоденствия» и одновременно с социальной работой, доведенной до подлинного профессионализма в любых ипостасях.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

  • 5. Общая структура в социальной работе