Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Главная страница


11 февраля 2016 г. Власть




Скачать 418.07 Kb.
страница1/3
Дата02.07.2017
Размер418.07 Kb.
  1   2   3
11 февраля 2016 г.

ВЛАСТЬ

Президент КР распустил некоторые местные кенеши Чуйской, Джалал-Абадской и Ошской областей и назначил досрочные выборы

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал Указ «О роспуске некоторых местных кенешей Чуйской, Джалал-Абадской и Ошской областей Кыргызской Республики и назначении даты досрочных выборов». Об этом сообщает отдел информационной политики аппарата Президента КР.

Согласно Указу, в связи с неизбранием глав исполнительных органов местного самоуправления местными кенешами, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 64 Конституции КР, частью 5 статьи 43, частью 6 статьи 49 Закона КР «О местном самоуправлении» и частью 2 статьи 48 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей», постановляется:

Принять предложение Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и распустить Токмокский городской кенеш Чуйской области, Майлуу-Суйский городской кенеш Джалал-Абадской области, Сары-Колотский айылный кенеш Кара-Суйского района, Конур-Добонский айылный кенеш Алайского района и Кок-Бельский айылный кенеш Ноокатского района Ошской области.

Назначить досрочные выборы в вышеуказанные местные кенеши на воскресенье, 27 марта 2016 года.

Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики организовать проведение досрочных выборов в вышеназванные представительные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Правительству КР необходимо:

- выделить необходимые финансовые средства для проведения досрочных выборов согласно смете расходов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР;

- в период подготовки и проведения досрочных выборов принять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка.

Исполняющим обязанности мэров городов Токмок, Майлуу-Суу и главам государственных администраций Кара-Суйского, Алайского и Ноокатского районов оказать содействие в работе соответствующих избирательных комиссий по формированию, уточнению и составлению списков избирателей и решению организационных и материально-технических вопросов при подготовке и проведении выборов.

Главам исполнительных органов местного самоуправления принять меры по обеспечению сохранности документов, материалов, а также материально-технических ценностей, отнесенных к ведению вышеуказанных кенешей.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

http://www.kabar.kg/politics/full/102036

Парламент. Мандатные баталии

Страсти, разразившиеся месяц назад во фракции «Кыргызстан», не утихают. Неудовлетворенные результатами отечественной экспертизы в отношении своих отказных заявлений бывшие депутаты Эльмира Джумалиева и Чолпон Эсенаманова намерены обратиться в Конституционную палату и оспорить решение Верховного суда. А их товарищ по несчастью Урмат Ишенбеков, проиграв спор в Первомайском суде за депутатское кресло, попытает счастье в вышестоящей инстанции.

Как сообщили ИА «24.kg» источники в Жогорку Кенеше,следующий кандидат на вылет из «Кыргызстана» - Тынчтыкбек Конушбаев. Именно он после «первых ласточек» в лице бывших депутатш Эсенамановой и Джумалиевой принялся раздавать комментарии СМИ и заявлял, что фракционного заседания 22 декабря 2015 года не было. Отметим, тогда, по словам лидера фракции Каната Исаева, большинством голосов и исключили Чолпон Эсенаманову, Урмата Ишенбекова и Эльмиру Джумалиеву на основании поданных заявлений. Последние утверждают, что не писали их. Позже признались, что писали, но в августе 2015 года, до парламентских выборов, и не думали, что этими бумажками когда-нибудь воспользуется партийный босс, поскольку юридической силы они не имеют.

Когда начались судебные разбирательства, член ЦИК Рашид Бекбасаров сразу отмахнулся от юристов, представляющих интересы выброшенной за борт парламента троицы, заявив, что Центризбирком и не должен изучать оригиналы заявлений, это обязанность других органов, а ЦИК достаточно решения фракции. «Оно подписано 14 депутатами. Мы видели протокол. Нам этого хватило для принятия решения. ЦИК не должен вмешиваться во внутрифракционные дрязги», - считает он.

В рассуждениях члена ЦИК есть своя логика. Есть она и в вопросах служителей Фемиды, недоумевающих, почему ни Эсенаманова, ни Джумалиева, ни Ишенбеков не отозвали свои заявления ранее и с какого перепугу писали их, будучи в статусе кандидатов, но как депутаты и на имя лидера не существующей на тот момент фракции? А это уже фальсификация документов. В свою очередь, юристы пытались доказать, что их подзащитных вынудил пойти на этот шаг опять же Канат Исаев с подачи своего соратника и главного спонсора «Кыргызстана» Шаршенбека Абдыкаримова.

«Вопрос не в том, кто их принудил, а в том, зачем они писали эти заявления. Насколько мне известно, такие бумаги заставляли подписывать отнюдь не всех, а тех, кто в перспективе мог провалить работу в доверенном округе и не внес достаточно денег в партийную кассу. С ними была договоренность, что они сдадут мандат. Но женщины вдруг встали в позу, а после к ним примкнул и Урмат Ишенбеков. Конечно, сейчас вам никто не признается в этом открыто. Но еще раз повторяю, как правило, с законотворческого поприща удаляют тех, кто не представляет особой ценности, чтобы заменить теми, кому мандат был обещан в обмен на солидные вложения», - считает политолог Марат Казакпаев.

Смена партнера

Действительно, зачем нужно было писать отказные заранее? Своеобразная плата за депутатский значок? Получается, что идущие в слуги народа в массе своей ставят целью не отстаивание интересов избирателей, а банально пекутся о красивом послужном списке и персональной пенсии. Вот и торгуются с лидерами за места в списках. «Вероятней всего, дам и Урмата Ишенбекова предупреждали, что им придется расстаться с мандатом до срока и предлагали обмен. Как правило, в таких случаях фракционный глава, желающий избавиться от «груза», рекомендует какой-нибудь вакантный пост в подконтрольном фракции министерстве или агентстве. Но последние не согласились. Не захотели отправляться в исполнительную власть. Тогда и всплыли их заявления. Отсюда и конфликт», - говорит Марат Казакпаев.

Источники в парламенте поведали ИА «24.kg», что Канат Исаев, памятуя, что Эльмира Джумалиева вместе с ним вошла в 2012 году в состав депутатской группы «Ынтымак», оставив Омурбека Бабанова со своей тихо умирающей на тот момент «Республикой», предлагал ей кресло вице-премьер-министра по социальным вопросам. А «водочный король» Абдыкаримов - даже солидную пожизненную ренту в своем бизнесе. Но последняя гордо отказалась. За что и поплатилась мандатом. Отвешивал реверансы Исаев и в сторону Чолпон Эсенамановой. Что обещали ей, в ЖК не уточняют, но отмечают – дочь попросили уйти по-хорошему, чтобы ее папа, с которым она вместе баллотировалась в парламент, Замирбек Эсенаманов (бывший глава расформированного Министерства природных ресурсов. – Прим. ИА «24.kg»), смог все-таки получить мандат.

Он, к слову, в 2010 году пытался пройти в Жогорку Кенеш по списку «Республики». Но в 2015-м примкнул к Канату Исаеву и «Кыргызстану». Как рассказали в парламенте, Эсенаманов затаил на бывшего патрона Омурбека Бабанова обиду, что тот отвернулся от него, когда в отношении бывшего главы уже несуществующего ведомства возбудили уголовное дело за злоупотребление должностным положением и незаконное использование служебного положения при осуществлении лицензионной деятельности.

Как выяснили следователи в ходе проверки Минприродресурсов (ныне Госгеологоагентство), в 2011-м комиссия по недропользованию во главе с Эсенамановым незаконно выдала четыре лицензии на разработку угля на Кок-Жангакском месторождении. Их получили ОсОО «Кичи Оомат», «Север Kg», «Шахта-Кыял» и Unique Resources Mining Company. Но экс-министра оправдали. Вместе с другими бывшими чиновниками.

По прозвищу Next

Теперь на очереди Тынчтыкбек Конушбаев. Он известен как создатель сети предприятий «Байтур», работающих в сфере туризма. Кстати, именно он установил памятник Кожомкулу перед Дворцом спорта в Бишкеке. В 2010 году пытался попасть в заветный Жогорку Кенеш, но под знаменами партии нынешнего премьер-министра Темира Сариева «Ак-Шумкар».

Позже его подобрал «Кыргызстан». «Никто не ожидал, что Конушбаев вдруг начнет возмущаться и встанет на сторону изгнанных. Тем более, начнет заявлять, что фракции не было. Из-за его реплик 14 депутатам «Кыргызстана» пришлось писать объяснительные и доказывать, что 22 декабря заседание проводилось», - возмущаются в секретариате «Кыргызстана».

Однако на суд в качестве свидетеля защиты по иску сначала Эсенамановой и Джумалиевой, а позже и Ишенбекова Тынчтыкбек Конушбаев не явился.

Как скоро решится его судьба – вопрос открытый. Непонятно, зачем ему понадобилось идти против Исаева и команды, что он не поделил с товарищами по партии? Но самое главное - кто следующий после Конушбаева попадет в опалу? И кто займет вакантное место Урмата Ишенбекова?

В СМИ сообщалось, что на мандат претендует брат жены главы ЦИК Туйгунаалы Абдраимова. А возможно мандат достанется Айтмамату Назарову - управляющему компаниями Абдыкаримова на юге страны. Он должен был получить мандат вместо Эльмиры Джумалиевой, но в последний момент все изменилось, и Назарова попросили подождать еще.



Позвольте плечико поцеловать

Все эти игры с мандатами и «перетряхивание» списков свидетельствуют о том, что «островок демократии» не созрел для выборов по партийной системе. Не готовы ни избиратели голосовать за партию как политическую единицу с платформой и программой, ни сами политики работать в рамках своей политической организации без метаний между «красными» и «белыми».

Как отмечают эксперты, в частности Марат Суюнбаев, в Кыргызстане нет и не было политических партий, отсюда и противоречия внутри парламентских фракций, слабая работа коалиции большинства и всего Жогорку Кенеша в целом. О здоровой политической конкуренции в этих условиях говорить не приходится. «Общество в КР, как и в большинстве других стран постсоветского пространства, до сих пор представляет некую количественную массу, где реальной политической партии появиться не суждено. Главная причина - отсутствие позиции. Есть поза, причем подобострастная», - считает российский ученый-политолог Борис Кретов.

http://www.24.kg/vlast/27577/

«Марш» Бакиевых или попытки взятия реванша

В последнее время через средства информации начали публиковать статьи, выпускать видео, ставящие целью нанесение ущерба авторитету нынешней власти. Например, до этого в одном из интернет-источников было обнародовано видео, стремящееся осветить главу страны Алмазбека Атамбаева как агента специальных служб Турции. Следом сразу опубликована статья на двух полосах в газете «Жаны ордо», состоящая сплошь из пустой критики власти. Хорошо анализирующий приведенные доводы человек расценит, что за такой информационной атакой стоят Бакиевы, стрелявшие в свой народ, пролившие море крови.

В опубликованной в газете «Жаны ордо» статье заключено мнение «ничего не изменилось с апрельских событий». Попробуем хорошенько проанализировать такое мнение? Какая система правления работала в нашей республике до начала апрельских событий? Конечно, общеизвестно, был установлен режим президентско-авторитарного, семейного правления. Братья и сыновья президента сели на важные ветви власти, царствовали так, как им хотелось. Или это неправда, что мы оставались под управлением Жаныша, Максима, Марата Бакивых?

А какова сегодняшняя система правления? Не будь Апрельской революции, смогла бы установиться сегодняшняя парламентско-президентская система правления? Перешла бы власть из рук одного человека в руки парламента? Или мы не видим, как крайне важные для страны вопросы открыто обсуждаются, с жаркими спорами решаются в парламенте? Во-вторых, в октябре прошлого года прошли парламентские выборы. Хотя здесь считающаяся близкой к власти партия пришла первой, но мы не можем опровергнуть, что она не получила сколько-нибудь значимой процентной разницы от остальных партий. Говоря иначе, на данном этапе в парламенте работают 6 партий, они пришли гуськом след в след. Ну а сколько мандатов нацепила в бакиевское время его партия «Ак жол»? Если нам не изменяет память, 71 из 90 депутатских мандатов перепало этой же бакиевской партии. В то время малейшая критика в адрес власти стоила жизни, мы знаем, что бежали за границу. Некоторых журналистов порезали ножом, журналист Геннадий Павлюк был убит. Сейчас не только критикуют деятельность власти, но цепляются даже к одежде, клеят неуместную лживую клевету, и еще ходят совершенно свободно. Значит, видите разницу как между небом и землей?

Кто конкретно сможет сказать, какой бизнес имеется у Атамбаева в Турции?

В вышеупомянутом видео сделана попытка показать главу государства Алмазбека Атамбаева «агентом специальной службы Турции». Также сообщается о наличии в той стране ряда бизнесов главы государства. На такие якобы сведения президент Атамбаев давал ответ: «Если какая-то разведка мира сможет найти зарегистрированное на меня имущество в Турции, тогда может забрать себе». И действительно, если нашли такое имущество, то почему не покажут с конкретными документами? Логично ли просто так говорить: «Вот это атамбаевское»? Во-вторых, если Атамбаев агент Турции, то разве озвучил бы он в спорном вопросе между Россией и Турцией свое конкретное мнение? Скажем точней, из-за сбитого турецкими военными российского самолета СУ-24? Он ведь выражал мнение: «Турция должна просить прощения у России»?



Какого родственника президента мы видели на ветвях власти?

Каким бывает настоящее семейное правление, хорошо доказал Курманбек Бакиев. Получилось как в пословице «не видевший коня заездит его до смерти». Его братья и сыновья, не видевшие власти, завладели этой властью как осиный рой, за какие-то 5 лет разрушили и уничтожили ее. Зато на сегодняшнем этапе на ветвях власти нет ни одного сына или родственника Алмазбека Атамбаева. Ну а осваивающие «Кыргызавтомаш» сыновья работали еще до прихода Атамбаева во власть. Поэтому нет необходимости искать в этом подвох.



О цене на электроэнергию

В вышеназванном печатном издании намекают на мысль: «Подорожала электроэнергия, во времена Бакиева тариф был ниже нынешнего». Во-первых, во времена Бакиева тариф на электроэнергию повысился в целом без всяких социальных тарифов. На сегодня сохранился социальный тариф в 0,77 сомов. Конечно, у него тоже есть свой лимит, точней, до 700 кВт/часов. Мы должны сказать, что со времени введения такого тарифа потребление электроэнергии экономится гораздо больше. Во-вторых, со времени получения независимости на всех ГЭС республики не проводился ремонт, все оборудование устарело, начало выходить из строя. Вот для обновления этого оборудования нужны денежные средства. Значит, повышением тарифов на электроэнергию мы заботимся о своем завтрашнем дне, обеспечиваем светом. В то же время и энергетики говорят о неизменности тарифов на электричество в последние 10 лет и дольше. А необходимые товары для его производства подорожали в десятки раз. Вследствие этого мы знаем, что себестоимость электроэнергии гораздо выше 77 тыйынов.Вместо послесловия

Разумеется, кыргызский народ никогда не простит Бакиевых, утопивших свой народ в крови и сбежавших. И история не простит. Но не новость, что они собственную вину стараются свалить на нынешнюю власть. И вообще, находящиеся последние 5 лет за границей Бакиевы и их сторонники в последние месяцы пришли в движение, вот так начинают информационную войну. К примеру, мы хорошо знаем, что главный редактор газеты «Жаны ордо» Бекен Назаралиев ездил вслед за сбежавшим в Минск Курманбеком Бакиевым и брал у него интервью. Во-вторых, указанное печатное издание в свое время активно проводило политику Бакиевых. Дело в том, что Бекен мырза проводил множество сытых дней вместе с Бакиевыми. Нельзя скрывать, что он до сих пор находится в эйфории, вспоминая те времена. Однако наш народ жутко разочаровался в той власти. Это всего лишь сотрапезники Бакиевых таким способом жаждут сформировать общественное мнение…

http://www.gezitter.org/politic/47627_marsh_bakievyih_ili_popyitki_vzyatiya_revansha/print/
ПОЛИТИКА

Депутат А.Салянова об инициативах, лишении коллег мандатов, деятельности Генпрокуратуры, мэре Бишкека (интервью)

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Аида Салянова 10 февраля в интервью АКИpress рассказала об инициированных законопроектах, лишении коллег мандатов, деятельности Генеральной прокуратуры, мэре Бишкека и работе мамы.

- Аида Женишбековна, у нас в АКИpress есть рубрика «Репортер», куда читатели присылают информацию о нарушениях на дорогах, тонировке стекол автомобилей, уборку мусора и других фактах, но, несмотря на всеобщую осведомленность и реакцию граждан, такие нарушения продолжают фиксироваться. Вы разработали законопроект об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Кыргызстане. Думаете, порицание государственных и муниципальных служащих за проведение тоев приведет к реальным результатам?

- Когда человек пишет закон и предлагает меру ответственности, он должен подумать, какая мера для определенной категории граждан будет наиболее эффективной. В данном случае мера ответственности предлагается дисциплинарная. Риск потерять работу будет для госслужащего достаточно серьезной мотивацией для исполнения закона. Есть категория должностей, где дисциплинарные взыскания или увольнение не предусматриваются, те же депутаты, допустим. Для них законопроект предлагает обнародование таких фактов в прессе.

Рубрика «Репортер» очень хорошо действует на чиновников, знаю даже по знакомым, для которых не были преимуществом госномера серии KG, потому что они каждый раз чувствовали надсмотр над собой со стороны журналистской братии. Поэтому нельзя недооценивать роль общественного порицания.

Более того, никто не хочет проводить тои, прячась и скрываясь от людей. 100% быть уверенным в каждом из гостей человек не может, впоследствии все равно информация может просочиться. У кыргызов есть пословица «Ач кулактан тынч кулак», то есть, чем госслужащий будет проводить тои таким образом, он лучше вообще не будет их проводить, либо проводить в соответствии с законом. Поэтому, я не думаю, что будет какая-то проблема с исполнением закона в случае его принятия.



- Не хочется ли вам предусмотреть и административную ответственность для служащих, проводящих пышные мероприятия?

- Человек заплатит штраф и проведет мероприятие снова. Для эффективного исполнения закона должна быть жесткая политическая воля. Для этого достаточно всего нескольких фактов увольнения высокопоставленных чиновников.



- Как думаете, ваши коллеги поддержат инициативу?

- Надеюсь. Ведь все люди понимают ту проблему, которая складывается из-за расточительства. Даже очень богатые страны, например, Китай, всегда борются с расточительностью, помпой, торжественностью проведения государственных мероприятий. Думаю, мы тоже должны придерживаться такого направления работы.



- Второй законопроект – защита граждан, сообщивших о фактах коррупции. В нем предлагается установить вознаграждение от 30% от суммы взятки до 100 тыс. сомов за подтвердившийся факт. Как будет работать норма в случае ее принятия?

- На самом деле 100 тыс. сомов - вопрос дискуссионный. Тот размер, который поставили авторы. Он может измениться и в сторону увеличения, и в сторону уменьшения. Просто исходя из размеров взяток, которые у нас практикуются — от 500 сомов и заканчивая несколькими десятками тысяч долларов — мы посчитали, что 100 тыс. сомов — оптимальный размер вознаграждения для тех, кто будет сообщать о фактах коррупции. Но в том случае, если факты будут подтверждены. Это должны быть достаточные данные, а не «я где-то услышал». Защите будут подвергаться не все лица, а те, которые занимают государственные, муниципальные должности, а также в тех организациях и предприятиях, где в уставном капитале есть доля государства. Эти люди не понаслышке знают, что там происходит, и соответственно та информация, которую они будут предоставлять, будет максимально достоверной. Вместе с тем за заведомо ложную информацию человек будет нести ответственность.

Есть закон о противодействии коррупции. В одной из его статей обозначено, что человек, если его склоняют к коррупции, обязательно должен сообщить об этом. Если же он не сообщает, он подлежит дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения. То есть гражданин обязан сообщать, но его никто не защищает за это. Ему угрожают ответственностью, но не обеспечивают никаких гарантий. Законопроект, который мы написали, предлагает гражданину такие гарантии.

Прежде всего, предусмотрена защита дисциплинарного порядка. Гражданина, сообщившего о коррупции, в течение 3 лет не должны перемещать, понижать в должности, увольнять. Если вдруг он сам нарушает закон в это время, обязательно вопрос рассматривает аттестационная комиссия с участием прокурора. Второй момент: та информация, которую он предоставляет, является конфиденциальной.



- То есть на суде, где рассматривается дело в отношении коррупционера, его присутствие не обязательно?

- Нет, не обязательно. Он может участвовать в судебном заседании, если сам изъявит желание. Более того, все заседания суда и аттестационной комиссии можно проводить с участием общественности, если сам заявитель изъявит желание.

Хочу подчеркнуть, что все госорганы должны проводить работу по противодействию коррупции. Но, сколько бы они не старались, эта работа будет малоуспешной, пока к борьбе с коррупцией не подключатся сами граждане.

- А как насчет проведения обряда нике до регистрации брака в ЗАГСе?

- В законопроекте предусмотрена уголовная ответственность за это. Я лично готова работать с авторами, которые предложат иную меру решения проблемы. По крайней мере до нынешнего времени выход из ситуации никто не предложил.

Есть тысячи женщин, которые остаются без имущества после долгих лет совместного брака, есть десятки тысяч детей, которые остаются без алиментов. У нас законодательство построено таким образом, что правовые отношения между супругами возникают после развода только в тех случаях, если брак зарегистрирован в органах ЗАГСа. Соответственно, если женщина несколько лет живет с мужем с проведением религиозного обряда, в случае смерти мужа или расставания с ним она остается ни с чем. Такие же проблемы у детей. Данный законопроект направлен на защиту института брака и семьи.

Второй момент, более ужасающий, ранние браки, в которые вступают несовершеннолетние девочки. Статистика говорит о том, что большую долю в смертности таких девочек играет беременность и роды. Ни психически, ни физически такой организм, научно доказано, не готов к браку. Но мы ведь ничего не делаем. Мы просто записали в Семейном кодексе, что в брак могут вступать граждане, достигшие возраста 18 лет. А что дальше? Как это искоренить? Многие думают, что обряда нике вполне достаточно, и молодые девочки выходят замуж. Ведь и суициды также возникают от того, что, попадая в чужие семьи, ребенок не знает, как себя вести, и когда встречается с фактами насилия, не знает, как реагировать.

Я встречалась и с муфтием и жду рациональных предложений от имамов. Надо все это взвесить и принять самое взвешенное решение.

- Перейдем к другим вопросам. С начала работы VI созыва депутатов Жогорку Кенеша несколько парламентариев лишились мандата, как они утверждают, не по собственному желанию. Последним из них был депутат Урмат Ишенбеков. Как вы относитесь к таким случаям?

- В соответствии с Конституцией, депутат может лишиться мандата, если он написал заявление о выходе из фракции или сложении депутатских полномочий. Есть и другие случаи, смерть депутата, например, но мы не об этом.

В данном случае Конституция четко прописывает: после принесения присяги депутатом у него есть право написать такое заявление. Мы все должны учиться жить в правовом государстве. Тем более по одинаковой ситуации с фракциями «Республика – Ата-Журт» и «Кыргызстан» судом приняты разные решения.

О неправомерности или правомерности действий членов ЦИК должен говорить суд. ЦИК не орган, который должен проводить экспертизу представленных документов. Но чисто с моральной точки зрения, хотя бы пригласить депутата и выслушать его ЦИК мог.


  1   2   3

  • Парламент. Мандатные баталии
  • Позвольте плечико поцеловать
  • «Марш» Бакиевых или попытки взятия реванша
  • Кто конкретно сможет сказать, какой бизнес имеется у Атамбаева в Турции
  • Какого родственника президента мы видели на ветвях власти
  • О цене на электроэнергию
  • ПОЛИТИКА
  • - Не хочется ли вам предусмотреть и административную ответственность для служащих, проводящих пышные мероприятия
  • - Как думаете, ваши коллеги поддержат инициативу
  • - То есть на суде, где рассматривается дело в отношении коррупционера, его присутствие не обязательно
  • - А как насчет проведения обряда нике до регистрации брака в ЗАГСе